习近平：凝心聚力 精诚协作 推动上海
合作组织再上新台阶
——在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上
的讲话
（2014年9月12日，杜尚别）
尊敬的拉赫蒙总统，
尊敬的各位同事：
很高兴出席上海合作组织杜尚别峰会，感谢主席国塔吉
克斯坦为峰会顺利举行所做的精心准备和周到安排。一年
来，塔方在“合作与共同发展繁荣年”这一主题下，为本组织
发展做了大量富有成效的工作，中方对此高度评价。
比什凯克峰会后，本组织各领域合作又取得新进展。各
方根据峰会共识，全面落实《长期睦邻友好合作条约实施
纲要》，携手打击“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪
、网络犯罪，积极推进交通、能源、金融、农业等务实合
作，顺利开展文化、卫生、教育、救灾等人文交流，不断
深化同观察员国、对话伙伴合作，彰显了上海合作组织的
旺盛生命力，为下一步发展奠定了坚实基础。
当今世界正在经历深刻复杂变化。保持国际形势总体稳
定的有利条件在增多，但世界仍然很不安宁。各种地区冲
突和局部战争此起彼伏，多个热点同时升温，一些地区紧
张对峙加剧。世界经济延续缓慢复苏，新的增长动力不足
。国际关系中不公正不平等现象仍然很突出，维护世界和
平、促进共同发展，依然任重道远。
上海合作组织发展正在进入继往开来的关键时期。确保
本组织始终沿着既定轨道向前发展，为成员国和成员国人
民带来更多安全、更大福祉，是我们肩负的共同责任和使
命。我们要本着对地区乃至世界和平、稳定、发展高度负
责的态度，牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、
利益共同体意识，凝心聚力，精诚协作，全力推动上海合
作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅
、对外更加开放的方向发展，为本地区人民造福。
第一，我们要坚持以维护地区安全稳定为己任。安全是
发展的前提。没有安全，发展无从谈起。面对本地区宗教
极端主义沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的严峻形势，以
安全合作为立足根基的上海合作组织，要加强维稳能力建
设，切实为本地区各国谋稳定、求发展、促民生提供可靠
安全保障。我们应该继续完善执法安全合作体系，健全现
有合作机制，全方位提升各国执法机关维稳控局能力。
中方支持尽快赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职
能，并在此基础上建立应对安全挑战和威胁中心，以形成
合力，斩断“恐”“毒”勾连的链条。
我们要标本兼治、多措并举、协调一致地打击“三股势力
”。当前，应该以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点
，着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道，加强
对其渗透的防范和监控，避免其受外部势力操控，破坏地
区安全稳定，制造社会动乱。
中方建议本组织商签反极端主义公约，研究建立打击网
络恐怖主义行动机制，定期举行贴近实战的联合反恐演习
，推动联合反恐力量建设。
第二，我们要坚持以实现共同发展繁荣为目标。“为国者
以富民为本。”在世界经济前景不确定性增加、有关国家贸
易保护主义抬头的情况下，本组织要在互利共赢基础上
，深挖区域合作潜力，共创合作机遇，增强成员国经济发
展内生动力和抗风险能力。我们应该在照顾各方利益和关
切基础上，探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次
合作，相互提供最惠国待遇，推进区域经济一体化进程
，构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。各方应该以签
署国际道路运输便利化协定为契机，确保按期开放有关线
路，挖掘各国过境运输潜力，带动沿线国家发展。
建立上海合作组织金融机构对促进本地区发展意义重大
。各国应该进一步凝聚共识，尽早达成一致，为本组织多
方受惠的大型项目提供资金支持。我们应该充分发挥能源
俱乐部作用，加强成员国能源政策协调和供需合作，加强
跨国油气管道安保合作，确保能源安全。我们要加强粮食
政策协调，扩大成员国农产品贸易，提高粮食综合生产能
力
