习近平：中国发展新起点 全球增长新 蓝图 ——在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲 （2016年9月3日 杭州）  女士们，先生们，朋友们： 下午好！很高兴同大家在杭州相聚。明天，二十国集团 领导人峰会就要拉开帷幕。国际社会期待着这次峰会，工 商、智库、劳动、妇女、青年等社会各界也期待着这次峰 会。大家目标高度一致，那就是推动杭州峰会取得丰硕成 果。 杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心。千百年来 ，从白居易到苏东坡，从西湖到大运河，杭州的悠久历史 和文化传说引人入胜。杭州是创新活力之城，电子商务蓬 勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。杭州也是 生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味 ，凝结着世代匠心。 我曾在浙江工作了6个年头，熟悉这里的山水草木、风 土人情，参与和见证了这里的发展。在中国，像杭州这样 的城市有很多，在过去几十年经历了大发展、大变化，许 许多多普通家庭用勤劳的双手改变了自己的生活。这一点 一滴的变化，集合起来就是磅礴的力量，推动着中国发展 进步，折射出中国改革开放的伟大进程。 ——这是探索前行的进程。一个13亿多人口的大国实现 现代化，在人类历史上没有先例可循。中国的发展注定要 走一条属于自己的道路。我们“摸着石头过河”，不断深化改 革开放，不断探索前进，开创和发展了中国特色社会主义 。 ——这是真抓实干的进程。我们紧紧抓住经济建设这个 中心不放松，与时俱进，开拓创新，靠着拼劲、闯劲、干 劲，靠着钉钉子精神，把中国建成世界第二大经济体、最 大货物贸易国、第三大对外直接投资国，人均国内生产总 值接近8000美元。 ——这是共同富裕的进程。发展为了人民、发展依靠人 民、发展成果由人民共享，这是中国推进改革开放和社会 主义现代化建设的根本目的。改革开放以来，中国有7亿多 人口摆脱贫困，13亿多人民的生活质量和水平大幅度提升 ，用几十年时间完成了其他国家几百年走过的发展历程。 ——这是中国走向世界、世界走向中国的进程。我们奉 行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放的基本国策 ，敞开大门搞建设，从大规模引进来到大踏步走出去，积 极推动建设更加公正合理的国际秩序，中国同外部世界的 互动持续加深，中国的朋友遍布世界。 女士们、先生们、朋友们！ 改革开放38年过去，弹指一挥间。今天，随着中国经济 体量的增大以及同世界的合作不断加深，中国经济走向受 到外界关注。很多人都关心，中国经济能否实现持续稳定 增长？中国能否把改革开放推进下去？中国能否避免陷入 “中等收入陷阱”？ 行胜于言。中国用实际行动对这些问题作出了回答。今 年年初，中国出台了国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要，围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平 衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和坚 决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 今天的中国，已经站在新的历史起点上。这个新起点 ，就是中国全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新 起点，就是中国适应经济发展新常态、转变经济发展方式 的新起点，就是中国同世界深度互动、向世界深度开放的 新起点。我们有信心、有能力保持经济中高速增长，继续 在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。 ——在新的起点上，我们将坚定不移全面深化改革，开 拓更好发展前景。中国经济发展进入新常态，这是中国经 济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必 经过程。要在新常态下保持经济中高速增长，必须依靠改 革。因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。中国改革的 方向已经明确、不会动摇；中国改革的步伐将坚定向前、 不会放慢。 中国改革已经进入攻坚期和深水区，我们将以壮士断腕 的勇气、凤凰涅槃的决心，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开 刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，把改革进行到底。 我们将继续推进供给侧结构性改革，解决好当前经济发展 中的主要矛盾，通过优化要素配置和调整产业结构提高供 给体系质量和效率，激发市场活力，促进协调发展。我们 将继续创新体制机制、突破利益固化藩篱，全面推进依法 治国，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发 挥政府作用。 ——在新的起点上，我们将坚定不移实施创新驱动发展 战略，释放更强增长动力。抓住科技创新就抓住了发展的 牛鼻子。我们清醒认识到，中国经济发展不少领域大而不 强、大而不优，长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等 要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续，中 国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任 务。建设创新型国家和世界科技强国，是中国发展的迫切 要求和必由之路。 我们正在实施创新驱动发展战略，发挥创新第一动力的 作用，努力实现从量的增长向质的提升转变。我们将推广 发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领 域的大创新，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本 性转变。我们将力争在重大项目、重点方向率先突破，积 极牵头实施国际大科学计划和大科学工程。我们将深入研 究和解决经济和产业发展急需的科技问题，围绕促进转方 式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发 展现代服务业等方面需求推动科技成果转移转化，推动产 业和产品向价值链中高端跃升，塑造更多依靠创新驱动、 更多发挥先发优势的引领性发展。 ——在新的起点上，我们将坚定不移推动绿色发展，谋 求更佳质量效益。我多次说过，绿水青山就是金山银山 ，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。 这个朴素的道理正得到越来越多人们的认同。 我们将毫不动摇实施可持续发展战略，坚持绿色低碳循 环发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策。我们推动 绿色发展，也是为了主动应对气候变化和产能过剩问题。 今后5年，中国单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳 排放量将分别下降23%、15%、18%。我们要建设天蓝、地 绿、水清的美丽中国，让老百姓在宜居的环境中享受生活 ，切实感受到经济发展带来的生态效益。 从2016年开始，我们正大力推进供给侧结构性改革，主 动调节供求关系，要用5年时间再压减粗钢产能1亿至1.5亿 吨，用3至5年时间再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组 5亿吨左右。这是我们从自身长远发展出发，从去产能、调 结构、稳增长出发，自主采取的行动。中国在去产能方面 ，力度最大，举措最实，说到就会做到。 ——在新的起点上，我们将坚定不移推进公平共享，增 进更多民众福祉。民惟邦本，本固邦宁。坚持以人民为中 心，就要扎扎实实体现在经济社会发展各方面各环节。 我们将顺应人民对美好生活的向往，不断提高人民生活 质量和水平，健全公共服务体系，扩大中等收入者比重。 特别是要加大对困难群众精准帮扶力度，在2020年前实现 现行标准下5700多万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部 摘帽。改革开放以来，中国使7亿多人摆脱贫困，占全球减 贫人口的70%以上，为世界减贫事业作出了重大贡献。中国 将继续为全球反贫困作出贡献。我们将更加注重公平公正 ，在做大发展蛋糕的同时分好蛋糕，从人民最关心最直接 最现实的利益问题出发，让百姓有更多成就感和获得感。 ——在新的起点上，我们将坚定不移扩大对外开放，实 现更广互利共赢。奉行互利共赢的开放战略，不断创造更 全面、更深入、更多元的对外开放格局，是中国的战略选 择。中国对外开放不会停滞，更不会走回头路。 我们将继续深入参与经济全球化进程，支持多边贸易体 制。我们将加大放宽外商投资准入，提高便利化程度，促 进公平开放竞争，全力营造优良营商环境。同时，我们将 加快同有关国家商签自由贸易协定和投资协定，推进国内 高标准自由贸易试验区建设。在有序开展人民币汇率市场 化改革、逐步开放国内资本市场的同时，我们将继续推动 人民币走出去，提高金融业国际化水平。 中国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多 公共产品。我提出“一带一路”倡议，旨在同沿线各国分享中 国发展机遇，实现共同繁荣。丝绸之路经济带一系列重点 项目和经济走廊建设已经取得重要进展，21世纪海上丝绸 之路建设正在同步推进。我们倡导创建的亚洲基础设施投 资银行，已经开始在区域基础设施建设方面发挥积极作用 。 我想特别指出，中国倡导的新机制新倡议，不是为了另 起炉灶，更不是为了针对谁，而是对现有国际机制的有益 补充和完善，目标是实现合作共赢、共同发展。中国对外 开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与 ；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是 要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。 我们落实上述改革发展举措的决心是坚定的。这些举措 已经初见成效。今年上半年，中国经济增长6.7%，产业升 级和结构调整步伐加快，最终消费支出对国内生产总值的 贡献率达到73.4%，第三产业增加值占到国内生产总值的 54.1%，居民收入稳定增长，城镇新增就业717万