张汪镇人民政府 2021年度创建全国文明城市工作实施方案   2021年是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为 贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市工作部署 ，进一步深化乡风文明建设，持续提高全民素质和社会文 明程度，经镇党委政府研究，决定在全镇开展创建全国文 明城市工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培 育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持围绕中心，服 务大局，创建为民，为民创建，严格落实全国文明城市测 评体系要求，扎实推进全国文明城市创建工作，进一步改 善人居环境，提高群众文明素养，提升城市文明程度和群 众幸福指数，着力打造氛围浓厚、环境优美、秩序优良的 幸福新张汪，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 二、创建原则  （一）坚持服务大局。把推动经济社会持续健康发展 作为创城工作的第一要务，围绕中心、服务大局，以创建 促文明、以文明促发展，引导党员干部和人民群众以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记 使命，践行新发展理念，坚持高质量发展，深入推进“五闯 五攻五样板”三年行动，大力实施产业强镇、创新驱动、城 乡融合、绿色发展、民生优先五大战略，全面开创美德张 汪、文明张汪、富强张汪建设新局面。 （二）坚持价值引领。强化教育引导、实践养成、制 度保障，发挥社会主义核心价值观对村民教育、精神文明 创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主 义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认 同和行为习惯，努力抓好村民文明素质建设、文化建设、 社会风尚建设、青少年思想道德建设，形成崇德向善、遵 德守礼的良好风气。 （三）坚持共建共享。坚持以人民为中心的工作导向 ，坚持创建为民、创建惠民，不断满足人民群众对美好生 活的需要，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满 意的事情做起，使创建全国文明城市成为维护群众切身利 益的民生工程、民心工程。进一步丰富群众性精神文明创 建活动，充分调动广大干部群众自觉自愿参与的积极性和 创造性，汇聚全镇人民的智慧和力量，提高群众参与度、 满意率，以全国文明城市创建的实际成果增强村民获得感 、幸福感。 （四）坚持问题导向。聚焦公共设施、交通出行、环 境卫生、社会治安、食品安全、安全生产等文明城市创建 重点难点热点问题，在发现问题中剖析根源，在解决问题 中探索新路，在巩固成果中提升水平，进一步提升工作标 准、创新工作方法。 三、总体目标 全面启动新一轮全国文明城市创建工作，突出群众反 映的热点问题和制约文明城市创建的难点问题，大力整治 环境秩序、交通秩序、经营秩序，推动主次干道、背街小 巷等改造提升，进一步规范建筑工地、窗口单位等，解决 影响创建工作的突出问题，推动群众文明素质、城镇文明 程度显著提升，镇容镇貌更加整洁靓丽，生活环境更加舒 适便利，社会环境更加安全稳定，人际关系更加和谐融洽 。 四、重点任务及责任分工 （一）镇环境秩序提升行动 1.加快基础设施配套建设。全面提升主次干道、背街小 巷，整改路面坑洼积水、破损、配套设施不足及被侵占、 毁坏现象，确保辖区各类指示牌、无障碍设施设置合理、 使用良好，进一步提高道路装灯率及亮灯率，给排水畅通 。推进“厕所革命”，加强公共厕所标准化建设，根据公共厕 所建设标准逐一排查、改造提升镇域范围内公厕，推进公 厕规范化管理，提升保洁和管养水平。 责任单位：市场监督管理所、环保所、综合执法办、 环卫办、文化站、旅服办、建房办 2.落实“门前三包”责任制。健全“门前三包”责任制各项 管理制度，督促沿街个体工商户配齐“门前三包”督导员，按 施划停车泊位及箭头指向规范门前停车秩序，承担“包容貌 秩序、包环境卫生、包绿化亮化”的责任。对违反“门前三包 ”行为的，坚决落实限期整改、罚款处罚等监管措施。重点 整治沿街餐厨垃圾处理问题，开展联合执法打击餐厨垃圾 私拉乱运、乱倾乱倒行为，确保餐厨垃圾应收尽收。 责任单位：市场监督管理所、环保所，环卫办、综合 执法办 3.专业市场、农贸市场提升。加强市场内部管理，8月 底前完成市场内部墙体脏乱、店外经营、乱堆乱放、地面 污水污渍等问题整治，确保文明经营、管理规范、秩序优 良、诚信公益广告宣传氛围浓厚。加大市场周边整治，确 保市场周边环境卫生整洁，无乱停乱放，无流动摊点或马 路市场。加大对活禽市场整治力度，依法取缔个体经营户 私宰行为。 责任单位：市场监督管理所、综合执法办、爱卫办 4.加强“五小行业”（小美容美发店、小餐馆、小旅店、 小歌厅、小浴室）综合整治。强化市场监管，做到亮证经 营，从业人员持“健康证”上岗，确保经营场所干净整洁、物 品摆放有序，确保文明、诚信经营等公益广告全覆盖。实 施文明餐桌行动，辖区所有餐饮经营单位充分设置文明用 餐、节俭养德公益广告，有电子显示屏的单位滚动播放“文 明用餐、勤俭节约”等提示语，组织开展提倡公筷公勺、推 行“分餐制”、践行“光盘行动”等系列活动。 责任单位：市场监督管理所、派出所、爱卫办 5.开展小广告专项整治。8月底前，全面完成“牛皮癣 ”小广告清理整治工作，确保辖区各类小广告得到全面清洗 喷涂覆盖。严厉打击非法粘贴、喷涂和散发小广告行为 ，对涉及违法犯罪的坚决依法惩处。 责任单位：市场监督管理所、派出所 6.加强建筑工地文明施工管理。全面提升建筑工地文明 施工标准化水平，集中整治工地噪声、扬尘、硬化、覆盖 、排污、烟尘不符合环保要求的问题，确保无建筑材料和 垃圾外溢，无渣土抛洒，无暴露渣土，有防尘设施。加强 工地周边区域管理，整治垃圾随意倾倒、杂草丛生、车辆 乱停乱放等问题。 责任单位：市场监督管理所、综合执法办、派出所、 应急办、建房办、 7.加大公共场所不文明行为整治力度。针对破坏公共设 施、乱扔垃圾、随地吐痰、损坏花木、焚烧垃圾等各类不 文明行为，采取宣传教育、集中整治、制度约束等形式进 行重点治理，组织全镇各志愿服务组织开展主题志愿服务 活动，对公共场所的群众不文明行为进行劝阻引导，进一 步提升村民的文明素质。 责任单位：宣传科、综合执法办、市场监督管理所、 派出所、团委、妇联、爱卫办 （二）文明交通共建行动 8.开展机动三轮、四轮车常态化整治。在生产、流通领 域，坚决杜绝非法生产、改装、销售以电能、燃油等动力 装置驱动的电动三轮车、燃油助力三轮车、电动四轮车、 老年代步车行为；加大路面执法力度，严查主要道路、学 校周边三轮、四轮车无牌无证、违法载人、闯红灯、逆向 行驶等非法行为。 责任单位：派出所、交警中队、市场监督管理所、综 合执法办 9.持续开展文明交通劝导宣传活动。组织各级文明单位 、各志愿服务队伍，在城区各主要交通路口开展文明交通 志愿服务活动，引导行人遵守交通规则，制止不文明交通 行为。开展文明出行公益宣传活动，通过发放“文明出行”宣 传材料、开展中小学“文明出行”主题教育实践