在全市一季度经济运行和项目建设调度视 频会上的讲话 漆文忠 2021年3月15日   刚才，市发改委马润同志就一季度经济“开门红”指标预 期目标和项目建设任务作了详细安排。今天召开这个会议 ，主要是统一思想和行动，完成好抓发展抓项目建设的目 标任务，确保实现一季度“开门红”。近期，省上按照年度重 点工作考核办法对各市州进行了考核，并将结果作了通报 。从考核评价结果看，我市重点工作完成情况综合得分 80.65分，排名全省倒数第二，仅仅比甘南高一点。其中 ，“六保”任务完成情况得分45.36分，排名全省倒数第三 ，“拓存创增”工作完成情况得分35.97分，排名全省倒数第 二。在22项评价指标中，城镇居民人均可支配收入、促进 中小微企业发展、规上工业增加值、规上工业企业复产达 产率、固定资产投资、社会消费品零售总额、招商引资成 效、十大生态产业增加值占比、亿元以上项目开工率及投 资完成率等10项指标均排名靠后、得分较低。 前几天，市委市政府对一季度经济运行“开门红”工作进 行了安排。年前,由市政府三位副市长带队到九县区进行了 督查。昨天，我们召开专题会议对主要经济指标进行了认 真的研究分析，如果我们GDP一季度按照6%、8%、10%增 长，是实现不了开门红的，排名将继续停留在全省末尾 ，所以，一季度计划目标定在了15%左右。下面，围绕完成 好这一目标，实现全市一季度经济“开门红”，我讲六个方面 的意见。 第一，要共同检讨。我们要带着责任检讨。从考核评 价结果中我市的失分项来看，在“拓存创增”方面，固定资产 投资丢了8分、十大生态产业占比丢了2分、招商引资成效 丢了2分、社会消费品零售总额丢了1.8分，这些都是权重较 大、影响考核结果明显的指标；“六保”任务方面，规上工业 增加值丢了0.83分、城镇居民人均可支配收入丢了0.17分 ，促进小微企业发展丢了0.52分，这部分指标尽管分值不高 ，但积少成多，逐渐被别的市州拉开了距离。在“减分项”指 标中，开展防范和处置非法集资工作被扣0.68分，充分说明 我们在部分领域还有明显的短板弱项。由于省上的考核办 法是总量和增速的双维度评价，我们的经济总量较小，像 农村居民收入这样增速有优势、总量又劣势的指标，也不 同程度丢了分，导致考核结果更为被动。2020年我市的这 份成绩单，与全省一片大好的经济运行形势形成了鲜明的 反差，这样的结果今天我们在座的各位难辞其咎，所以我 们要共同检讨。认真分析考核失分的主要原因，一是去年 我市确实受疫情和暴洪灾害影响，但是其他市州难道没有 吗？主要还是我们抓项目落实不力。二是对2020年的重点 工作季度任务完成情况进行了考核，但是约谈问责不到位 ，没有引起大家的高度重视。三是相关部门还是出力不出 活，对工作存在敷衍应付，会后一定要把考核结果好好看 一看，在今年的工作中尽量弥补。四是对新的统计业务没 有深入学习、领会和掌握，致使没有很好的落实。对此 ，各县区、各部门要认真反思、共同检讨，坚持问题导向 ，从短处入手增动力，从弱处着手补不足，力争在今年有 较好的表现。 第二，要共同追赶。市县区必须要共同追赶。一季度 GDP增速预期目标定在15%左右，大家对此一定要有一个正 确认识。从各类咨询机构及权威学者分析，今年我国经济 运行总体呈现高开低走的走势，全年增速预计在8%左右 ，一季度预计在18%左右。这里面，既有去年负增长形成的 基数较低因素，也有后疫情时代经济加速恢复形成的增速 波峰效应，所以两位数的预期增速目标是科学合理的，通 过努力也是能够实现的。这里我讲一组数据，截至2月底 ，全市大口径财政收入累计完成130539万元，同比增长 40.99%，增收37954万元。分部门看：税务部门累计完成 11.8亿元，同比增长37.65％，增收3.23亿元；财政部门累计 完成1.23亿元，同比增长86.44%，增收5725万元。全市一般 公共预算收入累计完成4.88亿元，同比增长54.47%，增收 1.7亿元。从财政收入上可以看到，今年经济总体向好的走 势，也预示着其他指标高速增长是有支撑的。总的来看 ，我们指标提的比较务实，既兼顾了经济增长的必要支撑 ，也充分考虑到实现的可能性。因此，各县区、各部门一 季度必须要把这个15%的增速任务完成好，如果实现不了 15%的有效增速，我市的排名依然在全省末尾，被省上约谈 就避免不了，约谈可能会造成严重的影响，请你们认真研 究。一要对市上分解的目标任务，认真研究领会，各行业 部门要及时分解，细化任务举措。二要将各项指标要分解 到县、到部门、到乡镇，层层压实责任，切实把各项工作 做实、做深、做到位。三要一季度“开门红”各项任务在三月 底前完成。四要组织一班专人研究一下，真正拿出务实的 举措，全面完成一季度“开门红”的各项目标任务。只有这样 我们才能真正实现共同追赶。第一季度这个目标任务完成 了，我们在座的各位就可以向市委市政府交账了，各位常 务县长也能向县委政府交账了，如果第一季度这个“开门红 ”实现不了，那我们要列出被检查约谈的单位名单进行问责 ，这点必须要清楚。 第三，要抓实统计。这些天省对市、市对县正在进行 综合发展考核，考核办法涉及41项目标任务，不知道这 41项指标你们是不是都认真学习研究清楚了，指标涉及的 单位责任都靠实到位了，指标的操盘手和责任人都盯清楚 了。市统计局牵头，市发改委配合，我们就从市上对考核 指标学习的培训抓起，一直要抓到县，抓到