在延安市五届人大常委会第三十六次会议 上的讲话 （2021年9月8日） 同志们： 这次会议，听取审议了上半年计划执行、预算执行情 况的报告以及审计工作报告，审查批准了2020年市级财政 决算，表决通过了有关人事议案，通过了关于召开市五届 人大七次会议的有关决定，圆满完成预定的各项议程。下 面，结合组成人员审议发言，我讲几点意见。 一、强化持续监督，推动高质量发展迈出更大步伐 上半年，在市委的坚强领导下，全市人民以庆祝建党 100周年为契机，凝心聚力、真抓实干，经济在恢复中稳定 向好，主要经济指标实现时间任务双过半。财政和审计部 门充分发挥职能作用，为全市经济社会发展提供了有力支 持和保障。同时，也要看到，我市能源经济增速回落、项 目支撑乏力、部分领域改革滞后、民生实事办理进度缓慢 、财政收支矛盾突出等问题依然存在。市人民政府要贯通 落实“五项要求”“五个扎实”，完整准确全面贯彻新发展理念 ，推动我市加快转型发展、奋力追赶超越。一是着力破解 高质量发展难题。要加快产业转型升级步伐，重点推动油 煤气等传统产业向高端化、绿色化发展，积极构建现代产 业体系。强化大抓项目、大抓招商、大抓环境理念，下大 气力抓好重大项目谋划、建设，不断增强经济发展后劲。 持续深化重点领域改革，优先发展农业农村，推动巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；落实《国有企业改 革三年行动方案》，建立健全现代企业制度；加强国有资 产管理，促进国有资产保值增值；深化“放管服”改革，进一 步优化营商环境。二是补齐民生短板弱项。坚持以人民为 中心的发展思想，认真落实就业、教育、医疗、公共文化 服务等民生保障措施，切实解决群众的急难愁盼问题；夯 实领导责任，强化要素保障，加快