在2021年全县干部大会暨“双招双引、双争
双创”工作动员会结束时的讲话要点
(2021年2月20日)
同志们,刚才我们观看了宣传片,表彰了先进,8位县
领导领办了“十方面重点问题清单”,7位县领导进行了揭榜
并作表态发言。今天的会议形式耳目一新,提振精神。蓝
伶俐书记作了题为《在“双招双引”“双争双创”中开启山区跨
越式发展的新征程》的工作报告,报告总结了过去一年工
作,对新一年工作作出全面的布署,把“双招双引”作为跨越
式发展的战略性先导工程,提出了加强“三型”党员干部队伍
建设,发扬“三牛”精神,以“双争双创”的干事创业作风抓好
新一年工作。蓝书记的重要讲话站位高、主题鲜明、内涵
丰富、措施务实,为我们做好2021年工作增强了信心,指
明了方向,明确了任务。接下来,我们第一位的任务就是
按照大会部署,认真抓好落实。会后,全县上下要认真组
织、迅速抓好会议精神传达学习,把会议精神及时传达到
各个层面和全体干部。各单位要围绕会议确定的目标任务
制定工作方案、落实责任人、明确时间表;要把“双招双引
”作为全局性的工作来抓,努力在七个方面做到“全面突破
”。两办督查室要尽快将会议各项任务分解落实到部门、各
乡镇(街道),确保任务分解到位、责任落实到位,形成
对标奋进争一流、从严从紧抓落实的良好氛围。
2021年是建党一百周年,是“十四五”开局之年,是极其
特殊、极为重要的年份。全县上下要认真落实好上级各项
决策布署,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发
展格局,按照“对标落实年”的总体要求,以“双招双引”为战
略先导,全面发力速度争先、发展争优,开启高质量跨越
式发展新征程。下面,我就当前需要迅速抓落实的6方面重
点工作作具体布置:
1.时不我待推进“双招双引”。在新一轮发展中没有
一件事比“双招双引”更为急迫、更为重要,在推动发展中没
有一项手段比“双招双引”更为有效、更为直接的了。可以说
,“双招双引”的成效决定着我们能不能在新一轮发展中把握
先机、赢得主动,也可以说,新的一年,“双招双引”的县域
竞争会呈现白热化态势,全县上下必须以坐不住、等不得
、慢不得的紧迫感,高高举起“双招双引”大旗,全县动员、
全员上阵,迅速掀起“双招双引”行动热潮。
招商引资方面:一要锁定主攻方向,瞄准上海、广东
、深圳、杭州等四大区域,主攻传统产业延链补链、生物
科技、健康养生、总部经济四大领域,确保全年落地省市
县长工程3个以上,引进亿元大项目、总部经济项目、实际
到位资金在去年基础上按翻番倍增要求下达任务。二要全
面梳理现有招商资源,请各乡镇(街道)、各部门会后迅
速开展招商资源梳理,包括可出让地块、乡镇的土地流转
、可经营集体资产、优秀乡贤资源、重要客商资源等等
,2月底前建立全县招商资源库、项目储备库、乡贤资源库
。三要尽快落地在谈项目,香菇文化养生核、智创小镇核
心商务区、双枪小镇项目已列入今年的省市县长工程申报
计划,要逐一破解难题,争取6月底前落地。四要加快招引
总部经济。这是“税源培育”工程的最重要途径,必须实现新
突破,建筑业尤其要全面发力、打好头阵。目前全县共招
引了13家总部经济企业,实际正常运营的只有6家,其中鸿
利一个企业撑起了2/3的入库税收。今年要进一步加大招引
力度,努力实现入库税收2亿元以上。启动“人流、物流、资
金流”要素引流工程,吸引更多要素源源不断地集聚到庆元
。五要抓紧组织招商队伍。要尽快选拔一批优秀干部充实
到四大招商片区队伍中,做到真正脱产、专职招商、定点
攻关,3月初要整合到位。各单位要迅速组建专班化的战斗
单元,掀起新一轮双招双引“百团大战”。六要营造良好的营
商环境。硬件不足软件补,政策不足感情补,营造良好的
营商环境要服务好、速度快、政策体系完备,更要克服对
号入座论。项目决策有完整的决策体系和程序,任何重大
项目的招引落地都是集体研究决策的结果。
招才引智方面:一要全力拼抢人才资源。优化升级“星
期天工程师”柔性引才机制,发放庆元青年人才“邀约卡
”,以生物科技为主题精心筹备人才科技峰会,通过项目路
演、双创大赛等载体储备打造高端智库。二要打造人才科
创飞地。围绕生命健康、数字经济等新业态,在上海、嘉
善等地布局科创飞地,打造研发与人才在外、成果与资金
回流的创新驱动模式。三要推动合作成果转化。项目化推
动与省经规院、西湖大学、中医药大学等智库院校的战略
合作。四要做优人才服务保障。落细落实人才新政18条
,规划建设“拎包入住”的人才公寓、青年驿站,推进子女教
育、家属就业、医疗社保等人才“一件事”改革,打造宜居宜
业的人才环境。
2.气势如虹推进项目建设。启动实施“十四五”项目建设
“714”工程,全力稳增长扩投资,确保固定资产投资增幅
10%以上。一是奋力实现一季度开门红。发改局要做好“四
张清单”管控,抓紧完善下发2021年项目投资计划,当前重
点是梳理出一季度可以开工项目,3月份安排一次集中开工
,确保一季度投资增幅达到15%以上,GDP增幅12%,实现
开门红。二是迅速组织项目开复工。要抢前赶早,迅速动
员、督促重点项目开复工,营造吊塔林立、热火朝天的项
目建设浓厚氛围,尽快形成大规模实物量投资。①兰溪桥
水库扩建工程,要迅速推动大坑口安置地、洋心安置点公
寓楼、大坝主体工程大规模实质性动工,这个项目在政策
处理上、审批程序上已经没有任何阻碍了,要确保形成大
规模实物量投资,年度投资达4亿元以上。②文体中心项目
,要督促施工方全面复工,年底前建成主体工程,完成投
资1.1亿元。③生物科技产业园,3月底前要开工建设标准厂
房,全年完成标准厂房主体工程的60%,形成投资1.6亿元
。④人民医院迁建工程,4月底前感染楼结顶,5月完成道
路工程建设,7月开工建设主体工程,全年完成投资9000万
元。三是加快在建省市县长工程进度。①智慧汽车产业园
,项目推进较为顺利,项目主体部分年底要基本完成,全
年完成投资额2亿元。②半湾休闲养生文化园,年底前要建
成项目主体工程,形成投资5000万元。四是强势推进政