徐州铁路运输检察院2019年工作总结 2020年04月07日 2019年，徐州铁路运输检察院在江苏省院和上海分院 的正确领导下，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的 总体要求，坚持以司法办案为中心，突出高质量和专业化 ，推进铁检机关转型发展，多项检察工作取得了新进展、 新成效。被评为2019年度省院机关“嘉奖单位”。 一、主要成效 （一）跨区划集中办理环境资源案件在不断探索中总 体水平进一步提升。全年受理审查逮捕案件93件158人，批 准逮捕64件106人，不批捕25件43人；受理审查起诉案件 156件378人15单位，起诉112件277人8单位，不起诉9件 29人，同意公安机关撤回10件20人3单位。集中管辖环境资 源案件工作有三个特色。一是案件质量较高。充分发挥诉 前主导作用，强调检察官的亲历性。坚持适时介入重大案 件，引导侦查。检察长、主管检察长多次带领检察人员勘 查现场，与公安机关共同研判案情，明确侦查方向，规范 侦查取证。今年以来，我院办理的审查逮捕、审查起诉案 件，无复议复核、无捕后不诉、无撤诉、无判无罪情形。 二是大案要案较多。审查起诉了冯友康等25人5单位跨境倾 倒油泥污染环境案、国丰能源公司以及王家秀等22人倾倒 飞灰污染环境案等公安部督办的一批重大有影响的案件。 在世界环境日，我院检察长与徐州铁路运输法院院长“同堂 ”办案，严重污染环境犯罪的20名被告人和5个被告单位均当 庭认罪悔罪。三是办案效果较好。坚持打击与保护并重、 办案与服务并重，办案中注重劝诫、督促犯罪嫌疑人（被 告人）缴纳环境修复金，参与生态环境修复。在提起对冯 友康等人污染环境案刑事及刑事附带民事公益诉讼时，与 徐州铁路运输法院、睢宁县检察院、睢宁县公安局等6家单 位共同会商，妥善处置危废油泥，督促被告人缴纳环境修 复金150余万元。同时积极提供线索，支持、配合睢宁县检 察院对县环保局提起行政公益诉讼，该公益诉讼案件被评 为全省、全国法律监督典型案例。 （二）铁路检察工作在平稳发展中呈现新亮点。充分 履行检察职能，推进平安铁路、法治铁路建设。一是继续 办好传统涉铁刑事案件。受理审查逮捕案件27件35人，批 捕24件30人，不批捕3件5人；受理审查起诉案件46件64人 ，起诉45件65人，不起诉1件2人。二是认真办好涉铁新类 型案件。高质量办理了涉铁两个“首案”。一个是涉铁网络诈 骗“首案”。提起公诉后，4名被告人均被判处七年以上有期 徒刑。中央电视台“今日说法”栏目报道了此案，产生较大影 响。另一个是监察机关移送审查起诉的涉铁职务犯罪“首案 ”。铁路上海局集团徐州车务段员工司某某贪污案，经地方 监委调查、我院审查起诉后被法院判处有期徒刑，开启了 铁检机关反贪部门转隶后监检衔接协作新机制。三是精心 办好涉铁公益诉讼案件。积极开展铁路线下安全隐患整治 行政公益诉讼，立案调查7件，向有关行政机关发出检察建 议书10份，取得明显成效。 （三）检察体制机制改革在积极推进中不断深化。把 深化检察体制机制改革作为重要动力，助推铁检机关转型 发展。一是不断完善司法责任制。落实检察官职权，明确 检察官和检察辅助人员责任。执行入额领导直接办案规定 ，院领导带头办理重大疑难复杂案件，检察长直接办案4件 35人。强化对重点案件、重点环节、重点人员的专项督查 ，健全案件流程监管机制。二是继续探索跨行政区划检察 改革。以集中管辖环境资源案件为抓手，不断深化实践探 索，积累跨区划检察工作经验。在省院李三顺副检察长指 导下，就深化铁检改革进行深入研讨，提出了相关意见建 议，受到上级领导机关的重视。三是认真落实认罪认罚从 宽制度。积极建立值班律师、法律援助律师等工作机制 ，推动认罪认罚从宽工作。刑事案件适用认罪认罚从宽达 55%以上。 （四）信息化和“两房”建设在精心组织中有序推进 。认真贯彻落实省院网络和信息化建设工作部署，协调推 进“实体检察院”“网上检察院”和“掌上检察院”建设，积极做 好统一业务应用系统、涉密网络分级保护系统、检务保障 系统、教育培训系统、“苏检掌上通”“苏检政务通”“江苏检 察网”等智能、网络系统的运用和维护。与此同时，把“两房 ”建设作为重要工作，集中精力抓紧抓好。一是加强领导、 精心组织，确保工程持续有序推进。统筹规划，科学安排 ，协调推进配套项目的设计与施工，实现了工程整体效果 与效率的有机统一。二是质量为本、安全第一，打造优质 工程。在施工管理过程中，基建管理人员坚持每天多次现 场巡查，全过程、各环节对建筑材料质量进行严格把控。 三是从严要求、强化监督，加强工程管理人员自身建设。 经常听取汇报，提醒督促。基建管理人员严格遵规守纪 ，廉洁自律。年底，新建“两房”主要工程项目已经基本完工 。 （五）检察队伍素能在常抓不懈中有所增强。坚持把 队伍素能建设作为根本，狠下功夫，务求实效。首先，思 想政治建设更加注重教育引领。把学习习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作 为重要政治任务，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育。坚持党总支每两周1次、各支部每周1次集中学习 ，组织3次大组学习交流。组织学习《“不忘初心、牢记使命 ”优秀共产党党员先进事迹》，集中观看纪实片《孤岛32年 》，组织干警赴“淮海战役纪念馆”“运河支队抗日纪念馆”、 贾汪区马庄村举行“缅怀先烈、不忘初心”主题党日活动，教 育引导党员干警增强党性、锤炼作风。其次，机关党的建 设更加注重夯实基础。认真学习贯彻《支部工作条例》 ，落实“三会一课”制度。组织召开1次年度组织生活会和2次 专题组织生活会，党总支书记、检察长沙锦瑞2次为党员干 警上党课。第三，业务技能建设更加注重专