纪检监察机关加强基层政治监督调研报告
十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领
”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执
行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干
部把“两个维护”落实在实际行动上。
纪检监察机关作为政治机关,在履行监督首要职责中
突出政治考量,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差
,是题中之义。近日,xx省xx市纪委监委成立专题调研组
,深入了解本地区开展政治监督现状。
一、开展政治监督的实践
注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关
于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》
,各级党委(党组)书记签订履行全面从严治党主体责任
书,压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的
对党委全面从严治党的协助职责,开展监督的再监督,对
各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进
行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办
法,对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善
,加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书
等方式方法,有效开展政治监督。
注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。
坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点,严
肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、
出工不出力等问题,以专项整治推动党中央决策部署落地
见效,不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风
”,紧盯享乐主义和奢靡之风,集中整治形式主义、官僚主
义,抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题
专项治理,认真开展“问责+清理”专项监督检查,深挖彻查
涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实
“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查,坚持把政策和策
略作为政治监督的生命,坚持把思想政治教育贯穿于监督
的全过程,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、
破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖
”的权力监督格局,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监
督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享
,全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员
的政治监督情况,通过综合运用巡察成果、问题线索移交
、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。
二、当前存在的问题
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻
、不深入,“反腐拐点论”死灰复燃,认为聚焦政治监督,就
是只抓小事、虚事,不再抓办案了,反腐败开始转向、纪
委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党
在一个时期的重要政治任务来开展,思想又回到了过去无
所不管、包打天下的状态,定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前,政治监督的方式主要还是听取
汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重
复监督,监督效果也不好。调研显示,在落实政治监督方
面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,政
治生态像画得不准,精细化、精准化发现问题的能力不够
。同时,一些基层单位受限于信息化、技术化水平,向纪
检监察机关通报、移送问题不全面、不及时,缺乏