习近平主持召开深入推动黄河流域生态保 护和高质量发展座谈会并发表重要讲话 党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家 战略以来，我们围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题，开 展了大量工作，搭建黄河保护治理“四梁八柱”，整治生态环 境问题，推进生态保护修复，完善治理体系，高质量发展 取得新进步。同时也要看到，在黄河流域生态保护和高质 量发展上还存在一些突出矛盾和问题，要坚持问题导向 ，再接再厉，坚定不移做好各项工作。 沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展 战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路 。第一，要坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系。 把大保护作为关键任务，通过打好环境问题整治、深度节 水控水、生态保护修复攻坚战，明显改善流域生态面貌。 沿黄河开发建设必须守住生态保护这条红线，必须严守资 源特别是水资源开发利用上限，用强有力的约束提高发展 质量效益。第二，要统筹发展和安全两件大事，提高风险 防范和应对能力。高度重视水安全风险，大力推动全社会 节约用水。要高度重视全球气候变化的复杂深刻影响，从 安全角度积极应对，全面提高灾害防控水平，守护人民生 命安全。第三，要提高战略思维能力，把系统观念贯穿到 生态保护和高质量发展全过程。把握好全局和局部关系 ，增强一盘棋意识，在重大问题上以全局利益为重。要把 握好当前和长远的关系，放眼长远认真研究，克服急功近 利、急于求成的思想。第四，要坚定走绿色低碳发展道路 ，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。从 供需两端入手，落实好能耗双控措施，严格控制“两高”项目 盲目上马，抓紧有序调整能源生产结构，淘汰碳排放量大 的落后产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定 ，保障好经济社会运行。 “十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关 键时期，要抓好重大任务贯彻落实，力争尽快见到新气象 。一是加快构建抵御自然灾害防线。要立足防大汛、抗大 灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺，