越秀区司法局关于落实《政府工作报告》 和本部门2020年目标任务情况的报告 主任、各位副主任、各位委员： 根据评议工作要求，现就区司法局落实《政府工作报 告》和本部门2020年目标任务情况报告如下： 2020年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二 中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记 对广东重要指示批示精神，围绕疫情防控，聚焦依法治区 上水平、行政执法重监督、刑罚执行防风险、法律服务惠 民生等方面积极作为，各项工作平稳有序推进。 一、落实目标任务情况 （一）落实《政府工作报告》2020年工作计划涉及区 司法局有关工作的情况 1.学习践行新时代“枫桥经验”，推动构建矛盾纠纷多元 预防调处化解综合机制。积极推进人民调解组织建设，指 导成立全市首个校园安全纠纷人民调解委员会，动态掌握 校园安全矛盾纠纷苗头信息，有效发挥校园稳定“第一道防 线”作用，该模式被市教育局在全市推广；推动设立全省首 个海味干果行业商会人民调解委员会，构建“同业协商+专 业调解”的联动调解工作模式；依托律师专业力量，指导设 立刘穗珊物权保护纠纷人民调解工作室。海味干果行业商 会人民调解委员会及刘穗珊物权保护纠纷人民调解工作室 被市、区政法委确定培育为省示范点。目前全区共设260个 人民调解委员会，其中包括222个社区调委会，18个街道调 委会，10个500人以上企事业单位调委会，10个专业性、行 业性调委会。强化维稳应急，充分发挥应急调处小分队作 用，有效化解重大疑难纠纷，如成功调解珠光街辖内某物 业管理公司员工自杀死亡赔偿纠纷、金溪会所拆违纠纷等 。全区各人民调解委员会共调解民间纠纷3176宗，调解成 功3145宗，调解成功率达99.02%。调处重大群体性纠纷 26宗，调处成功26宗，调处成功率为100%。 2.做好规范性文件管理，强化行政复议监督纠错功能。 严格规范性文件制定主体、内容、制定程序及审查备案 ，完善政府规范性文件报市政府和区人大常委会备案工作 制度，确保规范性文件制定程序清晰、规范。2020年我区 《关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业平稳健康 发展的十条措施的通知》等6份行政规范性文件均严格落实 相关程序要求，审查率、公开率、合法率均达到100%，向 区人大常委会及市司法行政部门备案率及审查通过率均为 100%。加强《民法典》相关制度专项清理，牵头对全区 18份现行有效行政规范性文件进行清理，未发现与民法典 精神、原则、规定不一致的情形。启动行政复议体制改革 ，印发实施《广州市越秀区行政复议体制改革实施方案》 ，健全完善越秀区行政复议案件受理、复议及监督机制 ，强化行政复议监督纠错功能，目前全区行政复议案件已 实现统一受理、统一审理、统一决定，依法化解行政执法 争议。2020年区政府共收到各类行政复议申请84件，受理 68件，其中作出维持决定30件，占44.1%；撤销或确认违法 24件，撤改率为35.3%；经调解结案7件，调解率为10.3%。 行政复议案件法定期间内办结率100%，无一宗案件引发上 访和群体性事件。 （二）落实2020年区司法局工作计划的情况 1.提高站位，因时施策力促疫情防控和顺利复工复产。 成立疫情防控工作领导小组，落实24小时应急值班备勤。 积极为区委区政府疫情防控重大决策及出台相关文件提供 法律意见20余次，制定《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持企业平稳健康发展法律服务实施细则》，推广“战疫律 师”24小时服务，组建“疫情防控律师服务团”，开展复工复 产法治讲座150余场。聚焦涉疫矛盾纠纷调解调处，印发 2期涉疫人民调解工作指引，参与调处涉疫纠纷74宗，涉及 49个大型专业市场。大比例抽调30人支援社区、境外输入 防控和复工复产工作。同时，组织律师和社区矫正对象爱 心捐款近120万元，抗疫物资53万元。 2.强化担当，积极推动扫黑除恶专项斗争工作纵深发展 。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专 项斗争的通知》和中央、省、市、区关于开展扫黑除恶专 项斗争的工作要求，加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理 指导，完善律师办理涉黑涉恶案件报备制度，办理涉黑案 件备案99宗。加强涉黑涉恶两类人员管控，强化刑满释放 和解除社区矫正人员信息动态化管理，开展两类人员涉黑 涉恶谈话提醒，共约谈社区服刑人员163人。加大扫黑除恶 专项斗争宣传力度，开展社区法律顾问律师扫黑除恶专项 宣传讲座112场，印制发放扫黑除恶宣传海报、宣传小册子 及其他宣传资料7500余份。 3.统筹规范，扎实推进法治政府建设和普法依法治理。 推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制 度，全力做好2019年度法治广州考评迎检工作，推动我区 农林街成为全市法治示范街道创建单位。稳步推进街道综 合行政执法体制改革，科学编制全区第一批拟调整由街道 实施的行政处罚职权事项清单，制定街道综合行政执法改 革过渡期工作指引。推进白云所司法部行政执法监督联系 点工作（全国2个），探索建立“1+3+X”街道行政执法监督 工作机制。推进落实行政执法“三项制度”，加强法制审核 ，为区政府重大合作项目、重大涉法事务等出具法律意见 100余份，完成违法建设强制拆除案件合法性审