2022年1月23日贵州省铜仁市沿河县事业单
位面试真题及解析
第一题：所谓空心村，是指在农民新建住宅过程中
，由于村庄规划严重滞后等原因，新建住宅大部分集中在
村庄外围，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地
，形成外实内空的村庄布局，外加长期以来，迫于生计
，农村人口大量向外流动，“空心村”越来越多，这不仅
影响村容村貌，也浪费了宝贵的土地资源，存在“想发展
却发展难”的尴尬局面。对此，你怎么看？
“空心村”在我们农村普遍存在，很多农民都想实现旧村
改造和新村建设，但是“拆旧建新”不是一蹴而就的，要想破
除“想发展却发展难”的尴尬局面还得久久为功，稳扎稳打。
首先，土地流转不畅是根本原因。1978年，农村家庭联产
承包责任制开启之后，集体的土地大多分到分散的农户家中
，很少有集体土地。村集体经济普遍薄弱,没有经济能力从农户
手中有偿收回村内闲散的集体土地，使用权流转困难。
其次，缺乏科学规划是间接原因。部分农村的规划建设
，往往是想怎么建就怎么建，缺乏规划指导，农户较少有全局
观，随意圈地建造、批少建多等情况时有发生，村庄布局杂乱
无章，在这个基础上新建或者再建的难度很大。
再次，拆除老屋困难是人文原因。部分农村群众观念守旧
，想要守着主业农户不愿意主动拆除老屋，一部分愿意拆除的
，对于补偿标准又不满意，久而久之，老屋不拆，新房难建
，重建的成本非常大，慢慢地这些村落，就被时代淘汰和抛弃
了。
然后，农村人口迁移是时代原因。随着城镇化发展脚步的
加快，大量农村剩余劳动力外出务工经商，以及政府鼓励引导
农村人口不断向城镇集聚，为子女城里上学及改善居住环境
，许多村民离开农村，“空心村”也就陆续出现了。
最后，加强“空心村”的治理需要持之以恒。在安置区积
极组织开展党史教育活动，引导搬迁群众听党话、跟党走知党
恩。按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求，通过制定修订
村规民约、居民公约，发展社区社会组织，开展培训等方式
，提升基层干部管理服务能力，激发搬迁群众内生动力，帮助
群众尽快融入新生活。
第二题：新冠肺炎疫情给群众的生产生活带来较大影
响，疫情防控期间有很多家庭生活困难。你所在街道打算
了解辖区内困难群众的生活状况，并在后续给予一定的帮
助。假如领导安排你负责调研，你打算怎么组织？
基层是政策落实的最后一公里，一切工作都应该围绕群众
的利益开展。现在领导安排我去调查辖区内困难群众的生
