2022年招商营商工作要点(市级)
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入
学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,牢牢把握
新国发2号文件的重大机遇,紧扣全省“一二三四”工作思路
,结合省委专项巡视反馈问题和市第三次党代会、市“两会
”确定的目标任务,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,按照“抓统
筹、夯基础、用平台、聚重点、落项目、强保障”的工作主
线,按照“xxxxx”产业招商工作法,做好项目的谋划、包装
、推介、签约、落地“五个一致”工作,持续提升产业招商的
质量和效益。认真贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》
,坚持目标导向、问题导向、结果导向,推动全市营商环
境持续优化改善。
二、工作目标
全市招商引资新引进优强企业xxx家,新增产业到位资
金xxx亿元以上,其中工业到位资金xxx亿元、占比xx%。厚
植“四化”高质量发展土壤,营商环境进一步优化,企业家满
意度进一步提升。
高质量发展考核方面,招商指数实现保x争x、营商指
数实现保x争x的目标。
三、重点工作
(一)抓好统筹规范,压实招商主体责任
1.压实招商责任主体。认真履行领导小组办公室“目标
制定、统筹调度、督促检查、考核评价”职责,落实“管行业
就要抓招商”机制,强化领导干部特别是“一把手”带头招商
,市产业牵头部门领衔招商和区县、省级经开区(示范区
)主抓招商的责任。区县及经开区、高新区党政主要领导
外出招商分别不少于xx次,区县党政主要领导在铜会见省
外客商分别不少于xx次,区县分管领导单独外出招商不少
于x次。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市产业链
招商牵头部门,各区(县、高新区、开发区)政府(管委
会)〕
2.规范招商引资行为。认真贯彻落实省级《关于坚守底
线规范工作不断提高招商引资质量的指导意见》,按照意
见要求不断规范项目谋划、投资洽谈、项目评估、合同审
查、项目服务、项目统计等环节。依法依规制定全市招商
引资优惠政策,落实优惠政策内容,积极兑现承诺,规范
投资合同与履行,防范招商风险,引导产业大招商持续健
康发展。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市产业
链招商牵头部门、各区(县、高新区、开发区)政府(管
委会)〕
3.强化目标任务落实。实施“月通报、季调度、年考核
”,每季度对产业大招商目标运行情况开展分析,对目标推
进、阶段特点、阶段问题等进行分析,指导各区(县)、
高新区、开发区紧盯目标抓好工作落实。营商环境优化“月
调度评价、季检查督导、年终总评估”,分别压实市级指标
牵头部门、细分指标责任部门具体责任。〔牵头单位:市
投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门、营商环
境指标市直牵头部门和责任部门、各区(县、高新区、开
发区)政府(管委会)〕
4.加强招商营商考核。参照省级考核测评办法,制定完
善《xx市2022年产业招商考核办法》《xx市2022年营商工
作考核办法》,进一步精简优化测评指标,更加注重项目
落地实效。对市直部门分类进行产业招商考核,对省级经
开区(示范区)招商单独调度、单独考核;细化营商工作
考核指标,以考核推动营商环境优化提升。〔牵头单位
:市投资促进局,市督查督办局;责任单位:市招商营商
工作领导小组成员单位、各区(县、高新区、开发区)政
府(管委会)〕
5.全程监督问效。会同相关部门对招商营商工作履职不
力、措施不力、统筹不力、目标任务完成进度滞后的区县
、部门、园区进行监督问效。〔牵头单位:市纪委监委
;责任单位:市督查督办局、市投资促进局、各区(县、
高新区、开发区)政府(管委会)〕
(二)夯实基层基础,提升招商工作效能
6.精准谋划编制项目。注重招商项目策划编制的针对性
,及时更新招商引资项目库项目,围绕全市“x+x+N”产业体
系,全年编制和发布招商项目xxx个以上,重点精包装产业
招商项目xx个以上。其中市级产业链牵头部门统筹编制
xxx个,区县及其经开区谋划编制xxx个以上。〔牵头单位
:市投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门、各
区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
7.绘制“两图两库两池”。做好全市“x+x+N”产业体系共
计xx条重点产业链“两图两库两池”研究,进一步摸清基础条
件、优势资源、发展规划、支持政策等要素,提高产业招
商的专业化水平。〔牵头单位:市级产业链招商牵头部门
;责任单位:市投资促进局、各区(县、高新区、开发区
)政府(管委会)〕
8.用好智慧招商平台。用好招商引资信息化综合应用平
台、大数据精准招商平台、“一码投贵州”小程序,精准梳理
分析招商信息,全年利用大数据精准招商平台梳理目标企
业xxx家以上。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:各
区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
9.夯实第三方核查基础。扎实做好第三方机构产业招商
数据核查、营商环境评估、省投资促进局“飞行检查”“回头
看”等迎检基础工作,做到上报数据项目平台、项目现场、
项目资料、项目解说四个统一,控制第三方核查差错率在
x%以内。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:各区
(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
(三)聚焦“四化”招商,突出产业招商质量
10.着力招大引强。围绕“四化”,紧盯产业链领军企业
、xxx强企业、农业龙头企业、独角兽企业、高新技术企业
、制造业单项冠军企业,实施引优引强攻坚行动,确保每
条重点产业链引进x家以上龙头企业。〔牵头单位:市级产
业链招商牵头部门;责任单位:市投资促进局、各区(县
、高新区、开发区)政府(管委会)〕
11.抓实新型工业化招商。以xx工业集聚区为重点,围
绕新型功能材料、生态特色食品、现代能源、大数据电子
信息、新能源汽车、先进装备制造等产业,引进一批资本
雄厚、技术先进、市场广阔的优强企业,持续推动产业“强
链、延链”,加快打造新型功能材料千亿级产业集群,持续
扩大战略性新兴产业规模,着力推动“x+x+N”产业体系建设
,加快构建以新型功能材料为核心的产业集群为引领的新
型工业化招商格局,全年实现工业到位资金xxx亿元。〔牵
头单位:市工业和信息化局;责任单位:市发改委、市住
建局、市交通运输局、市自然资源局、各区(县、高新区
、开发区)政府(管委会)〕
12.抓牢新型城镇化招商。适时发布招商推介项目,引
进一批战略投资者,围绕xx工业聚集区、xx文化旅游创新
区、xx生态经济融合区“三大区块”,引进优强企业建设并运
营一批特色产业小镇,推动更多健康养老、现代物流、现
代商贸、现代金融、智慧城市、文化教育等新型城镇化关
联项目落地,全年实现到为资金xx亿元。〔牵头单位:市
发改委;责任单位:市住建局、市教育局、市商务局、市
金融国资中心、各区(县、高新区、开发区)政府(管委
会)〕
13.抓好农业现代化招商。加强易地扶贫搬迁安置区产
业招商、面向对口帮扶城市招商、国家乡村振兴重点帮扶
县招商。按照全市打造生态茶、生猪、家禽、蔬果、食用
菌、薯类、中药材、牛羊、蜂蜜、特色林业十大百亿级产
业的工作要求,着重招进一批农业龙头企业和农产品加工
优强企业,全年实现到位资金xx亿元。〔牵头单位:市农
业农村局;责任单位:市乡村振兴局、市生态移民局、市
水务局、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
14.抓细旅游产业化招商。以市级重点盘活项目的续、
转、提为突破口,立足xx优质文旅资源和文化特色,大力
引进休闲度假、山地旅游、文化体验、康养等业态投资
,引进实力强的投资者对闲置低效旅游项目进行整合开发
和经营管理,全年实现到位资金xx亿元。〔牵头单位:市
委宣传部、市文体广电旅游局;责任单位:各区(县、高
新区、开发区)政府(管委会)〕
15.抓活数字经济招商。按照“在实施数字经济战略上抢
新机”要求,坚持“应用驱动·融创发展”场景大数据发展路径
,围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理、大数据与
实体经济深度融合,以数据基础设施、场景应用、互联网
平台、大数据与一二三产融合等领域为招商方向,以互联
网平台经济为优势产业基础,引进一批拥有关键技术及自
主品牌的大数据平台企业,打造一支“贵字号x系”大数据企
业旗舰队,全年实现到位资金x亿元。〔牵头单位:市大数
据局;责任单位:梵云大数据集团、各区(县、高新区、
开发区)政府(管委会)〕
16.抓强林下经济招商。按照全产业链、集群化、一二
三产业深度融合的发展思路,紧紧围绕林下种植、林下养
殖、林产品采集、生态林业旅游康养等方面强化林下经济
产业招商,努力建设一批高标准林下经济产业示范基地
,全年实现到位资金xx亿元。〔牵头单位:市林业局;责
任单位:各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
(四)用好招商平台,盘活产业招商资源
17.抢抓省级重大活动招商机遇。积极参加央企招商、
东部省市招商、全国优强民营企业招商、贵洽会等省级重
大招商活动,力争每场省级活动均完成签约任务。按照产
业链对省级推介的企业深度对接,推动央企招商项目落地
;夯实基础,对各级行业商会有投资意向的目标企业,组
建由市领导带队的招商分队,市县联动面向重点区域开展
上门招商,配合办好民企招商大会。谋划开展抹茶大会、
水博会等市级招商活动,围绕活动主题签约一批产业链项
目。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市招商营商
工作领导小组成员单位、各区(县、高新区、开发区)政
府(管委会)