四平市委经济工作会议研判形势安排任务 ——经济发展实现“三领先四突破” 加快推 动全面振兴全方位振兴 会议提出，要精准研判形势，牢牢把握经济工作主动 权。 今年以来，四平市坚持以习近平总书记视察吉林特别 是视察四平重要讲话重要指示精神为统领，聚焦“两确保一 率先”，全力做好“六稳”“六保”工作，抓招商、上项目、优 环境、强产业，推动四平振兴发展迈出崭新步伐，总体呈 现出“三领先、四突破”的明显特点。 “三领先”就是：经济增速全省领先，前三季度GDP、服 务业增加值、参与核算规上服务业营业收入等指标增速位 居全省第一，预计全年GDP增长9%左右，固定资产投资增 长15%左右，地方级财政收入增长15%左右，多项指标增速 保持在全省第一方阵。营商环境东北领先，“放管服”“最多 跑一次”改革持续领跑全省，企业“五零”服务全国一流，城 市信用监测排名全省第一，全国社会信用体系建设示范城 市“金字招牌”全面叫响，营商环境实现革命性重塑。黑土地 保护全国领先，国家黑土地保护利用综合示范区深入推进 ，“梨树模式”创新突破，“黑土粮仓”科技会战经验做法全省 推广，“粮食银行”全产业链发展亮点纷呈，粮食产量预计超 过90亿斤阶段性水平，顺利实现“十八连丰”。 “四突破”就是：项目建设取得突破，北方农机产业创新 示范基地、医药健康绿色食品产业园等一批重大项目落地 实施，开复工5000万元以上项目258个、总投资914.8亿元 ，项目数量质量均创历史新高。开放发展实质突破，长平 “一体六同”纵深发展，投资289亿元的汽车产业园等32个共 建项目落地，长春市、一汽集团与各市州对接合作现场推 进会议在四平召开。绿色转型蓄势突破，南北河综合治理 实现生态效益、经济效益“双丰收”，四平获评国家海绵城市 建设示范城市，黑土地保护利用新模式典型经验被国务院 全国推广。民生事业实现突破，在全省率先出台农民进城 购房优惠政策，3年累计完成老旧小区改造103个，华宇社 区、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区，四平连续 5年被评为“中国最安全城市”。 会议指出，在肯定成绩的同时，也要清醒看到，经济 发展仍然存在一些不容忽视的问题。投资拉动作用不足 ，立市立县的大项目、好项目仍然不多，项目投资对补强 产业链条、提升产业层次的带动作用仍需增强。发展动能 转换不快，经济结构不优、质量不高问题亟待破解，网红 经济等新经济新业态发展不够充分。县域支撑能力不强 ，县域经济发展不均衡、特色不明显、优势不突出，在全 省整体位次排名依然不高。生产要素供给不畅，在有序用 电、原材料供应等方面还存在诸多短板，企业投资意愿下 降、生产信心不足。 会议强调，当前，百年变局加速演进，外部环境复杂 严峻，经济发展面对诸多前所未有的课题和挑战，危机并 存、危中有机、危可转机，是对抓经济工作能力水平的一 场“大考”。从宏观走势看，面临着需求收缩、供给冲击、预 期转弱“三重压力”。从现实情况看，需应对国内散发疫情、 煤电要素瓶颈、“两高”政策收紧“三个挑战”。从发展前景看 ，要抓住中央实施“双碳”战略、国家适度超前开展基础设施 投资、省委推进“六新产业”“四新设施”发展“三大机遇”。一 定要坚持稳字当头、稳中求进，在危机中育新机、于变局 中开新局，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举 措，真抓实干、克难攻坚，加快推动四平全面振兴全方位 振兴。 确定2022年经济工作总体要求主要目标—— 扭住关键发力 抓好六个重点 推动高质量发展取得新突 破 四平市委经济工作会议确定2022年经济工作的总体要 求和重点任务，强调要扭住关键发力，推动高质量发展取 得新突破。 2022年是落实市第八次党代会精神的开局之年、奋进 “十四五”的关键之年，做好经济工作至关重要。全市经济工 作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思 想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ，以习近平总书记视察吉林特别是视察四平重要讲话重要 指示精神为统领，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确 、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚决落实 “一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”要求，全面实 施“三三九一”战略，继续做好“六稳”“六保”工作，加快建设 社会主义现代化新四平，迎接省第十二次党代会、党的二 十大胜利召开。 全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增 长7%左右，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，一般 公共预算地方级财政收入同口径增长3 .5%、力争达到 5%，社会消费品零售总额增长10%左右，CPI涨幅控制在 3%左右。 具体工作中，要突出抓好六个方面重点任务。一要坚 持稳字当头，推动经济量质齐升。围绕实现“三个争先晋位 ”，大力实施工业倍增、服务业跨越战略，促进新老优势全 面聚合、新旧动能顺畅接续，全面筑牢高质量发展坚实基 础。 要全力抓好经济运行。深入实施“三百”计划，对100户 头部企业落实增产增供“一企一策”，扎实推进金瑞科技固废 资源利用、铁东医药孵化平台二期等100个工业项目，精心 培育100户中小企业梯队，突出抓好企业煤电油气运及资金 、用工等各类生产要素稳定供应，落实新的减税降费政策 ，用精准帮扶增强企业信心，全力稳住工业经济“基本盘”。 要着力做强新兴产业。在持续壮大装备制造、食品加 工等传统产业基础上，瞄准新经济新产业集中发力，实施 电子商务示范基地建设提升行动，培育网红主播30名，打 造电商平台3个、新媒体电商直播基地1个，确保全年网络 零售额增长10%。要加快发展特色文旅，谋划建设塔子山综 合发展区，加快推进叶赫沐心谷康养园区等旅游项目，构 建全域旅游新格局。 要强力推进县域突破。梨树要