市委书记、区委书记关于科技创新主题研 讨发言汇编（8篇） 加压奋进抓创建科技创新助发展（市委书 记） 近年来，xx市抢抓“全省首批创新型县市”创建契机，向 科技创新要动力、要活力、要竞争力，让科技创新引领进 步、驱动发展，不仅连续xx年获评全国科技进步先进市 ，xxxx年还跻身中部地区县域经济百强第xx位，获评全国 农村创业创新典型县、xx省科技创新优秀单位。 打出“组合拳”，补齐创新短板。着力引人才，从xx理工 、xx省农科院、华中农业大学等x所高校引进培养近xxx名 研究生，邀请百名专家教授进百企活动，通过市校合作、 柔性引才，为一批企业破解技术难题近百个，培育科技型 企业xx家和高新技术企业xx家；聚力建平台，组建企业科 技创新团队、工程技术研究中心、重点实验室、企业技术 中心、新型研发机构等省级平台xx个，有效激活企业创新 内生动力；全力促转化，建立“产、学、研、资”对接服务平 台，提高科技成果转化率。 立足“根本点”，服务创新发展。积极擂试点，抢抓中央 和省级科技试点改革机遇，开展“国家知识产权强县工程试 点县市”“xx省首批创新型县市”创建，极大激发了市场主体 创新发展动力；对上争项目，紧扣中央和省级科技政策走 向，xxxx年争取科创项目资金xxxx万元，居全省县市前列 ；赋能助转型，围绕建设“科技强市”目标，发挥科技创新 “新引擎”作用，成功培育富邦科技、回盛生物、益盐堂品种 盐x家省级创新型企业。 做实“硬保障”，优化创新环境。抓组织领导，成立由市 委书记和市长任双组长，常务副市长和分管副市长任副组 长的工作领导小组，负责牵头抓总，协调任务落实，确保 目标落地；抓考核评估，健全创新型县市考评机制，如期 完成创新投入、企业创新、创新环境、创新绩效、特色指 标x大类xx项年度创建考核指标任务；抓政策兑现，全市财 政年均兑现科技奖补资金超xxxx万元，为xx家企业减免研 发费用税收x.x亿元，xx家高企所得税优惠x.x亿元。 下一步，xx市将认真落实此次会议精神，再鼓干劲、 再强举措、再硬作风，高质量完成“全省首批创新型县市”建 设任务，打牢争创“国家创新型县市”坚实基础。 以科技创新为支撑加快探索构建县域现代 化经济体系（市委书记） 党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力 ，是建设现代化经济体系的战略支撑。这一新论断赋予创 新驱动发展战略新的历史定位。党的十九届x中全会提出 ，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快发展现 代产业体系，推动经济体系优化升级。今年是“十四五”开局 之年，也是现代化新征程起步之年。作为基层县级地区 ，在经济层面，首要任务就是加快探索构建县域现代化经 济体系，重中之重就是积极构建县域现代化产业体系，关 键就是要充分发挥科技创新的引领支撑作用，促进各类资 源优化配置，努力实现从“要素驱动”向“创新驱动”的根本转 变，不断增创区域竞争新优势。 开启“十四五”、踏上新征程，xx将坚持把科技创新摆在 高质量发展全局的核心位置，以更大决心、更强力度、更 实举措推动创新，更好发挥科技创新的引领支撑作用，为 加快探索构建县域现代化经济体系赋能加力。 一、全方位推动科技创新和经济社会发展深度融合。 发挥科技创新对构建县域现代化经济体系的支撑作用，必 须推动科技创新与经济社会发展深度融合，不断提高科技 进步对经济增长的贡献率，使创新成为经济发展的强大引 擎。强化创新推进机制。高规格组建科创委，统筹推进创 新体系建设和科技发展工作。坚持“一把手”抓“第一动力”的 鲜明导向，进一步夯实责任，明确任务，在各区镇成立科 创办，加强基层科技管理力量，在产业集群培育部门设立 产业科技创新办公室，不断提升培育部门抓产业链科技创 新的深度和广度，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。 促进创新和产业融合。依托我市十大产业集群和十大专业 园区，加强重点产业“链长制”招商，积极构建以科技创新为 支撑、先进制造业与战略性新兴产业为主体的现代化产业 体系。以科技创新赋能传统产业，聚焦纺织丝绸、装备制 造等传统产业，积极推进“机器换人”，不断提升传统产业智 能化水平，加速迈向中高端。以科技创新催生新兴产业 ，推进互联网经济、数字经济、电子信息、机器人及智能 制造等战略性新兴产业发展，提高产业链和供应链的稳定 性，加大对产品和品牌等方面的创新，形成新的增长点和 增长极，持续打造发展新优势。积极拓展创新领域。将高 新技术推广到农业、建筑业等，引导科技创新与安全生产 、生态环境等重大民生需求精准对接，推进创新成果在民 政、教育、医疗、交通等城乡各领域广泛应用，促进创新 活力与城市经济、乡村振兴相融相通，努力形成全领域、 全方位的创新格局。将科技创新与质量强市、标准化建设 、知识产权保护、“首台套”开发应用等有机结合，加快打造 深层次、品牌优的创新产品。 二、全方位激发企业在科技创新中的主体作用。企业 是市场竞争的主体，也是创新发展的主体。发挥科技创新 对构建县域现代化经济体系的支撑作用，需要全方位激发 企业在科技创新中的主体作用，重点打造以行业龙头企业 、中等规模企业、科技型中小企业为主体的创新型企业梯 队。对于行业龙头企业，进一步加大政策资金支持力度 ，充分发挥它们在行业领域中的话语权和科技产品储备优 势，推动企业不断加大产品创新和科技投入力度，更好地 把技术储备转化为产品成果。同时，积极鼓励企业加快走 出去步伐，拓展国际视野、参与国际竞争，主动融入“双循 环”新发展格局，以开放的思维谋求企业的发展。对于中等 规模企业，强化企业科技发展整体规划，进一步调动企业 对科技创新的积极性和主动性，鼓励引导企业加大研发投 入、建立研发中心、增强研发力量，推动更多企业加速成 长为具有较强自主创新能力的高新技术企业。对于科技型 中小企业，积极支持企业设立科创项目办公室，统筹推进 企业科技合作、成果转化等事宜，在股权投资、技术奖励 、风险基金、产业基金等方面给予更大扶持力度，充分发 挥“x科贷”等政策叠加效应，努力培育更多高成长性科技企 业和高新技术企业后备力量。对于国有企业，持续增强创 新意识，充分发挥平台优势，积极参与科技项目投资、重 大科技成果转化等，努力催生更多优质创新成果。 三、全方位发挥人才在科技创新中的引领作用。创新 驱动的本质是人才驱动，核心要素是人才。发挥科技创新 对构建县域现代化经济体系的支撑作用，必须把培养和集 聚大批高端人才作为重中之重，加快建设一支与现代化经 济体系相匹配的高质量科技人才队伍。突出引才育才。依 托“海陵英才”等各类人才计划，开拓视野，广纳现代建筑、 现代农业、“名医、名师、名家”、涉外等优秀人才，聚焦 “高精尖缺”导向，创新人才招引模式，采用引进与培养结合 ，直接引进与柔性引进结合，持续发挥人才的智力支撑作 用。建强载体用才。围绕我市目前拥有的xx个博士后科研 工作站，进一步加大建设力度，积极引进一批博士、博士 后等高端人才参与重大科技项目研发，更好发挥科研工作 站的作用，真正把工作站打造成为集成创新的“强磁场”。做 优生态聚才。大力实施“服务保障提升行动”，把与人才切身 相关的住房保障、保险医疗、子女入学、执业资格认定等 事项进一步做细做实，强化对各类人才的奖励激励，全面 营造“如鱼得水、如鸟归林”的一流人才环境，确保各类人才 引得进、用得好、留得住。 四、全方位建强平台载体提升科技创新有效供给。创 新平台和载体是聚集创新要素、整合创新资源、有效提升 创新能力的重要基地。发挥科技创新对构建县域现代化经 济体系的支撑作用，需要打造高标准、高水平的集聚平台 和载体，为科技创新工作提供不竭动力。提升创新载体能 级。重点推动高新区创建国家级高新区，努力把高新区打 造成为科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才 培养、产学研合作的重要载体，更好发挥对区域创新的示 范引领和带动效应。持续建强功能平台。深化大院大所合 作，高水平建设产业研究院，为行业企业提供更多更优质 的技术研发、成果转化等服务。高质量打造公共服务平台 ，全力推进xx家具制品及木制品检验检测中心、中国 xx（家具）知识产权快速维权中心建设，鼓励行业龙头企 业在保护企业核心知识产权的基础上，积极推动企业创新 成果有偿公共化运用，努力实现共建共享、效益最大化。 优化科技金融服务。重点围绕企业科研资金需求，成立科 技银行，建立科创基金，组建种子基金、天使投资基金 ，大力推广“首台套”保险、科技大型设备融资租赁等金融产 品，推动科技成果、知识产权抵押融资，鼓励支持企业对 接科创板等资本市场，以高效金融服务推动科技企业不断 做大做强。 xx实施科技创新“五大工程”（市委书记） 科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。xx将全 面落实省委省政府工作要求，坚持创新核心地位，实施科 技创新“五大工程”，着力打造科技强市，让“科技创新之火 ”燃得更旺，以创新驱动实现高质量发展。 实施创新人才培养工程，打造重才留才集聚地。深入 实施“武当人才支持计划”“民营企业引才计划”，探索人才共 享机制，推动“院士专家xx行”常态化。坚持在科研一线、生 产车间、项目建设一线培育科技创新人才，畅通人才流动 、产学研合作渠道。大力营造尊重知识、支持创新、追求 卓越的环境，完善科技创新人才激励保障机制，设立科技 创新人才直接奖励资金机制，全力解决好各类人才居住、 医疗、子女就学等后顾之忧，以项目聚才、以环境养才、 以畅通用才，让科技创新千里马竞相奔腾。 实施创新平台建设工程，打造科研要素强磁场。深度 对接光谷科创大走廊建设，争取将创新链、产业链、价值 链向xx辐射延伸，促进创新要素在区域间优化配置、高效 联动。以xx片区科技创新中心为引领，以xx高新区为依托 ，加快“国家级创新型城市”“国家小微企业创业创新基地城 市”建设，推进xx医药学院高等级病原生物实验室、麻醉与 疼痛xx省重点实验室，xx汽车工业学院新能源汽车关键部 件材料xx省重点实验室，x家省级产业技术研究院建设，推 动创新型县（市）建设全覆盖，力争建成国家级科技创新 平台xx家以上、省级创新平台xxx家以上，打造一批突破性 、引领性、平台型的综合科学研究基地。 实施创新主体培育工程，打造创新创造主力军。强化 企业创新主体地位，发挥企业家在创新中的关键作用，以 “双百”（百强企业、百优产品）行动和全民创新行动为抓手 ，持续深化与中国工程院战略合作，着力培育壮大更多创 新能力强的领军企业和成长性好的科创型中小微企业，力 争“十四五”期间培育高新技术企业xxx家以上、科技型中小 企业xxxx家以上，高新技术产业增加值达到xxx亿元以上。 聚焦“专精特新优”，引导企业从“被创新”向“要创新”转变 ，培育壮大一批细分领域“单项冠军”和“小巨人”企业，推动 产业不断迈向高端化、智能化、绿色化。 实施创新成果转化工程，打造科技成果孵化器。建立 科技成果转化机制，打通财政投入、资质认定、环境营造 等政策落实“最后一公里”，拆除成果转化“篱笆墙”。强化产 学研深度合作，探索在xx、xx、xx等地建立离岸双创基地 ，搭建企业同科研院所、科技人才的合作平台，促进创新 链和产业链精准对接。聚焦构建“一主三大五新”现代产业体 系，狠抓产业关键技术攻关和企业创新能力提升，力争在 新能源汽车、高端装备制造、生物医药、节能环保等领域 ，突破一批核心关键技术，转化一批科技成果，形成一批 知识产权，带动一批关联产业，切实以“钱变纸”推动更多 “纸变钱”，让更多“科技之花”结出“产业之果”。 实施创新活力激发工程，打造有力保障大支撑。持续 深化科技领域“放管服”改革，当好服务科技创新“店小二 ”，建立以市场为导向的市级科技项目组织管理方式，落实 “揭榜挂帅”制度，推动项目、基地、资金、人才一体化配置 ，给经费管理松绑、给项目管理放权、给科技人才减负、 给人才流动清障。加大财政资金整合力度，健全经费保障 机制，探索实施“科创贷”，加快形成多元化、多渠道、多层 次的科技创新投入体系，力争在xxxx年市本级财政科技支 出占地方财政支出比重达x%。推进高校企业职称评审制度 改革，落实使用权、处置权、收益权“三权”改革，真正把论 文写在产品上、研究做在工程中、成果转化在企业里。 点燃科技创新引擎加速产业转型升级（市 委书记） 全省科技创新大会强调，抓创新就是抓发展，谋创新 就是谋未来。xx市委、市政府将认真落实大会精神，充分 发挥xx科教资源优势，坚持科技创新引领高质量发展，推 动科技强市建设实现新突破、见到新成效。 一、夯实基础，打造科技创新策源高地 建设科技创新走廊。市委、市政府将科技创新作为主 抓手，着力打造以长江大学为核心，整合在荆科教资源 ，辐射全市的xx科技创新大走廊。制定xx市科技资源共享 平台管理办法，整合xx市现有大中型企业、高校、科研院 所的科技资源，推动科技创新资源开放共享，建立线上线 下共享平台，积极融入国家、省科技资源共享网。 搭建科创服务平台。构建产业创新平台，支持创建国 家级、省级产业创新中心、企业技术中心等科创平台，加 速产业转型升级。构建中介服务平台，采取健全市场机制 、强化基础支撑、加大财税支持力度和加强人才培养等途 径，进一步提升中介机构服务能力和水平。构建产学研新 模式，建立大学校区、产业园区、城市社区“三区融合”新模 式，提升区域创新体系整体运行效率。 强化信息资源集成。完善信息资源共享运行机制，对 高新技术企业和在孵企业免费开放省、市两级科技信息共 享平台。鼓励科技资源单位利用共享平台面向用户提供有 偿增值服务，运用市场化手段，提高科技资源单位和用户 对共享平台的黏性。建立健全长江大学等高校院所校地产 教研融合机制，推进长江大学创新平台、产业示范基地等 建设。 二、培育主体，做强科技创新中坚力量 强化企业主体地位。加强高新技术企业申报认定、成 果转化、新型研发机构等政策指引，形成科技创新政策体 系。改革市级项目补助方式，重点向高新技术产业倾斜。 引导企业积极申报国家和省级重大科技项目，促进形成核 心自主知识产权，提升高新技术企业持续创新能力。 培育壮大高新产业。开展高新技术后备企业培育行动 ，逐步建成xxxx家左右规模的高新技术后备企业库。加大 财税金融支持科技型企业发展的力度，培育壮大创新能力 强的领军企业和成长性好的科创型中小微企业。实施“高新 技术产业赋能工程”，全面推进工业技改、智能化改造，加 快传统产业改造升级。 实施技术攻坚行动。加大对产业核心技术攻关的支持 力度，整合全市优势科技资源，协同开展行业技术创新。 解决一批产业关键技术问题，转化一批重大科技成果，提 升产业整体技术水平和核心竞争实力。围绕智能家电及装 备制造、能源化工及医药、造纸包装及新型建材、食品深 加工、电子信息、纺织服装、文化及旅游“x+x”产业集群 ，实施一批产业核心技术攻关工程。 三、深化改革，构建科技创新生态湿地 优化服务管理体制。尊重科研规律和信任科研人员 ，给经费管理松绑，给项目管理放权，给科技人员减负 ，给人才流动清障。强力推进人才评价改革，优化人才评 价与发展机制。加快技术要素市场化配置改革，畅通技术 要素流动渠道，推动技术要素与土地、资本、劳动力、数 据等要素发生化学反应，促进更多创新资源和技术要素流 向xx。 健全成果转化机制。建立高新技术企业培育项目库 ，重点培育科技型中小企业，全方位提升企业创新能力。 围绕全省十大重点产业领域，紧盯国家、省重大科技计划 项目，结合实际申报优势科技攻关项目，建立健全科技创 新投入稳定增长机制。 完善人才培养机制。加大长江大学“双一流”学科建设 ，深化与在荆