x同志在全省开展集中整治“庸懒散贪”问题 专项工作动员部署电视电话会议上的讲话 同志们： 根据省第六次党代会精神要求，经省委主要领导同意 ，决定在全省开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，今天 的会议主要是对这项工作进行安排部署。 干部纪律作风关系发展全局。省委对此高度重视，多 次专题研究并作出部署。x书记多次作出重要指示，反复强 调：作风决定成败；抓作风，就是抓发展；作风正，民心 顺、x兴。去年年底，省委x全会通过了《关于进一步加强 领导班子和领导干部作风建设的若干意见》，明确要求每 年确定一个主题进行作风专项整治；省委和各市县委全会 以及各部门党委（党组）每年听取一次作风建设专题报告 。在省第x次党代会上，x书记再次明确要求以作风建设为 突破口，深入治理“庸懒散贪”等突出问题，以治庸提能力 ，以治懒增效率，以治散正风气，以治贪顺民心，努力提 高党的建设科学化水平，为国际旅游岛建设提供坚强保障 。为贯彻落实好省委加强和改进新形势下作风建设的部署 、措施和要求，省委决定，集中一段时间在全省各级机关 单位和广大干部中深入开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工 作，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气，达到“干部作风明显改 善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明 显优化、人民群众满意度明显提高”的目标。 刚才，x同志宣读了中共x省委办公厅印发的《关于开 展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》，我们要按 照要求，周密部署，精心组织，抓好落实；省直机关工委 等4个单位就开展好集中整治专项工作作了发言，既有经验 总结，又有工作打算，使我们深受启发，值得学习借鉴。 下面，我讲三点意见。 一、认清形势，凝聚共识，切实增强开展集中整治专 项工作的紧迫感和自觉性 当前，全省上下各级党组织和广大干部群众正在深入 学习省第六次党代会精神，努力把智慧和力量凝聚到实现 x绿色崛起、全面加快国际旅游岛建设上来。琼州大地各项 事业蒸蒸日上，充满活力，一个开放包容、自信图强的x正 展现在世人面前。但是，也要清醒地看到，我们面临着前 所未有的考验和压力，受国际国内大环境影响，整体经济 运行回落，加上长期存在的经济欠发达、综合实力弱、发 展不平衡、不协调等问题，我们既要保增长、促发展，又 要调结构、上水平。在这样的特殊时期实现x绿色崛起、全 面加快国际旅游岛建设，更是要求我们必须具备全新的眼 界、全新的理念、全新的能力和全新的状态，抓住机遇 ，应对挑战。然而，影响和制约加快国际旅游岛建设的突 出问题，无论是在党的建设上还是在经济发展上，无论是 在民生事业上还是在项目落实上，无不折射出干部作风方 面的问题。 去年x至x月，根据中央纪委的统一部署，省纪委会同 国家统计局x调查总队开展了20xx年党风廉政建设民意调查 。在“当前干部作风方面存在的突出问题”调查中，共设定了 x个选项，调查结果显示：第一位的是“纸上谈兵，夸夸其谈 ，解决实际问题能力不强”，占被访者的x%；第二位是“脱 离群众，麻木不仁，对群众疾苦不关心”，占被访者的 x%；第三位是“弄虚作假，虚报浮夸，报喜不报忧”，占被 访者的x%；第四位是“作风飘浮，敷衍塞责，对工作不负责 ”，占被访者的x%；第五位是“好大喜功，急功近利，搞‘形 象工程’和‘政绩工程’”，占被访者的x%。从20xx年至20xx年 全省纪检监察机关查办案件的情况看，4年的立案数分别为 x件、x件、x件、x件，给予党纪政纪处分人数分别为x人、 x人、x人、x人，其中，县处级以上干部分别为x人、x人、 x人、x人，移送司法机关处理人数分别为x人、x人、x人、 x人。从以上数据可以看出，干部作风方面的有些问题已经 到了难以容忍的程度。长期以来，我省抓纪律作风的措施 不可谓不硬，查办违法违纪案件的力度不可谓不大，处理 不可谓不严，但在这样的情况下，仍有个别党员干部、公 职人员视纪律如儿戏，我行我素，顶风违纪违法，这样的 干部怎么能让群众满意和信服？这样的干部怎么能让投资 者满意和信服？这样的干部怎么能担当起实现x科学发展、 绿色崛起的重任？可见，实现建设国际旅游岛的国家战略 ，抓好作风建设比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。 在全省深入开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，就 是贯彻落实省委《若干意见》和省第六次党代会精神的具 体实践和实际行动。要进一步旗帜鲜明地反对不良风气 ，狠刹歪风邪气，查处典型案件，使干部作风在短期内能 有一个大的转变，并积极推进正风肃纪的常态化、规范化 和科学化，为实现x经济社会又好又快发展营造一个风清气 正、和谐稳定、凝心聚力、团结干事的良好氛围。各市县 各部门各单位一定要立足新形势新任务，联系干部队伍实 际，充分认识这次开展集中整治专项工作的重要性和紧迫 性。 （一）这是实现x绿色崛起、全面加快国际旅游岛建设 的要求。随着国家区域发展战略的实施，x迎来国际旅游岛 建设上升为国家战略的重大机遇，过去五年全省经济社会 各项事业取得了历史性的重大成就，但同时也面临着不进 则退、慢进也是退的严峻局面。区域竞争，从根本上说是 发展环境的竞争，而干部作风是决定发展环境的关键因素 ，是一个地方发展环境优越与否的重要标志。扎实的工作 作风在对外关系上表现为吸引力，在对内关系上表现为凝 聚力，在对下关系上表现为号召力，在对上关系上表现为 执行力。独特的生态环境是x最大的资源优势和良好的硬环 境，但还需要与之相适应的风清气正的软环境，才能形成 强大的竞争力和后发优势。x书记在省第六次党代会的报告 中强调：过硬的作风是事业发展的有力保障，各级党委要 牢固树立抓作风就是抓发展的理念，像抓经济建设那样狠 抓干部作风建设。各级领导干部要率先垂范，带头改进作 风，引导广大党员把学习当成一种习惯、把实干当成一种 品格、把密切联系群众当成一种责任、把建设国际旅游岛 当成一种使命，以优良的作风树立为民实干、团结实干、 创新实干的新形象。今后五年，是x实现国际旅游岛建设中 期目标、为全面建设小康社会打下坚实基础的关键阶段 ，要实现保持每年GDP增长x%的速度，到20xx年全省生产 总值、地方公共财政收入、城乡居民收入在20xx年基础上 翻一番的目标，必须大力加强干部作风建设，大力改善我 们的发展环境。这次开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作 ，就是以非常之举解决一批影响发展环境的难点问题、影 响机关效能和服务水平的重点问题，只有这样，才能保护 好青山绿水的硬环境，营造好风清气正的软环境，发挥和 放大我省生态环境和资源的最大综合效应，为实现x绿色崛 起、全面加快国际旅游岛建设打牢坚实的基础。 （二）这是保持党的先进性、纯洁性建设的要求。“庸 懒散贪”问题是损害党的先进性和纯洁性的痼疾，与保持党 的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求背道 而驰。市场经济的形势下，干部面临的诱惑、陷阱越来越 多，经受“四种考验”、防范“四种危险”的任务更加繁重，落 实党要管党、从严治党的要求比以往任何时候都更加紧迫 和现实。今年是我省的“科学规划年”和“项目建设年”，规划 是发展的蓝图和依据，项目是发展的动力和源泉。千方百 计引进项目，争分夺秒建设项目、不遗余力加快项目进度 ，是考验干部作风和考核干部政绩的重要依据。在干部队 伍中不同程度存在的“庸懒散贪”问题，既贻误了x的发展 ，更是损害了国际旅游岛的形象。x书记今年3月在全国“两 会”精神传达会上指出：“门难进、脸难看、事难办，甚至吃 拿卡要，再优惠的政策也吸引不了投资项目。项目跑了 ，发展就成了一句空话，也直接损害党和政府的形象。我 们要通过深入开展治理‘庸懒散贪’等问题的作风整治，向作 风要审批的提速，要项目的落地，要加快建设的进度，要 民生改善的实效。”这次开展集中整治专项工作，就是向“庸 懒散贪”问题“亮剑”，就是义无反顾地向一切不适应x绿色崛 起、加快国际旅游岛建设的不良作风和腐败现象开战！必 须解决一些干部“不想干、不实干、不敢干、不会干”等问题 ，必须解决一些单位领导“不敢担当、不愿担当、不会担当 、不能担当”等问题，使我们的各级干部，尤其是党员领导 干部深入基层，了解症结，亲力亲为，攻坚克难，狠抓落 实，在第一线解决发展中、工作中、项目中、事情中的关 键问题，真正树立“真抓实干、创新实干、改革实干、廉洁 实干”的良好作风，为实现省第六次党代会确定的今后五年 工作目标任务提供强有力的保障。 （三）这是密切党群干群关系、凝聚发展合力的要求 。古人讲“国正天心顺，官清民自安”。实践表明，作风正则 干群和，干群和则社会稳。保持党同人民群众的血肉联系 ，是我们党的根本宗旨所决定的。越是任务艰巨、复杂困 难的时候，越要团结群众，越要扎实地做好惠民生、谋民 利、聚民心、促民和的工作。我省党群干群关系总体是和 谐的，人民群众对党员干部总体是满意的。但也有极少数 干部，群众观念淡薄，漠视群众利益，办事不公正，处事 不公道，甚至以权谋私，与民争利；有的高高在上，养尊 处优，不了解基层情况，不关心群众疾苦，不解决突出问 题，不积累做群众工作的经验；有的对群众反映的问题思 想上不重视，工作上不尽心，解决不及时，许多可以做好 的事情没有做好，可以解决的问题没有得到有效解决，有 些一般矛盾被人为地激化，小事拖大、大事拖炸，以致一 些地方党群干群关系紧张。长期这样下去，就必然会失去 群众的信任和支持。在今后五年的关键时期，我们必须高 度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民、做群众工 作的能力，切实解决好群众关心的切身利益问题。只有这 样，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐 稳定大局，形成凝心聚力、团结干事的强大合力。 （四）这是加强各级领导班子和干部队伍建设的要求 。作风决定干部形象，也是人民群众评判一个政党是否值 得信任、是否能执好政的重要依据。我们x干部队伍主流是 讲政治、顾大局、守纪律的，是对党忠诚、心系百姓、勤 勉敬业的，各行各业都有一大批优秀干部承担着繁重的工 作任务，尤其是在市县、乡镇和艰苦地区工作的干部，艰 苦奋斗，默默奉献，在推进x国际旅游岛建设、保持全省经 济社会又好又快发展、圆满完成每一时期重大任务上表现 出了坚定的政治品格和优良的精神作风。但也确实存在极 少数干部为政不廉、贪污腐化的问题，有的不守规矩乱作 为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为妨碍发展、 阻止改革的“绊脚石”；有的懒政怠政，不作为，消