区委书记在全区实施大督查工作机制暨百姓办事“零
障碍”工程动员大会上的讲话
同志们:
区委、区政府召开这次会议,主要有两项任务,一是全面启动
实施大督查机制,二是安排部署百姓办事“零障碍”工程,根本目
的是进一步加强机关作风效能建设,提高工作落实能力,以更加过
硬的作风、更加优质的服务加快“三快三先”进程。刚才,秋月同
志全面部署了实施“大督查”工作机制、百姓办事“零障碍”工程
的具体工作,3家单位作了发言,希望大家认真抓好贯彻落实。下
面,我再强调三点意见:
一、强力推行大督查,全面提高执行力
区委全委扩大会议和刚刚闭幕的区“两会”,提出了“三快三
先”的新目标。实现这一目标,关键在于落实,而督查是推动落实
的有效途径。为此,区委、区政府适时作出构建大督查格局的部署,
这是督查工作理念、方法和机制的重要创新。要充分发挥大督查机
制的作用,以大督查推动快落实,以大督查提高执行力,在全区上
下形成紧张快干、真抓实干的工作氛围,为实现“三快三先”目标
提供有力保障。
第一,要动真碰硬,树立督查权威。结合大督查机制构建,我
们整合区委区政府督查室、区政府纠风办、区政府办督查科、区纪
委监察局效能室,成立了大督查办公室,受区委、区政府直接领导,
应该说力量配备更强了、权限更大了,同时工作要求也更高了。区
委、区政府把“尚方宝剑”交给大督查办公室,大督查办公室就要
把责任担起来,把权力用好,动真碰硬,敢抓敢管,敢于负责,真
正树立起督查权威。要敢于碰硬。督查工作涉及到的多是大事、难
事、急事,必须敢于碰硬、敢抓敢管。要敢于较劲、拉下“脸面”、
不怕得罪人,坚持实事求是;要敢于到矛盾多、困难大的地方进行
督查督办,直言不讳地指出问题,提出整改的意见和要求;对搞
“上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝
光、敢通报、敢批评。要善于协调。在实际工作中,由于受客观因
素影响,一些问题的落实需要多部门、多乡镇协作配合才能解决。
督查部门要敢于出面,敢于协调,理顺关系,明确责任,理直气壮
地督促相关乡镇、部门咬住难题不放,分工负责解决问题;对那些
推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的单位和个人要敢于“亮剑”,推
动难题及早解决、彻底解决。要勇于负责。始终抱着“对群众利益
高度负责、对区委区政府高度负责”的态度,盯住不落实的事、督
查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任,切实做到
“三个不放过”,即承办责任和措施不落实不放过,存在的矛盾问
题不解决不放过,有关人员的责任追究不兑现不放过,确保督查事
项件件有着落、事事有结果。
第二,要快速高效,保持督查强度。督查的目的是促进难题解
决、推动工作落实,必须速度更快、效率更高。一是重点要突出。
督查工作面广线长、千头万绪,如果不分轻重缓急什么都抓,效果
一定不理想。要善于把握关键、分清主次,做到重点工作延伸哪里,
大督查就覆盖到哪里;目标任务指向哪里,大督查就跟进到哪里。
重点要围绕全区主要经济指标完成、“十大行动计划”实施、“三
重一大”推进以及区委区政府阶段性工作部署,层层分解任务,严
格落实责任,定期督办督查。对于“三重一大”中遇到的难点问题、
群众反映强烈的热点问题,特别是对于一些久拖未解决的问题,要
盯牢不放、督查到底。二是工作要深入。督查工作如果不深入,就
无法掌握真实情况,解决实际问题。在督查之前,一定要吃透文件
精神,准确把握领导意图。督查过程中要深入一线、深入群众、深
入矛盾,不能走马观花、蜻蜓点水,满足于听听汇报、查查资料,
一定要到达现场,查明实情,深入调研。这样,才能真正督到点子
上,查到要害处。三是行动要迅速。凡是集体决定和领导交办的事
情,要本着“快办、快查、快结”的原则,雷厉风行,迅速督办,
绝不能拖拉敷衍、坐等观望。特别是对一些重大紧急事项,要按照
国土资源网收集 http://www.guotuzy.cn“随批随办、急批急办、
特事特办”的原则,减少中间环节,组织有关方面加快办理速度。
同时,要及时向领导反馈信息,针对督查中发现的问题提出有见地、
可操作的意见和建议,真正体现快执行、高效率的工作作风。
第三,要创新方式,注重督查效果。讲究策略、方法得当,督
查工作就能取得良好的效果。要树立“督查就是服务”的理念,在
具体工作中既要克服“好人主义”,做到严字当头、严督严查,又
要注意方式、把握分寸,不能以“钦差大臣”自居、口气很大、指
手划脚,否则部门和乡镇就会反感。要寓督查于服务中,主动与督
办事项承办单位加强沟通联系,了解具体困难,帮助解决实际问题。
要根据实际情况灵活选择督查方法,做到明查与暗访相结合、跟踪
督查与抽样督查相结合、专职人员督查和抽调专业人员