“十四五”生态环境保护规划编制工作方案 “十四五”时期，是我市由高水平全面建成小康社会向全 面高水平建设社会主义现代化迈进的关键时期，是我市以 新发展理念引领高质量发展、着力提升省会城市功能和中 心城市首位度的重要时期，也是建设生态文明、实现生态 环境质量明显好转、建设“强富美高”新xx的关键时期。为编 制好“十四五”生态环境保护规划，特制定工作方案如下。 一、总体要求 以习近平生态文明思想为指导，按照省、市工作部署 ，认真贯彻落实新发展理念，以高质量发展为目标，以科 学、务实为导向，树立战略思维、系统思维、底线思维 ，深入开展前期研究，广泛进行实地调查，精准总结全市 生态环境保护工作的成效、问题和突出短板，明确“十四五 ”主攻方向和重点任务，构建导向鲜明、科学可行的指标体 系，为“十四五”生态环境保护工作提供引领。 二、主要任务 （一）开展“十三五”规划终期评估。开展“十三五”生态 环境保护规划终期评估，全面梳理规划目标指标、任务措 施完成情况，总结分析规划实施的成功经验与存在的主要 问题，为“十四五”生态环境保护规划编制提供有力支撑。 （综合处牵头，市环科院负责编制工作，各处室、直属单 位、xx新区环水局、各派出局配合） （二）开展重点专题研究与专项规划编制。针对当前 全市突出环境问题和重点工作任务，设立大气、水、土壤 环境保护，固体废物污染防治，温室气体减排，环境风险 管控等方面xx个专题专项。全面总结“十三五”时期的有益经 验和成效，分析存在的不足和薄弱环节，研究提出本领域 “十四五”期间的目标指标、主攻方向和重点任务，于2020年 x月底前完成。（相关处室、直属单位牵头，市环科院负责 编制工作，xx新区环水局、各派出局配合） （三）编制各板块“十四五”生态环境保护规划。xx新 区环水局、各派出局应结合各区域实际，按照各板块工作 安排，与局业务处室充分对接，牵头编制各板块“十四五”生 态环境保护规划，于2020年x月底前完成。（xx新区环水局 、各派出局负责） （四）编制全市“十四五”生态环境保护规划。在汇总 集成各专题研究及专项规划成果基础上，根据国家和省“十 四五”生态环境保护规划基本思路，编制xx市“十四五”生态 环境保护规划。规划编制要在落实国家和省约束性、预期 性指标的同时，结合xx实际，按照长江经济带建设、长三 角区域一体化发展等战略实施部署，准确把握“十四五”xx发 展趋势，围绕“高质量发展走在前列”的目标定位，结合 20xx年实现生态环境质量根本改善的总体要求，提出“十四 五”xx生态环境保护的指导思想、基本原则、目标指标、主 要任务、重点工程和政策措施等。（综合处牵头，市环科 院负责编制工作，各处室、直属单位、xx新区环水局、各 派出局配合） （五）建立“十四五”生态环境保护重点项目库。各专 项规划应围绕“十四五”期间主要目标和重点任务，谋划筛选 一批生态环境效益显著、带动引领作用大、对实现规划目 标支撑作用强的重点项目，形成“十四五”污染治理、环境整 治、生态保护和基础设施建设等方面的重点项目库。xx新 区、各区编制的“十四五”生态环境保护规划，也应明确建立 区级生态环境保护项目库。（综合处牵头，各处室、xx新 区环水局、各派出局、直属单位负责） （六）做好相关规划衔接。加强与国家和省“十四五”生 态环境保护规划对接，落实国家和省“十四五”生态环境保护 规划总体要求，确保目标指标的协同一致。加强与市发改