加强全民健身组织建设 提升群众归属感幸 福感 柳春梅 2022-05-11 《全民健身计划(2021-2025)》提出，要构建体育组织 更加健全的更高水平全民健身服务体系。2022年3月，中共 中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全 民健身公共服务体系的意见》强调，要健全全民健身组织 网络，完善支持社会力量发展全民健身的体制机制。 “十四五”时期，是全面落实“三高四新”战略定位和使命 任务、加快建设现代化新湖南的关键期，也是我省建设体 育强省和健康湖南的战略机遇期。实施湖南体育“一体两翼 四新”战略，释放全民健身运动发展新动能，必须加强全民 健身组织建设，让群众在组织中提升归属感和幸福感。应 以完善全民健身组织网络、创新治理制度、强化人才建设 和实现政社协同共赢为着力点，为构建湖南更高水平全民 健身服务体系贡献力量。 做实全面覆盖，加快全民健身组织网络化发展 加强基层体育社会组织建设是实现全民健身组织全覆 盖的根本路径。应依据《湖南体育强省建设规划(2020- 2030)》中完善全民健身组织网络的要求，大力建设群众身 边体育组织，完善覆盖城乡、规范善治、富有活力的全民 健身组织网络，实现全民健身组织全省100%覆盖。 一是以群众体育需求为导向，优先发展群众广泛参与 的单项和综合性体育社会组织，实施好运动项目健身组织 “横向到边”工程;二是科学布局基层社区妇女、青少年、老 年人等重点人群的健身组织，着力健全青少年体育俱乐部 、社区体育俱乐部、社区体育协会等组织类型;三是做实全 民健身组织建设“下沉到底”工程，完善“省-市-县(区)-街道 (乡镇)-社区(村)”五级全民健身组织网络，重点发展城乡社 区的群众自发性健身组织。 创新治理制度，推进全民健身组织治理现代化 社会组织与党政机关脱钩改革既为全民健身组织释放 了治理空间，又对全民健身组织治理制度创新和内部治理 能力提出较高要求，推进全民健身组织治理现代化需要双 管齐下。 一方面，应以国家治理体制创新为契机，做好全民健 身组织内部治理制度设计，以组织章程为治