安委会全体（扩大）会议暨安全生产大检 查大整治大提升动员部署会议讲话汇编 （3篇） 在全县安全生产大检查动员部署暨县安委 会全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实习近平总书记重要 指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会 议精神，动员部署全县安全生产大检查工作，确保当前及 今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面，我讲三点意 见： 一、高度重视，充分认清当前严峻形势 虽然当前我县首季安全生产形势总体稳定，但形势依 然严峻复杂，一些短板问题依然存在。首先是道路交通、 建筑施工、城乡防火和农机作业等方面季节性事故风险增 大；农事作业和森林草原防火期叠加，导致火灾风险加大 。此外，当前正处于疫情防控关键阶段，统筹疫情防控和 安全生产难度较大，医院、养老机构等封闭管理场所人员 较为集中，爆炸、火灾等事故风险增大，执法检查受疫情 影响较大。同时，疫情之后企业复工投产愿望强烈，容易 引发因赶工期、抢进度、设备调试不及时、人员培训不到 位等因素导致的事故。x月x日，xx区和xx区接连发生两起 事故，造成x人死亡；xx县自x月x日以来相继发生饭店燃气 爆炸和制冷企业爆炸事故，造成xx人受伤；xx区相继发生 燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故，造成x人 死亡、x人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟 ，安全生产工作容不得丝毫松懈，一旦放松警惕，就可能 发生血淋淋的教训。 年初以来，全县上下深入开展三年行动和燃气、危化 等重点行业领域专项整治。截至目前，共检查各类生产经 营单位xxx家，排查整改一般隐患问题xxx项，整改率 xxx%。其中，燃气专项整治排查整改隐患xx项；危险化学 品专项整治排查整改隐患xx项。查处超载超限车辆xx台 ，罚款xx万元；查处交通违章行为xxxx多起，酒驾xxx起 ，醉驾xx起，维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安 全生产稳定。但也必须清醒认识到，目前仍存在一些不容 忽视的问题：一是非法违法、违规违章生产现象时有发生 ，工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐 患仍然存在，治理难度较大。二是全县安全生产总体基础 还比较薄弱，欠账较多，特别是企业安全生产投入不足 ，主体责任落实还不到位，各项制度措施还不健全。三是 从业人员安全意识差，自我防范技能不强，“三违”“三超”问 题时有发生。 究其原因，主要是安全生产工作的长效监管机制还没 有落实到位，部分干部思想认识不够高，责任心不够强 ，工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻，有些干 部还是把工作重心放在了疫情防控上，对安全生产工作有 所疏忽。下半年党的二十大即将召开，在这个重要政治敏 感期，创造安全稳定的社会环境，既是使命担当，也是重 要的政治任务。因此，我们要充分认清当前形势，更加深 刻领会习近平总书记重要指示精神，树牢“两个至上”、统筹 发展和安全，增强抓好安全生产的责任感、使命感，更加 精准有效排查重大风险隐患，研究解决深层次矛盾问题 ，不断推动全县本质安全水平提升。 二、压实责任，狠抓安全生产工作落实 当前和今后一个时期，要着力做好以下三个方面工作 。 （一）严格落实落靠安全生产责任制。各乡镇、各部 门要树立“安全发展”的科学理念，以防范遏制较大以上事故 为目标，不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题，切实 解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责 、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管 生产经营必须管安全”的要求，各乡镇、县直部门和重点企 业要分解落实好工作责任和工作任务，做到一级抓一级 ，层层抓落实，把责任制落到实处，切实做到超前防范、 重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安 全生产“十五条”硬措施的落实（十五条已印发到乡镇和县直 部门），“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神 ，全面加强安全生产工作的重要举措，每一条都很具体很 明确，各乡镇、各部门要一条一条地抓落实，县安委会及 办公室要严格履责，要标本兼治、从严从实、责任到人、 守住底线，在当前形势下，更要加强统筹协调，理直气壮 抓紧安全生产。 （二）紧盯重点行业（领域），全面开展安全生产大 检查。各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位，坚 持守土有责、守土负责、守土尽责，结合自身实际，深入 分析，精准研判各类风险隐患，以“全覆盖、零容忍、严执 法、重实效”为原则，以重点行业（领域）、关键部位、重 要节点的安全隐患为重点，以“等不起、慢不得、坐不住”的 紧迫感、危机感，全力以赴开展一次安全生产大检查，最 大限度防范一般事故，坚决杜绝较大和重大安全生产事故 ，重点抓好以下十五个方面工作。 一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品 储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管 ，严防丢失、泄露、污染和爆炸，严厉打击超范围储存和 非法经营等行为。 二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾 馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景 点等人员密集场所的监督检查，特别要加强对地下经营场 所的安全检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大 隐患的，坚决予以停业整顿或关闭。 三是交通运输方面。加大监管和执法力度，严查严防 严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通 企业运行过程动态监管，督促企业严格执行安全管理规定 。加强对道路营运客车、危险品运输车、大型货车、旅游 客车、校车等重点车辆的安全状况检查，严防隐患车辆上 道。 四是非煤矿山方面。加强对露天采石场的安全检查 ，严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡 查和监控力度，坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、 借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点 ，全面开展非煤矿山安全检查，严防中毒窒息、排土场坍 塌等事故。 五是旅游安全方面。开展旅游景区、景点、游乐设施 、景区宾馆酒店的安全检查，切实排除隐患；开展旅游线 路和车辆的安全检查，防止事故发生。 六是建筑施工方面。针对春季施工特点，采取有力措 施，严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。 七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装 安全检查；加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设 备安全检查。 八是铁路道口和电力行业及民用爆炸物品方面。开展 铁路道口设备、安全防护设施和电力设施的安全检查；加 强电力设施日常安全监管和民用爆炸物品储存、销售等环 节的安全检查。 九是养老机构安全方面。开展福利院、敬老院、民办 养老机构安全检查，对安全设施设备不达标和安全隐患突 出的养老机构要停业整顿。 十是校园、校车及停靠站点安全方面。开展各类学校 （含幼儿园）、校车及停靠站点的安全检查。严厉打击校 车非法营运、超员等行为。 十一是粮食加工储存方面。开展粮食加工、收购、储 存企业的安全检查。 十二是职业卫生作业场所方面。开展木制家具、水泥 、汽车维修、石材加工等行业的职业卫生安全检查。 十三是粉尘企业安全方面。开展涉粉企业安全检查 ，严防粉尘防爆事故。 十四是燃气管道和街头燃气方面。开展燃气充装站点 、燃气管道、街头燃气安全检查，重点检查占压燃气管道 、街头煤气罐使用安全，彻底消除隐患。 十五是供热、供水、供电方面。开展供热、供水、供 电设施、设备的安全检查，对各个生产环节和生产设施、 设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备 工作，确保生产安全。 此外，各乡镇、各部门要根据各自职责，同步推进辖 区和行业（领域）安全生产大检查，建立隐患排查台账 ，制定整改方案，落实隐患整改管控措施，对发现的重大 安全隐患要挂牌督办，确保隐患整改责任、措施、资金、 时限、预案“五落实”，严格整改验收，达不到安全要求标准 的坚决不允许营业，责令重新整改。再次验收仍达不到标 准的，该停的停、该关的关，绝不迁就，真正把大检查的 责任层层落实到岗位、落实到人头，确保大检查全面覆盖 到位，推动全县安全生产形势持续稳定。 （三）聚焦季节特点，加强事故灾害防范工作。一是 做好森林草原防灭火工作。要紧盯春季森防安全的风险和 短板，既要“防”得精准，更要“打”得精准，要落实党政同责 、一岗双责的相关责任制度，特别是以签订森林草原防灭 火责任状的方式，严格落实林区生产经营单位和个人的防 火责任。严格火源管理，应急、林业、公安等部门要联合 开展火险隐患大排查行动，消除火灾隐患，降低火险等级 。坚持依法治火、依法管火，一旦出现火灾，要查清火因 、厘清责任，依法严格追究相关责任，严惩肇事者。春季 森防工作期间，要严格落实领导带班和关键岗位xx小时值 班制度，加强应急准备和值班值守，按照火险预警信号等 级进入相应的战备状态，一旦出现火情，做到迅速出击、 精准扑救，同时更要注意扑火现场安全，避免人员伤亡。 二是做好防凌汛工作。要吸取xxxx年x县x河突发特大凌汛 造成大桥桥墩坍塌的事故教训，提前做好研判分析，在重 点地区设立警示标志，提示沿江群众远离开江期水面及周 边的危险区域，加强巡视管控，严禁车辆和行人在江河冰 面活动，杜绝冒险涉水过江行为，防止意外发生。对存在 重大风险隐患的，要采取技术手段排除风险。三是加强重 点行业领域事故防范。清明到谷雨期间，由于气温回暖、 积雪融化、昼夜温差大、大风天数较多，加之企业复产复 工，可能引发矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、农 机作业等事故，有关部门要提前研判，制定针对性防范措 施，严防事故发生。四是做好气象灾害应对防范工作。今 年入春以来，极端天气增多，县气象局要组织有关部门 ，加强会商研判，及时发布预警信息，科学应对灾害天气 造成的影响，避免因灾伤亡。 三、严明纪律，依规依纪依法严肃问责 x月份我省第十三次党代会即将召开，下半年党的二十 大即将召开，营造安全稳定的社会环境，是我们必须扛起 的重大政治责任，必须进一步明晰工作责任，严明工作纪 律，强化责任追究，确保各项任务落到实处。 （一）要坚持属地管理，加大责任追究力度。各乡镇 ，各部门，各单位要按照安全生产法定的地方政府、部门 监管和企业主体责任规定，立即行动起来，切实履职尽责 、担当作为。杜绝“不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不 常抓”等制约和影响我县安全生产稳定的情况发生。严格落 实“一岗双责”，坚持“谁主管，谁负责”原则，保持对安全生 产责任事故零容忍的高压态势，督促安全隐患排查整改 ，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经 营活动的单位或个人，严肃追究生产经营单位及其主要负 责人的责任；对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成 安全事故的，追究相关责任人的责任；安全生产事故发生 后，必须按规定及时上报，对瞒报事故的，依法予以严厉 查处，持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。 （二）要加大处罚力度，严守法律法规底线。各乡镇 、各有关部门和单位要进一步增强风险意识，坚持底线思 维，突出问题导向，及时排查处置好各类风险隐患。强化 安全生产监管执法，综合运用行政处罚、行刑衔接、公开 曝光、失信惩戒等有效手段，依法依规严肃查处违规违法 行为，对违反安全生产法律法规的企业，加大处罚力度 ，引导其他企业以被处罚企业为标尺，主动自觉进行自查 自改，做到合情合理、合法合规，既要保护好企业合法利 益不受侵犯，也要严格执法，杜绝发生安全生产事故。 （三）要强化协调配合，形成齐抓共管局面。各责任 部门，要压实工作责任，密切联络配合，确保安全生产各 项机制、各项工作落到实处、取得实效，坚决杜绝形式主 义、官僚主义问题发生。各行业主管部门要明确负责安全 生产管理的机构，配齐配强安全生产管理工作人员，履行 安全生产管理职能。各有关部门要组织开展专项督查，督 促企业在复工复产过程中采取有效防控和安全生产措施 ，确保安全复工复产，对安全生产责任落实不力的，严肃 追责问责。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案和 救援组织，切实做到有险即出、有险必救。宣传部门要发 挥新媒体的作用，加强安全生产知识的普及宣传报道，提 高群众安全意识、责任意识，形成齐抓共管安全生产的强 大工作合力。 同志们，安全生产无小事，我们要坚决落实习近平总 书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实好党中央国务 院决策部署和省委要求，真正把开展好此次安全生产大检 查作为一次重大政治体检，作为贯彻省市县委关于“能力作 风建设年”攻坚行动的重要一环，作为检验干部能力作风的 重要务实举措，全县上下要进一步严起来、紧起来、实起 来、动起来，克服疫情影响的同时，从严从实从细抓好安 全生产的各项工作，坚决守住不发生重大安全生产事故底 线，为省第十三次党代会和党的二十大胜利召开营造良好 的安全环境，我就讲这些，谢谢大家。 副市长在市安委会全体（扩大）会议暨全 市安全生产大检查大整治大提升动员部署 会议上的讲话 同志们： 今天我们召开会议，主要任务就是深入贯彻习近平总 书记关于安全生产重要指示精神，全面落实xx书记、xx省 长重要批示和全省安全生产大检查大整治大提升动员部署 会议精神，总结今年以来安全生产工作，对开展全市安全 生产大检查大整治大提升行动进行动员部署。下面，我强 调几点意见。 一、充分肯定成绩，切实增强做好安全生产工作的紧 迫感和责任感 市委、市政府高度重视安全生产工作。xx书记、xx市 长带头扛起安全生产第一责任人职责，亲力亲为、靠前协 调，多次召开会议周密部署、包联县区督导检查、重点时 段视频调度，市政府以x号文件部署安全生产工作。全市上 下认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府 关于安全生产决策部署，聚力开展安全风险隐患大排查大 整治“百日攻坚”集中行动，出台了《xx市安全生产工作“开 小灶”督导整顿实施办法（试行）》《xx市安全生产约谈制 度（试行）》形成了“分类流转、联合核查、联审上报、跟 踪上报、闭环建档和公示归档”六步工作法，“百日攻坚”集 中行动全省排名第二（晋城第一、忻州第三）；按照“一闭 环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制，统筹推 进安全生产专项整治三年行动，深入开展危险化学品安全 风险集中治理、燃气行业安全专项整治“两个专项治理”，严 厉打击了一批非法违法行为，治理消除了一批安全风险隐 患。今年第一季度，生产安全事故起数和死亡人数持续双 下降，未发生较大及以上事故，全市安全生产形势保持了 稳定向好的态势。 在看到成绩的同时，我们要清醒看到我市安全生产形 势依然复杂严峻，工作中还存在一些问题和不足。一是重 点行业领域依然存在较大风险。全市xx座煤矿多为资源整 合矿井，普遍地质构造复杂，瓦斯和水害灾害严重；使用 年限超过xx年的老旧燃气管线仍有xxx公里未完成改造，管 网运行风险加大；老旧小区线路老化、接线不规范，电动 车充电设施不完善，易引发火灾事故；各类生产经营单位 x月底恢复满负荷生产，大量引进项目集中开工建设，新改 扩建的化工项目第一次满负荷运行，安全风险急剧增加 ；春季风干物燥，农事活动、外出郊游增多，易发生森林 火灾；大风等极端天气可能导致高空坠物、高处坠落等安 全风险。二是重发展轻安全、重效益轻安全倾向抬头。煤 炭、石油等大宗商品价格持续高位，企业生产欲望强烈 ，极可能出现超能力超强度生产等违法违规行为。一些企 业和不法分子化整为零，以厂房、住宅院落等场所为掩护 ，零星偷采、流窜盗采，安全风险隐患增大。三是企业主 体责任落实不到位。从一季度生产安全事故调查情况来看 ，还存在企业主要负责人安全意识薄弱，企业安全责任和 安全制度不落实、安全投入不足、安全培训走过场、安全 隐患整改不及时不到位等问题。 对于这些问题，各级各部门各单位必须高度警觉，下 大力气认真解决。 二、聚集工作重点，扎实开展好大检查大整治大提升 行动 一要突出统筹指挥。这次大检查大整治大提升行动是 党的二十大之前开展的一次集中行动，非常重要。市委、 市政府成立了集中行动领导组，组长由xx书记、xx市长担 任，常务副组长由我担任，副组长由其他副市长和市政府 秘书长担任，成员由市政府副秘书长、市政府安委会有关 成员单位主