在全市旅游业发展会议上的讲话 同志们： 今天，市政府召开全市旅游业发展会议，这既是一次贯彻落实 省、南通市有关旅游业发展会议精神的动员会，也是加快发展我市 旅游产业，全面实现全年各项目标任务的部署会。刚才，各镇乡、 园区围绕各地旅游业发展情况作交流发言，讲得很好。下面，我就 做好今后一段时期的旅游工作，再简要强调三点意见： 一、正视差距，抢抓机遇，以更具战略性的眼光谋划启东旅游 业发展的广阔前景 随着经济社会的发展，旅游业对城市经济的拉动力、对生态环 境的影响力、对历史文化的传承力，影响越来越大，作用越来越突 出。当前，启东旅游正面临着前所未有的发展机遇。从发展条件来 看，启东拥有靠江靠海靠上海的区位优势和滨江临海的资源优势 ，面临难得的战略机遇期和黄金发展期。从发展环境来看，“十二五 ”以来，国家实施了一系列扩大内需、拉动消费的政策，给旅游业的 快速发展带来了契机。省、南通、我市相继出台《关于加快发展旅 游业的意见》，成立了各级旅游委员会，为当前旅游业发展创造了 良好的外部环境。从发展规律来看，人均GDP达3000美元时，老百 姓旅游意愿将明显增强；人均GDP达5000美元时，旅游将成为居民 生活的基本内容和重要的消费需求，旅游业进入爆炸式增长阶段。 2013年，全国、长三角、我市人均GDP分别为6822美元、10034美 元和 9565美元。这些数据表明，旅游市场空间广阔，旅游业已进入 大众化、产业化发展的新阶段，启东旅游前景广阔，大有可为。在 看到良好机遇的同时，我们也要清醒地认识到，我市的旅游业虽然 取得了一定发展，但从整体上看，发展水平还较低，市场影响力还 不强，旅游产业化程度还不高，与周边先进地区相比，还有较大差 距。因此，我们必须站在全局的高度，用战略眼光审视旅游产业 ，用新的旅游观指导旅游发展，引领和推动启东旅游加快进入发展 的快车道。 二、理清思路，突出重点，以更加有力的举措推动启东旅游业 的提升发展 今年是实现我市旅游业大发展的关键一年，必须结合产业发展 实际，突出重点，迎难而上，不断提升“江风海韵、休闲启东”城市 旅游品牌影响力，增强启东旅游知名度和美誉度。 一要更加突出规划引领。规划编制是龙头。近几年，我市先后 制定了一系列旅游规划，有力提升了全市旅游业发展水平。下阶段 ，要针对我市旅游业发展的现状，提出前瞻性的旅游开发思路，做 出高品位的旅游发展规划，使我市未来几年旅游业的产品定位更准 确、功能布局更合理、要素配置更科学，确保我市旅游业的发展不 留遗憾、多留赞叹。市旅游部门要加快编制江苏海洋旅游融合发展 专项规划，组织开展好启东旅游产业专题研讨会，进一步明晰启东 旅游产业的主攻方向。圆陀角旅游度假区管委会要加快编制园区总