副主任赵志龙：在《金昌市贯彻落实国务 院和省政府稳住经济一揽子政策措施实施 方案》新闻发布会的讲话 2022年6月17日 赵志龙： 各位媒体朋友们，大家下午好： 6月16日，市政府印发《金昌市贯彻落实国务院和省政 府稳住经济一揽子政策措施实施方案》（以下简称《实施 方案》）。下面，我对这个政策文件作简要介绍。 一、背景情况 今年3月以来，受新一轮疫情和乌克兰危机等超预期因 素影响，全国经济下行压力加大，稳增长、稳就业、稳物 价面临新的挑战，我国经济保持韧性的同时也出现了一些 不确定性因素。在此背景下，国务院审时度势，对稳定宏 观经济大盘作出一系列决策部署，出台稳住经济一揽子6方 面33项政策措施并召开全国稳住经济大盘电视电话会议。 省政府立足二季度、着眼全年，立即出台稳住经济一揽子 11个方面53项政策措施并召开全省稳经济暨强工业促发展 大会。为充分消化吸收国家和省级政策红利，尽快对稳住 经济和助企纾困等产生更大政策效应，为今后发展蓄势聚 力，确保完成全年既定目标任务，结合我市实际，研究出 台了《实施方案》。 二、《实施方案》主要内容 我市出台的稳住经济一揽子政策措施，包括10个方面 58条，对国家和省级政策措施作了全面贯彻落实和细化完 善，总体上，新增11项、合并或调整减少6项。 （一）财政政策12项。在细化落实增值税留抵退税政 策、政府性融资担保政策、阶段性降费率和缓缴社会保险 费政策，加快财政支出进度、专项债券发行使用进度，加 大政府采购支持中小企业力度、稳岗支持力度的基础上 ，新增5项措施，一是发挥产业基金引导作用；二是支持新 能源电池产业发展。三是大规模开展职业技能培训。四是 拓宽技能提升补贴受益范围。五是保障失业人员基本生活 。 （二）货币金融政策11项。在细化落实贷款延期还本 付息、央行货币政策工具，推动实际贷款利率稳中有降 ，提高资本市场融资效率，加强金融机构与实体经济精准 对接，建立落实金融支持政策清单台账，放大融资信用服 务平台效益的基础上，新增4项措施，一是增强信贷总量增 长稳定性；二是加大受困市场主体金融支持力度；三是大 力提升贸易便利化金融服务水平；四是加强重点消费领域 和新市民群体金融服务。 （三）稳工业经济4项。支持重点企业开足马力生产 ，保障产业链供应链畅通，加强工业经济监测调度。新增 1项政策，加大优秀企业家表彰奖励及宣传力度，在二三四 季度分别对贡献突出的企业家进行表彰奖励。 （四）扩大有效投资13项。将省级政策第三、四部分 “稳投资政策持续发力”和“招商引资提质提效”内容合并，第 七部分中“抓紧推动实施一批能源项目”措施落实内容调整至 此部分，进一步细化国家和省上关于加快水利、生态、交 通、外资、以县城为重要载体的城镇化、巩固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接等项目建设相关措施，加大项 目谋划储备力度、存量资产盘活力度、招商引资力度，稳 定和扩大民间投资，持续优化营商环境。新增1项措施，加 强项目建设要素保障，全力做好在建项目的用电、用水、 用气、用工以及防疫物资等生产要素保障，强化重大项目 前期工作深入介入机制，积极协调解决项目用地、用林、 用能等问题。 （五）加速消费回补5项。稳定增加大宗消费，用足用 好市县区600万元促消费专项资金；促进平台经济健康发展 ，着力提振餐饮消费，加快文旅消费复苏，推动外贸保稳 提质。 （六）粮食能源安全2项。完善粮食收益保障政策，提 高能源储备和保供水平。较省级政策减少4项，主要是对省 级“有序释放煤炭优质产能”“大力推进矿产资源勘查开发利 用”“提高煤炭储备能力和水平”“加强原油等能源资源储备能 力”等4项政策结合实际作合并处理。 （七）助企纾困4项。细化落实降低市场主体用水用电 用网等成本；阶段性降低市场主体房屋租金，已出台的国 有房屋减免房租政策2022年8月底前落实到位；加大受疫情 影响较大行业企业的纾困支持力度、物流企业支持力度等 优惠政策。 （八）基本民生兜底3项。实施住房阶段性支持政策 ，调整优化住房公积金提取使用政策，出台老旧住宅小区 和零散楼栋实施物业管理财政补贴方案；进一步稳定和扩 大就业，全面落实“青年就业见习补贴、一次性吸纳就业补 贴、一次性创业补贴、