在全省统计信息化专题培训班上的讲话
同志们:
上午好!
这次举办全省统计信息化专题培训班,基于两点考虑:一
是《浙江统计信息化建设“十三五”规划》正式发布,借此向大
家介绍今后五年统计信息化建设如何开展,使大家对下一步统
计信息化建设工作能统筹考虑;二是当前形势下,统计信息化
工作如何为统计工作服务?统计信息化工作如何做?在本次培
训班上做一些启发性沟通、交流和提示。所以本次培训班,除
了蔡主任对去年统计信息化工作进行总结外,还安排了《浙江
统计信息化建设“十三五”规划》解读,特别邀请义乌市统计局
龚局长交流大数据技术在电子商务统计中的应用,希望能给大
家一些启发,提供一些思路。下面我再强调几点。
一、树立使命意识,正确认识统计信息化的重要性
十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力的现代
化,统计是管理和决策的基础,必然要求加快实现统计体系和
统计能力的现代化。今年,省政府提出基于云计算,大力发展
大数据产业,打造智慧政府,建设“数据强省”。国家统计局提
出全力推动大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术在统
计工作中的应用。这些都迫切要求浙江统计人,开拓创新,积
极运用大数据、云计算、移动互联等现代信息技术,加快推进
浙江统计现代化。这也意味当前统计工作将越来越倚重于信息
化,统计离不开信息化,统计信息化是统计业务的重要组成部
分。
在大数据时代,统计信息化从某种角度来说是统计生产力
的标志性代表,统计信息化程度与统计信息化应用能力最终反
映统计生产力发展水平。当前统计工作存在两个主要问题:一
是数据采集越来越难,存在虚报、乱报、瞒报等现象;二是面
对统计新形势,如何把“三新”统计工作做好。因此,统计信息
化工作,确确实实关系到政府统计“补短板”的需要,关系到统
计工作效率提高,关系到现代化服务型统计能否实现。另外
,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志
以及省委省政府领导对统计工作加强防范数据造假、统计弄虚
作假连续作出重要批示。从数据造假、统计弄虚作假角度来看
,统计信息化也是防范数据造假、统计弄虚作假的有效手段
,用电脑管好人脑。
因此,全省统计干部要正确认识统计信息化工作的重要性
,要从全局性、综合性的角度来考虑信息化问题,要从全局和
长远的高度来加以认识,充分利用信息化技术提高统计能力。
二、树立创新意识,务实推进大数据统计真正落地
利用大数据推进统计调查和统计分析现代化是我们统计人
在大数据时代不懈追求的目标。对于浙江统计系统来说,如何
开展大数据统计?现在要做的主要工作有三个方面:一是实现
统计系统内部专业之间的数据共享,大数据的主要特点为“互联
、开放、共享”,这三点是大数据的精髓所在,我们首先要做到
统计专业之间的数据能够共享,不能割裂,不能形成内部信息
孤岛;二是实现统计与政府部门之间的数据共享,加快推进与
税务、发改、经信等部门统计数据交换,重点拓展“三新”统计
数据来源,解决“三新”漏统问题;三是实现政府统计数据和社
会企业之间的共享,积极与省内大型的电子商务平台、物流、
金融服务企业、电信运营商对接,拓展统计数据来源渠道。从
开放、共享的角度来看,首先要解决好统计与政府部门数据资
源共享的问题。
从技术与业务的关系角度来看。一方面,业务部门要能提
出利用大数据推进统计调查工作的需求,尤其是大数据应用模
型提出与确定应先于技术实现。另一方面,从数管中心来说
,要了解大数据技术发展方向,要了解能通过什么样的技术为
业务部门提供服务,要利用与移动、电信等运营商工作接触的
天然优势,主动与这些大数据企业进行对接,了解为我所用的
可能。业务部门与技术部门从各自工作方向发力,向利用大数
据推进统计调查和统计分析现代化的这一相同目标迈进。
去年以来,衢州市局、义乌市局积极与相关大数据企业合
作,利用大数据技术改进统计工作,取得了一定成效。今年5月
,省局批复杭州市局、温州市局、嘉兴市局开展“三新”统计试
点,重点研究利用大数据解决新经济领域的应统尽统问题。各
地要结合本地实际,推进大数据技术在各统计领域中的应用
,以点带面,从小处着手,重点要使大数据统计真正落地,避
免纯粹理论研究。
三、树立统筹意识,合力推进“十三五”规划实施
省局已正式发布《浙江统计信息化建设“十三五”规划》
,提出以建立“互联网+统计”为目标,充分应用大数据、云计算
、移动互联等现代信息技术,实现浙江统计信息化均衡发展
,为实现浙江现代化服务型统计提供技术支撑。《规划》既为
“十三五”全省统计信息化工作