房产中心领导讲话汇编（5篇） 目录 1.XX县房产服务中心工作会议讲话 2 2.XX县房产服务中心主任张全现在党史学习教育动员 会上的讲话4 3.市房产管理中心党委书记、主任万钧在全市房产管 理和住房保障工作会议上的讲话7 4.汶上县住房保障中心领导重要讲话文稿 29 5.住建局领导蒋亚林同志在全市住建工作会议上的讲 话39 XX县房产服务中心工作会议讲话 为统筹推进房产服务工作开展，对各项工作进行调度 安排。 一、要求切实做好信息公开工作。主动公开事项，及 时依规公开；依申请事项，严格依照规定时限和程序答复 申请人。 二、对住房保障工作进行安排。一是目前，公共租赁 住房因疫情等影响未分配，抓紧严格依规进行分配。二是 加强公共租赁住房管理。对不再符合条件需清退的、未及 时缴纳租金的等分清情况，细化措施，通过向所在单位发 函、公告曝光、纳入征信、法院起诉等形式，积极催缴租 金、清退房屋。三是加强对中介机构的监管，要求中介机 构不得发布经济适用住房、公共租赁住房租房信息，一经 发现，联合相关执法部门严肃处理。 三、联合督察局、城开服务中心、征收服务中心等相 关部门加强对棚改安置房建设的督导检查，督促企业在保 证质量的前提下加快施工进度，力争早日交付。 四、物业服务水平涉及群众切身利益，要抽调精干力 量，抓实、抓细、抓好物业服务提升年工作，提升物业服 务水平和群众满意度。 五、对扶贫工作进行调度。目前，正处在决战决胜脱 贫攻坚的“关键期”，要切实强化责任意识，坚定不移的按照 上级的部署和安排，完成好脱贫攻坚的各项工作和任务。 要认真开展排查整改工作，针对发现的问题，要高度重视 ，强化责任，认真抓紧整改。 六、对疫情防控工作进行调度。做好新冠肺炎疫情常 态化防控工作，结合实际情况，重点抓好疫情常态化防控 ，公共场所防控、办公区域防控，完善联防联控机制。 七、对党建工作进行调度。要求要加强党员学习教育 ，认真组织开展形式主义官僚主义专项整治、意识形态、 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实 、“红旗高扬”“红色物业”党建品牌创建等工作。要加强人员 管理，严格考勤，充分发挥奖励性绩效作用。 XX县房产服务中心主任张全现在党史学习 教育动员会上的讲话 党的十八大以来，习近平总书记就学习中共党史、新 中国史、改革开放史、社会主义发展史作出一系列重要论 述，全面阐述了学习“四史”的重大现实意义，全面分析了中 国共产党的伟大历史贡献和革命精神，科学评价了党的领 袖人物的历史地位，对构建中共党史的学科体系、学术体 系和话语体系提出了要求和希望。习近平总书记关于“四史 ”的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要 组成部分，为我们学好“四史”、做好“四史”的研究和宣传教 育工作提供了理论指引。特别是习近平总书记在党史学习 教育大会上的讲话，深刻阐述开展党史学习教育的重大意 义，系统回答了“为什么学、学什么、如何学”的重大问题 ，对党史学习教育进行全面动员和部署，为开展好党史学 习教育指明了方向、提供了根本遵循。 此次在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百 年历史新起点，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百 年未有之大变局，为动员全党全国满怀信心投身全面建设 社会主义现代化国家而作出的重大决策。这次党内集中教 育的主题是学党史，目的就是注重用党的奋斗历程和伟大 成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚 定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧 、砥砺品格。我们要深刻认识到中国共产党的历史是一部 丰富生动的教科书，是中国近现代以来历史最为可歌可泣 的篇章，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百 年”奋斗目标历史交汇的关键节点，集中开展党史学习教育 ，重温一段段波澜壮阔、艰辛曲折的奋斗史，从党的百年 伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，有着重大而 深远的意义。 全中心党员干部要认真学习领会习近平总书记重要讲 话精神，把握目标要求，明确学习内容，了解到底“学什么 ”，切实提高开展党史学习教育的质量实效，紧紧围绕学懂 弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学习 党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯 通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导广 大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力，守正创新抓住机遇，锐意进取开拓新局。要深刻铭记 中国共产党百年奋斗的光辉历程，要深刻认识中国共产党 为国家和民族作出的伟大贡献，要深刻感悟中国共产党始 终不渝为人民的初心宗旨，要系统掌握中国共产党推进马 克思主义中国化形成的重大理论成果，要学习传承中国共 产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，要深刻领会中国共产 党成功推进革命、改革的宝贵经验。 开展好党史学习教育，是当前和今后一个时期我们房 产服务中心政治生活中的头等大事，是党组织的一项重大 政治任务。我们要坚持高起点开局、高标准开展、高质量 推进党史学习教育各项活动，尤其要在坚持抓严、认真抓 实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受 教育、作风上有转变，真正实现学党史、悟思想、办实事 、开新局的目的。要强化责任重落实，要分类指导求实效 ，要从严要求强督查，要积极宣传造声势，要统筹兼顾抓 结合，以高度的政治责任感和良好的精神状态，推动党史 学习教育深入扎实开展，以优异的成绩庆祝建党100周年。 市房产管理中心党委书记、主任万钧在全 市房产管理和住房保障工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实全省住房城乡建设 工作会议、全省房地产与保障性安居工程建设管理现场会 议、市委经济工作会议和市委城市工作会议精神，总结去 年工作，分析当前形势，明确目标措施，动员全市房产系 统广大干部职工坚定信心，开拓进取，努力开创房产管理 与住房保障工作新局面。市委、市政府对开好这次会议高 度重视，刚才宣读了市委常委、政法委书记、副市长谢天 学同志的批示，表彰了各类先进单位和先进个人，对我们 干好20XX年的工作是巨大的鼓舞。下面，我就20XX年工作 情况与20XX年工作安排讲几点意见。 一、客观总结成绩，增强发展信心 20XX年是“十三五”规划开局之年，也是全面深化改革 的关键一年。一年来，全市房产管理和住房保障部门在市 委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十 八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重 要讲话精神，以开展“两学一做”学习教育为契机，积极引导 房地产业发展，加快保障性住房建设，规范市场管理秩序 ，提升房产服务水平，各项目标任务全面完成，全市房地 产业持续科学健康发展。 (一)房地产市场运行平稳健康。去年以来，全市各级房 产部门认真贯彻落实省、市关于房地产市场宏观调控的各 项政策措施，积极引导住房合理消费，房地产开发投资稳 步增长，房地产市场平稳健康发展，房地产经济已成为全 市经济社会发展的有力支撑。一是开发投资持续增长。据 市统计部门统计，20XX年，全市（不含固始）房地产开发 投资3 2 8 . 8 2亿元，同比增长2 4 . 2 %；商品房销售面积 6 4 4 . 8 9万平方米，同比增长1 7 . 6 %；商品房销售金额 243.44亿元，同比增长20.2%。全市房地产开发投资总量位 于全省第四位，投资总量和增速位于黄淮四市首位。二是 商品房去库存成效明显。探索研究化解房地产库存的长效 机制，积极引导企业通过团购、降价让利等方式，降低购 房成本，扩大住房消费。加快推进全市农民进城购房补贴 发放工作，联合财政部门印发了《关于对农民进城购房实 施财政补贴的细则》。截止去年底，全市已发放农民进城 购房补贴1471户、1685万元。全市商品房待售面积299万平 方米，可售商品房去化周期为12个月，全市商品房库存处 于合理区间。三是市场监管力度持续加大。做好开发企业 资质动态管理工作，审批设立企业74家，注销不合格企业 45家。进一步加强商品房预（销）售管理、商品房预售合 同备案和商品房售后服务管理，严格许可程序，完善许可 制度，明确许可条件。20XX年，市中心城区发放商品房预 售许可证114件，批准预售235.32万平方米。四是市场秩序 进一步规范。制定工作方案，组织开展规范房地产开发企 业经营行为、维护房地产市场秩序专项整治活动；加强房 地产中介管理，联合相关部门，制定了促进房地产中介行 业健康发展的政策措施，群众合法权益得到有效维护。加 大对无证预售、无证代理销售、恶意炒作、哄抬房价等违 法行为的查处和曝光力度，下达专项巡查整改通知书30份 、责令停止违法行为通知书24份、立案查处无证预售房屋 的房地产开发企业5家。 （二）保障性安居工程建设强力推进。 继续将保障性 安居工程纳入政府目标管理，紧盯“三率”，建立台账，跟踪 督查。一是目标任务全面完成。全市新开工棚户区改造安 置房4095套，开工率100%；基本建成各类保障性住房 8694套，完成率193%；分配公租房10787套，完成率 112%。二是加大棚改货币化安置力度。结合供给侧改革 ，打通商品房与保障性住房通道，制定出台了《信阳市棚 户区改造货币化安置办法》、《信阳市政府购买棚户区改 造服务管理办法》。鼓励各县区通过市场化运作方式，从 市场购买商品住房作为棚改安置房，实现安置多样化。建 议市政府取消了开发项目中10%的保障房配建，减少了库存 和浪费，受到各区、各企业的一致好评。20XX年全市棚改 项目货币化安置率达到45%，超过全省12个百分点。三是积 极争取棚改项目资金。全市争取中央财政保障性安居工程 专项补助资金9584万元，省级财政保障性安居工程专项资 金3458万元，保障性安居工程基础设施中央预算内资金 13035万元，争取资金总额26077万元，有力推进了棚改项 目建设。四是完成信息公开平台建设。各县区全部建立了 住房保障信息发布平台,设立了住房保障专栏，让群众知晓 保障性安居工程建设分配信息，接受社会各界监督。五是 审计问题有效整改。全市20XX年保障性安居工程跟踪审计 发现问题135个，已整改116个；20XX年保障性安居工程审 计工作正有序推进。 （三）物业服务市场管理逐步规范。去年以来，物业 服务引起社会各界持续关注，市委办、市人大常委会、市 政协、市纪委分别开展了专题调研和专项治理活动，有力 推动了全市物业行业规范发展。一是加强物业规章制度建 设。提请市政府出台了《信阳市住宅专项维修资金管理办 法》，对维修资金的归集、使用、管理进行了规范调整 ，进一步减轻了开发企业和业主的负担，得到开发企业和 全社会的一致称赞。印发了《信阳市住宅物业服务等级标 准》、《进一步规范业主大会和业主委员会建设管理的意 见》、《关于加强中心城区物业小区创建文明社区的通知 》等一批新的规章制度。二是加强物业企业资质管理。严 格企业资质审批和等级管理，责令限期整改企业44家，注 销企业14家，新成立物业企业46家。截止目前，全市已有 物业服务企业367家，二级资质10家，三级及暂定三级资质 357家。全市物业企业数量仅次于郑州、洛阳、南阳，位于 全省第4位。全市物业企业在册人员1.1万人，管理项目 357个，管理面积2167万平方米。三是加强维修资金交存使 用管理。20XX年，市本级归集住宅专项维修资金1.7亿元 ，拨付使用426万元，有效解决了房屋维修需求。四是加强 物业管理优秀项目培育工作。开展物业服务系列宣传活动 、《物业服务文明用语100句》征集和《最美物业人》评选 活动。创省级示范（优秀）物业管理项目2个、市级示范 （优秀）物业项目14个。全市已获省、市级物业管理优秀 住宅小区84个。五是加快业主委员会成立步伐。20XX年 ，各县区监督、指导新成立业主委员会29个，新成立数量 占往年数量总和的一半以上，全市累计成立业主委员会 70个。 （四）房屋征收管理水平不断提升。一是加强征收项 目报批管理。在实施房屋征收前，及时对拟征收范围内的 房屋进行调查、登记、公布。征收补偿方案公开征求群众 意见，科学组织社会稳定风险评估，确保补偿资金足额到 位。二是加强房屋征收项目管理。将市中心城区房屋征收 项目、拟征收项目、棚户区和城中村项目，分类建立台账 ，设置《征收项目月进度报表》，建立日常巡查制度，主 动帮助项目实施单位解决实际问题。三是加强房屋征收业 务管理。每月底定期召开征收项目推进会，听取项目进展 情况汇报，帮助制定推进措施。重点房屋征收项目，实行 专人现场指导，对8家房屋征收服务中心（拆迁公司）、 8家拆除队进行规范化管理，全市未发生房屋拆除安全事故 。四是加强房屋征收业务培训。举行全市房屋征收工作座 谈会和拆除人员规范化业务培训会，通过以会代训形式培 训从业人员200余人，全市征收人员的业务能力和水平得到 明显提高。五是加强房屋拆除扬尘治理。制定房屋拆除现 场扬尘治理工作方案，建立房屋征收拆除现场扬尘治理长 效监管机制，印发《信阳市国有土地上房屋征收项目旧房 拆除大气污染治理工作宣传手册》600余册；与征收实施单 位签订扬尘治理目标责任书，扬尘污染防治各项措施得到 全面落实，为创建文明城市、创建卫生城市做出了应有的 贡献。 （五）依法行政工作稳步有序开展。一是严格规范性 文件备案管理。市房管中心牵头起草的《农民进城购房财 政补贴细则》、《信阳市棚户区改造货币化安置实施办法 》、《信阳市住宅专项维修资金管理办法》均通过审核、 公布实施，《信阳市物业管理办法》已列入市人大20XX年 立法调研项目。二是加强行政执法督导检查。对中心城区 在建、在售的70余家房地产开发企业开展专项巡查，对检 查出的问题，逐一指导，限期整改，对刻意隐瞒事实拒不 改正的及时立案查处。三是开展行政执法提升年活动。在 中心网站公示行政指导示范文本，公示权力清单、责任清 单、行政职权流程图、行政许可、行政处罚等相关信息 ，探索“互联网+行政执法”新模式。制定工作方案，在全市 房产系统开展服务型行政执法基层提升年活动，持续开展 服务型行政执法交流观摩和案卷评查工作，市房地产市场 管理处和平桥房管分局被定为全省住房城乡建设系统服务 型行政执法示范点。四是加大法治培训宣传力度。制定全 市房产系统学法用法实施方案，有计划地开展宪法、基本 法律、专门法律以及党内法规等法律法规的学习。组织 20XX年度新上岗行政执法人员专业法律知识培训考试工作 ，开展了形式多样的送法进社区活动。 （六）各类信访问题及时高效解决。一是信访工作制 度进一步健全。创新信访矛盾纠纷排查调处机制，成立物 业矛盾纠纷调解工作室，建立信访问题督查督办台帐，完 善信访受理、分办、督办工作制度，形成了“畅通、有序、 务实、高效”的信访工作新秩序。二是信访工作力度进一步 加强。定期分析、研判信访形势，对市中心城区问题较多 的企业和问题突出的小区，及时下发督查通知，提出源头 解决措施；对全市254件房产管理类信访积案进行分办、督 办，县区房管部门集中攻坚，全市房产系统信访积案得到 有效解决。三是信访办理质量进一步提升。20XX年，市房 管中心受理商品房交易、物业服务、房产办证等各类信访 问题196件，各类人访、信访均在规定时间内及时高效解决 ，做到了“件件有回音、事事有落实”。中心系统信访工作在 数量多、任务重、要求严、压力大的形势下，保持了较好 的势头，市房管中心被市委、市政府评为全市信访工作先 进单位。 （七）县区房产经济协调发展。淮滨县结合当地实际 ，加快商品房去库存，库存消化率达到69.6%，工作经验在 市委城市工作会议上交流。浉河区加强房屋产权产籍管理 ，房屋交易登记数量逐年攀升。息县、商城县加强房产服 务大厅软、硬件建设，各项服务承诺得到全面落实，服务 质量不断提升，受到当地群众好评。潢川县创新思路，采 取“保单位、攻私产”的办法，拓展业务范围，在加强房屋租 赁管理上取得新的成效。新县、罗山县加强房地产房地产 执法监察，县域房地产市场秩序得到有效规范；光山县强 化辖区政府职责，规范物业服务行为，物业矛盾纠纷得到 有效化解；羊山新区出台棚改货币化安置配套政策，货币 化安置工作有序推进，安置比率持续提升；南湾湖风景管 理区积极培育房地产市场，有效促进了中心城区房地产业 发展。 同志们，去年以来，在国内经济形势严峻复杂，房产 政策频出多变、不动产登记机构整合调整的情况下，全市 房产管理和保障性住房建设工作取得了可喜成绩。成绩的 取得，是市委、市政府和各县区党委、政府正确领导、科 学决策的结果，是全市房产系统各部门团结奋斗、共同努 力的结果，是广大干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。 在此，我代表市房产管理中心党委，向大家致以崇高的敬 意，表示诚挚感谢！ 二、科学研判形势，把握发展机遇 从外部环境看，全国产能过剩与供给不足并存，房价 上涨过快与库存较大同在。结构性矛盾突出，增长动力不 足，金融风险加剧。我省提出的中原经济区、中原城市群 、自贸区、创新区，短期内难以对我市形成有效的辐射和 拉动。这些对我市房地产业的发展都会带来一定影响。同 时,我们也面临一些发展的机遇，20XX年中央经济工作会议 提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综 合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究 建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制 ，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落；支持合理自 住购房，加快住房租赁市场立法，加强住房市场监管和整 顿，规范开发、销售、中介等行为仍然是我们面临的繁重 任务。去年，省委、省政府召开了高规格的省委城市工作 会议和百城建设提质工程动员会，出台了加强城市规划建 设管理工作的意见、推进百城建设提质工程的意见等政策 文件，从中央、省委对房地产业的定位、出台的政策措施 看，我市房地产业和保障性住房建设的形势是机遇难得、 任务繁重、责任重大。 从信阳市情看，据市委经济工作会议分析，全市经济 运行总体平稳的态势没有变，支撑全市经济发展的条件持 续提升，信阳正处在工业化、城镇化加速推进阶段，现代 服务业蕴含巨大发展潜力。近年来，我市房地产开发投资 增长幅度连年保持在20%以上，房地产业对全市经济发展的 支撑作用日益明显。市委经济工作会议指出，我市城镇化 水平偏低、质量不高，成为制约经济社会发展的最大短板 ，也是扩大内需的最大潜力。市委把20XX年作为“项目建设 年”，首批谋划推动26个中心城区重大项目，总投资297.7亿 元；着力统筹城乡协调发展，继续搭好“6+3”中心城市框架 ，建立六区联运常态机制，推动中心城区一体规划、同步 建设，加快建设鄂豫皖省际区域性中心城市；进一步完善 农民进城购房政策措施，统筹解决农民举家进城的就业、 就医、就学、住房等问题，真正让农民进得来，留得住、 过得好；加大保障性安居工程建设力度，完成省定目标任 务。从市委、市政府的决策部署可以判断，随着我市城镇 化步伐的加快、大批重点项目的推进实施、城镇房屋征收 力度的加大，全市房地产市场潜力巨大，未来一个时期内 ，我市房地产开发投资将会继续保持稳步增长的良好态势 。 从自身发展看 ,全市房地产业和保障性安居工程建设 ，经过近年来的不断努力，取得了一定成绩，打下了坚实 基础，整体态势是好的，但也面临诸多困难和挑战:不动产 登记机构整合调整，对房产登记、发证等项工作带来诸多 不便；非财政全供单位部分房产收费项目取消、收费标准 降低、职工福利增长的“两减一增”现象，将给单位发展带来 严峻挑战；房地产开发企业违规经营行为屡禁不止，“三违 ”房地产项目遗留问题解决难，商品房预售资金监管体系尚 未建立，房屋租赁市场不活跃，房地产中介机构和房产评 估监管机制不成熟、办法少、措施软，诚信体系建设缺失 ，“吃房产的饭，砸房产的锅”的人和行为依然存在；部分保 障性安居工程项目建设手续不全、工程进度慢，基础设施 不配套、建成分配入住率低，个别县区审计问题整改不及 时、不彻底；全市物业服务整体水平不高，“三位一体”的物 业管理模式没有真正落实到位、没有形成合力，物业信访 问题日益突出；部分房屋征收项目进展缓慢，强制征收执 行不到位，征收难题已成为招商引资和重点民生建设项目 落地的绊脚石、拦路虎。这些问题，如不引起重视，认真 研究解决，将会阻碍我们事业的持续健康发展。 面对当前形势,我们既要清醒认识、科学研判，又要破 解难题、应对挑战。只要我们统一思想、凝聚共识，坚定 信心、保持定力，坚决按经济规律办事，按省委、省政府 和市委、市政府的思路和方法办事，锐意进取、敢于作为 ，就一定能做好今年的各项工作。 三、明确目标措施，加快发展步伐 20XX年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给 侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第五次党代会 部署的第一年，做好今年的工作意义重大。 今年全市房产管理与住房保障工作的总体要求是：认 真贯彻落实省委、市委经济工作会议和城市工作会议精神 ，坚持创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念和“房子 是用来住的，不是用来炒的”的定位，坚持稳中求进工作总 基调，以建立租购并举的住房制度为主要方向，加快保障 性安居工程建设，积极推进房地供给侧结构性改革，优化 商品房供应结构，有效释放住房刚性需求和改善性需求。 规范房地产市场秩序，强化房地产开发、房地产交易与权 属、房屋租赁、房地产中介、物业服务和房屋征收管理 ，促进房地市场持续平稳健康发展。 今年房产管理与住房保障工作的主要目标是：全市房 地产开发投资增长达到20%以上；全市新开工棚户区改造安 置住房5568套，基本建成保障性住房和棚户区改造安置房 7000套，完成公租房分配5407套；全市棚户区改造货币化 安置率达到50%以上；创省级物业管理示范居住项目1-2个 ，创市级物业管理示范居住项目10个；完成市、县“十三五 ”住房发展规划和年度计划编制工作。 围绕今年工作要求和主要目标，突出抓好以下工作： （一）努力促进房地产市场平稳健康发展。加强市场 分析研判，及时把握市场走向和发展趋势，实施分类调控 、精准调控，促进房地产市场持续健康发展。一是科学编 制住房发展规划。科学确定住房建设总量，合理安排住房 建设布局，统筹把握住房建设时序，确保商品房供求总量 基本平衡，尤其要发挥引领供给侧结构调整的作用，合理 规划商住比例，必要时可到兰考县等地学习。市房管中心 6月底前，牵头完成全市“十三五”住房发展规划和年度计划 编制工作，各县区3月底前，完成县区“十三五”住房发展规 划和年度计划编制工作。二是做好商品房去库存工作。适 当提高棚改货币化安置比例，把促进农民进城购房作为商 品房去库存的主要途径，加强“农民安家贷”等金融产品的支 持作用，提高农民进城购房的支付能力，进一步降低购房 成本，充分发挥棚改货币化对商品房去库存的支持作用。 我市去库存任务最重的就是非住宅房，各县区要积极探索 非住宅房去库存的政策措施，要把握形势变化带来的机遇 ，使非住宅房发挥出特色创新作用。三是加强市场监管和 整顿。加强商品房预售资金的监督管理，尽快开通商品房 预售资金监管系统，保证预售资金专款专用，保障交易双 方当事人的合法权益。严厉打击商品房预售违法违规行为 ，对未取得预售许可证销售商品房，不符合商品房销售条 件以认购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或者变 相收取定金、预订款等不法行为，要从严、从快、从重查 处，防止违规项目可能带来的市场风险产生，维护市场秩 序。规范房地产中介市场秩序，严厉打击编造散布谣言、 发布虚假房源、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展 金融业务、违规代理销售、“黑中介”等七类突出问题。四是 提高住房品质。实践和外地的先进经验充分证明，成品房 标准化程度高，具有成本低、入住快、少扰民、少纠纷等 许多优越性，是重要的发展方向。4月份，省厅将安排在我 市举办成品房建设培训班，内容从理念到经验等四个方面 。要积极推广成品住房建设，加快商品房配套的基础教育 、医疗卫生、商业服务网点等设施建设，增强住房消费吸 引力。鼓励引导房地产开发企业加强产品创新，提升房地 产项目品质、科技含量和建设水平，积极推动住宅产业化 发展。五是加强市场风险监测分析。强化房地产交易信息 日报和月报工作，加强房地产市场运行监测和调查研究 ，加强市场分析研判，完善调控和预警机制，及时研究解 决房地产市场运行中出现的困难和问题，切实防控可能发 生的市场风险。六是加快房地产行业信用建设。加强对房 地产企业的监管和服务，完善检查和查处工作机制。认真 落实双随机制度，强化监督检查，对违法违规行为，发现 一起，查处一起，绝不姑息。以企业信用档案为基础，完 善考核评价体系，量化考核指标，完善信用信息发布，促 进房地产企业诚实守信和行业自律建设。 （二）加强房屋交易与产权管理。去年以来，全省因 不动产登记机构整合，给房屋登记管理工作带来一定影响 。当前形势下，我们要按照省住建厅的要求，紧密衔接、 协同推进、稳步实施。一要强化房屋交易与产权管理。认 真贯彻《房屋交易与产权管理工作导则》，对各种交易类 型进行总结梳理，建立科学的交易管理模式，切实履行好 房地产交易与产权管理职责，保障交易安全，提高交易效 率。二要加快发展住房租赁市场。贯彻落实好《关于完善 住房供应体系加快发展住房租赁市场的若干意见》，为住 房租赁企业提供高效便捷的服务，营造宽松的经营环境。 加强住房租赁市场管理，规范市场行为，稳定租赁关系。 要逐步转变观念，只要“居者有其屋”，不必大量自持，尤其 是引导创业阶段的群体面对现实，科学谋划住房需求，解 决只想购、不想租，只买涨、不买跌的问题，租赁企业要 转变“愿售不愿租、只会售不会租”的经营理念，破解租赁回 报慢、纠纷多、风险高的难题。要积极培育住房租赁市场 供应主体，增加住房租赁市场供应，严格落实住房租赁合 同登记备案制度，积极推行住房租赁合同网签备案。三要 加快房地产市场监管信息化建设。各县要抓紧完善房屋交 易与产权管理信息平台建设，通过平台对房地产交易活动 进行监管，逐步实现房屋全生命周期管理，提升管理效率 和水平，同时做好与不动产登记信息平台对接，实现房屋 交易与登记信息实时互通共享。四要提升房地产行业服务 水平。在协同推进不动产统一登记中，按照“充分利用现有 资源，方便企业和群众办事”的原则，加强窗口建设，对房 屋交易和登记中的重点业务类型，要设立统一窗口，力争 实现房屋交易、不动产登记、缴纳税费等相关业务“一站式 ”服务。 （三）持续加大棚户区改造工作力度。做好住房保障 工作，既是党委、政府对人民群众的郑重承诺，也是促进 经济社会平稳健康发展的重要举措，必须不折不扣完成任 务。一要确保计划棚改项目全面开工。各县区要盯紧开工 率、基本建成率、分配入住率和货币化安置率这“四率”，按 照时间节点倒排工期，加快组织实施。实物安置的项目 ，要加快办理项目审批、招投标等前期手续，切实加快工 作步伐，确保早日开工。货币化安置的项目，要尽快制订 征收拆迁方案，落实工作班子，筹措安置房源，做好征收 补偿协议签订等各项工作，确保20XX年棚改新开工项目6月 底开工率达到90%，8月底实现全面开工，年底前基本建成 和分配入住任务全面完成。二要大力推进棚改货币化安置 。原则上能够货币化安置的一律实行货币化安置，鼓励实 物安置项目调整为货币化安置，确保今年全市货币化安置 率不低于50%。尤其是商品房库存量较大的县，要下大力气 推进此项工作。各县要按照《住房城乡建设部财政部关于 明确棚改货币化安置统计口径及有关事项的通知》要求 ，做好货币化安置项目的统计上报工作。三要大胆探索棚 户区改造模式。积极推进棚户区改造的板块化改造，将棚 户区改造与百城提质工程有机结合起来，统筹安排项目实 施，通过棚改促进城市功能合理布局，提升城市品位和宜 居水平。四要积极做好棚改项目融资工作。积极配合财政 、发改部门，组织棚改项目实施单位提前做好项目前期准 备工作，积极争取国家财政专项补助资金和基础设施中央 预算内投资资金。要主动牵线搭桥，继续加大与金融部门 的沟通，及时协调解决项目融资工作中的问题，争取政策 性金融支持，积极引导商业银行和社会资金进入棚改。要 优先安排出让腾空土地，出让收入优先用于棚改，确保按 合同约定及时偿还金融机构贷款。五要着力加强公租房分 配管理。紧紧围绕“2014年底前政府投资的公租房，20XX年 底前完成分配70%”的目标，加快公租房分配管理工作。要 切实降低门槛，继续扩大公租房保障面，将城镇中等偏下 收入家庭、新就业无房职工和城镇稳定就业的外来务工人 员纳入公租房保障范围。要简化申请流程，提高审核审批 效率，建立常态化的分配机制和预分配制度。要有效盘活 政府投资公租房及产业集聚区等各类园区内的公租房分配 工作，对公租房长期滞租的，要探索调整为扶贫搬迁、棚 户区改造、救灾、养老设施等重大项目的安置用房或周转 用房。开展公租房货币化的相关政策研究，在坚持公租房 实物配租优先的基础上逐步推进公租房货币化，年内各县 区要争取出台相关政策。加快已分配公租房的配套设施建 设，对已竣工验收备案一年以上、因配套设施不全未完成 分配的项目，制定配套设施专项建设计划，争取年底前取 得实质性进展。六要持续抓好审计整改工作。一方面，要 配合审计部门，积极沟通解释，消解问题，能在审计过程 中完成整改的问题，决不能拖到审计后，确保20XX年全市 保障性安居工程跟踪审计工作圆满完成；另一方面，加强 对以前年度审计发现问题的整改，加强与国土、财政等相 关部门的沟通联系，确保按照各自职责整改到位。七要科 学谋划20XX年棚改工作。基于国务院20XX年前全国完成棚 户区改造工作及市委、市政府主要领导的要求，各县区要 严格按照20XX年底上报市政府的棚改计划（全市26253套 ），抓紧进行前期准备。要接受20XX年的经验教训，早谋 划、早完善手续，要解决“四怕”：怕拆迁、怕资金不足、怕 销售缓慢、怕上级追责，各县区可借鉴中心城区国有、集 体房屋征收补偿办法开展工作，确保6月底前20XX年棚改项 目手续齐全达到申报要求。对20XX年没有列入省计划台账 ，有融资需求的成熟项目，要积极向省厅申报列入20XX的 年计划提前下达。要进一步提高货币化安置比例，对拟列 入计划的实物安置项目要加快前期手续办理，争取年底前 开工一批，尽快形成有效投资。 （四）强化物业服务和房屋安全管理。根据国务院关 于取消中央指定地方实施行政许可事项的相关决定，从今 年起物业服务企业二级及以下资质认定已被取消，取消资 质管理后，采取制定物业服务标准规范，建立黑名单、信 息公开，推动行业自律等方式，加强事中事后的监管。这 意味着，依靠企业资质管理物业行业的时代已经结束。取 消资质审批，不是政府不管了，而是管理方式转变了，变 成等级管理，管理的更加透明、更严格了。今年省人大将 修订《河南省物业管理条例》，推动物业服务行业规范化 、标准化、市场化、法制化发展。各县区要将物业管理服 务纳入本地现代服务业发展规划、城市建设和社会管理体 系，以行政审批改革为契机，完善行业监管措施，加强行 业诚信体系建设，加强事中事后监管。一是提高物业管理 服务水平。继续抓好“三位一体”物业管理模式的贯彻落实 ，明确县区物业主管部门加强物业服务事中事后监管措施 的落实和衔接工作，实现属地管理为主、行业管理与辖区 管理的有效结合。开展“物业服务质量提升年”活动，以规范 物业服务行为为核心，以提升物业服务质量为抓手，全面 加强物业管理精细化、标准化、专业化建设，进一步提升 物业企业管理水平和服务质量，此项工作中心已印发了实 施方案，要按照时间节点要求，抓好各项措施落实，真正 达到提升的目的。二是抓好物业市场培育监管。鼓励和支 持有实力、有经验的物业服务企业做大做强，让企业在市 场中优胜劣汰。要按照“放、管、服”的要求，为企业提供便 利服务，为企业营造良好的发展环境。三是规范维修资金 监督管理。认真贯彻执行《信阳市住宅专项维修资金管理 办法》，确保维修资金在交存、管理、使用上规范运作。 严格维修资金使用备案程序，严把维修资金的使用条件、 维修范围关，严把现场查看、维修项目公示、业主认可的 责任关，确保维修资金的安全使用。对符合条件的，要做 到应修尽修，快捷高效。四是强化危旧房屋安全管理。各 县区要摸清老旧建筑底数，明确房屋使用安全管理各方责 任，形成房屋产权人、使用人、物业企业、社区、街道、 主管部门协调联动管理机制。要建立房屋安全管理档案和 工作台账、老楼危楼预报预警机制等，实现对老旧建筑实 时动态监管。落实好危旧老楼的安全防护措施，定期组织 安全排查，及时消除安全隐患，坚决杜绝安全事故发生。 （五）依法规范房屋征收管理。征地拆迁是当前信阳 市项目建设和城镇化发展中面临的一个重大问题，不仅涉 及面广、群众关注度高、工作难度大，而且事关全市重点 项目顺利落地建设、事关经济社会持续快速健康发展。市 政府出台了《信阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿 实施办法》，2月17日，市委、市政府召开市中心城区重点 项目征地拆迁动员会，提出要坚决征拆、依法征拆、和谐 征拆、合力征拆。市中心城区的房屋征收管理部门，要加 强学习、吃透政策，规范运作、稳步实施。一要继续按照 以人为本，依法行政，和谐征收的总要求，着力提升房屋 征收规范化管理水平。二要进一步加快房屋征收与补偿信 息化建设步伐，今年年底前要基本建成房屋征收信息系统 ，实现与省、市征收信息系统联网。三要加强监督管理 ，查处房屋征收违法违规行为的同时，积极研究房屋征收 强制执行难等问题，配合相关部门研究制定实施细则或指 导性意见，实现各项标准统一化、规范化、具体化，进一 步缩短征收周期。四要进一步落实征收信访评估制度，深 入开展房屋征收矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理城镇征 收信访问题。 （六）全面加强房产系统自身建设。房产事业的发展 ，需要一支忠诚、干净、担当的队伍，需要我们持续加强 自身建设，不断提升为民服务的能力和水平。一要深入落 实全面从严治党。全市房产系统各级党组织要把全面从严 治党主体责任牢牢扛在肩上，紧紧围绕“服务大局、建设队 伍”两大任务，坚持以思想教育为根本，认真学习贯彻党中 央治国理政新理念新思想新战略；坚持以严肃党内政治生 活为主题，推进党建主体责任落实到位；坚持以制度建设 为保障，进一步夯实党建工作制度机制；坚持以作风建设 为载体，严格落实中央八项规定，深入持久纠正“四风”；坚 持原则底线，建立“亲”“清”的政商关系和清清爽爽的同志关 系；坚持业务工作和党风廉政建设“一岗双责”，在商品房预 售、保障房建设、房产办证、物业管理等关键岗位和环节 ，强化廉政风险防控，严格执纪问责，确保风清气正。二 要切实提高依法行政水平。根据法律法规立改废情况，及 时梳理调整权力清单、责任清单，依法全面履行职能，做 到法定职责必须为、法无授权不可为。加大执法力度，规 范执法程序，转变执法理念，深入开展服务型行政执法活 动，依法规范房地产市场秩序。三要加强干部职工培训。 加大教育培训力度，采取多种形式，开展技能培训。建立 学习常态长效机制，持续开展“学业务、长本领”教育培训活 动，将县区业务人员纳入培训范围，全面提高一线职工技 能素质。四要加强政风行风建设。建立健全服务承诺制、 限时办结制、一站式办公等制度，大力推进政务公开，树 立房产服务形象。强化精神文明建设，把社会主义核心价 值体系建设贯穿于精神文明建设全过程，永葆房产队伍昂 扬向上的精神风貌。此外，要继续抓好脱贫攻坚、信访稳 定、安全生产等工作，保持全市房产系统和谐稳定。 四、提高能力水平，筑牢发展保障 今年的目标任务繁重，压力很大。做好今年的工作 ，关键要敢于担当，凝心聚力，狠抓落实。 一要强化责任担当。有多大担当才能干多大事业，尽 多大责任才能有多大成就。今年工作的目标措施已定，全 市房产管理部门要增强责任意识，把主要精力放在谋划发 展上，不折不扣落实好上级决策部署，在执行上绝不能走 样，不能打折扣，更不能阳奉阴违。履职尽责关键在于担 当。房产系统的干部职工要有敢为人先的锐气、敢于负责 的作风和敢于担当的魄力，遇到矛盾知难而进敢作为，遇 到困难勇于面对敢担责，把各项任务抓紧抓实抓出成效 ，推动房产工作迈上新台阶。 二要提升能力水平。工作能力是完成各项任务的基本 要求，改革创新是事业实现跨越发展的重要保障。当前 ，房产管理和住房保障工作面临着诸多亟需破解的矛盾和 困难，比如，棚户区改造需要破解资金瓶颈，稳定房地产 发展需要研究把握市场规律，城市房屋征收需要统筹解决 各方面矛盾等等，这些都需要我们拓宽思路，加强研究 ，不断创新，适应新形势、新任务的要求。要加强学习 ，主动加快知识更新、优化知识结构，既学习发展理论、 “互联网+”、现代金融等新理论，又要掌握供给侧结构性改 革的新措施；既强调个人自学，也要强化教育培训，引导 帮助干部职工增强分析问题、解决问题的能力，不断提升 为民服务的能力和水平。 三要注重真抓实干。习近平总书记在20XX年新年贺词 中指出，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”“大家 撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长 征路”。落实好各项工作部署，说一千道一万还是得干，只 有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。对确定下 来事情、安排部署的工作，要以踏石留印、抓铁有痕的顽 强意志，以事不避难、迎难而上的担当精神，雷厉风行抓 落实、精益求精抓落实、坚持不懈抓落实。各级组织的威 信是在干一件成一件的工作中树立起来的，各级干部的本 领是在具体工作中锻炼出来的，现在工作任务已经明确 ，时间表、线路图已经清晰，再讲豪言壮语已成多余。要 盯紧年度目标，细化工作任务，以钉钉子的精神，办一件 、成一件，尽心尽力把工作抓实做好，用实实在在的成绩 让群众满意、让政府放心。 同志们，20XX年的房产管理和住房保障工作任务艰巨 、责任重大。我们要牢固树立“四个意识”，在市委、市政府 坚强领导下，改革创新、锐意进取，埋头苦干、攻坚克难 ，努力开创全市房产管理与住房保障工作新局面，为把信 阳建设成为大别山区域中心城市做出更大的贡献！ 汶上县住房保障中心领导重要讲话文稿 ——在城乡建设座谈会上的讲话 20XX年，住房保障中心紧密结合县委、县政府工作部 署，依法依规履行部门职能，进一步理顺开发市场秩序 ，提高物业管理服务水平，完善安居工程后期管理，优化 人居环境，重点做好了以下几个方面的工作： 一、推动房地产开发市场稳定发展 注重政策效应分析，调研国家宏观经济调控政策对房 地产市场的影响，建立完善有关管理制度，规范业务流程 。全县共有开发企业37家，其中暂定及四级以上正常运行 企业12家，其中资质过期无新项目的13家，维持原开发项 目清盘工作的7家，具备资质但无项目的5家，20XX年底已 纳统35家，为了保证纳统数量持续增长，20XX年退出纳统 企业14家，20XX年新纳统3家，现纳统企业已达到24家。今 年我县房地产开发共完成投资10.32亿元，房屋施工面积 34万平方米，共办理开发经营许可32.69万平方米，商品房 网签备案51.28万平方米，计4562套，成交总价31.85亿元 ，较去年同比增长10.17%。监管工程造价共计6.2亿元，重 点监管资金达3000万元，办理资金拨付业务395宗。同时加 大巡查力度，对排查发现的问题及时整合汇总，共查处房 地产违规案件11件，发出整改通知7份，约谈企业负责人 20余次，立案移交2宗。根据问题类别制定房地产市场日常 巡查表、执法台账，及时掌控房地产开发项目的手续办理 、施工进展、矛盾纠纷、信访维稳等一系列动态信息。在 汶上县电视台民生关注栏目开辟“房产在线”专栏，全时段多 频道，宣传购房选房知识，曝光违规违法行为，聚力营造 了良好的宣传氛围及市场环境。 根据省市县信访应急预案及处置新闻媒体采访、网络 舆情预案，今年来，处理处置了我县尚城雅居、中都名郡 、东方名都、东和新城、京港佳苑等涉及房地产纠纷的多 起大型群众上访事件；协助县宣传部、县网信办等上级及 兄弟部门，化解建设系统国家级负面舆情及负面报道100余 条，接待各级新闻媒体采访20余起。 持续三年线上解答济 宁市电视台政风行风热线、晓萌办事、直播民生等大型问 政栏目，现场为群众答疑解惑处理问题，多次收到来信来 访群众的感谢信、锦旗等荣誉，将许多社会矛盾、房产领 域纠纷化解在萌芽之中，提升了部门的公信力，树立了房 管队伍的良好形象。 二、优化交易和维修资金管理工作 健全了数字化档案管理制度，优化服务流程，完善房 屋交易、楼盘表信息，进一步做好了房地产市场监测、监 管和调控等工作。20XX年以来，住房信息查询284批次，共 计：6072人。按商品房网上备案、司法协助查询、交易和 不动产系统查询18216次。20XX年我们具体研究了住宅专项 维护维修资金的收取交存标准和办法，进一步理顺了住房 专项维修资金收缴、管理、使用工作。召开了由全县开发 建设单位（开发企业）和物业服务企业参加的住房维修资 金专题会议，经统计：20XX年共计4145户居民缴纳了住房 维修资金，合计：20724337.00元。为维护住宅专项维修资 金所有者的合法权益，保障住宅共用部位、共用设施设备 的正常使用和维修，化解物业矛盾，对工矿和现代花园小 区房屋渗漏维修申请进行了初审，对佛都二期电梯维修和 德馨苑小区房屋渗漏维修申请进行了受理，对政和园、春 晓雅居小区使用专项维修资金维修共用设施设备的修缮申 请进行了审批决算，使用维修资金共计34万元。 三、活跃房地产中介市场 开展了房地产中介市场专项整治，制定印发了《关于 开展房地产中介市场专项整治的通知》（汶房字【20XX】 9号），成立了整治工作领导小组，设立了专门办公室和工 作专班，负责协调推进检查整治工作，制定了房地产中介 机构调查表，从业人员基本情况表，房地产中介服务矛盾 纠纷排查表等表格。对全县21家（不含分店或加盟店）房 地产中介机构进行了检查，实现了检查全覆盖。联合县人 社局、县市场监管局对省政府部门联合“双随机、一公开”监 管平台抽查出的6家房地产经纪机构进行了检查，按时录入 了检查信息。委托山东磐恒土地房地产评估测绘有限公司 对城区主要小区的基准租金价格进行了测算，使租赁住户 及时了解把握市场行情。建立健全了备案、未备案中介机 构和中介人员的实名登记档案，现已实名登记人员达到 200余人，并在汶上县住房保障中心网站对中介机构的从业 人员基本信息向社会公开，接收社会监督。通过专项检查 和督查，整合了我县近70家小的房产中介户加盟中都房产 等大的已备案房地产经纪机构，并把他们纳入了规范管理 ，促进了我县经纪机构诚信自律和守法经营，优化了我县 中介市场环境。房地产中介行业监管能力和水平进一步规 范提高，市场主导、行业自律、政府监管三位一体的运行 机制逐步形成。 四、规范公租房后期管理 针对新形势下公共租赁房住房的后期管理和存在问题 ，我们召开了专题会议，出台实施方案，从各相关科室抽 取精干力量成立工作专班，对1000余户公共租赁住房承租 户及家庭成员进行房产、房屋网签备案、户籍、车辆、人 社信息、工商注册登记信息进行排查，对所有入住公共租 赁住房进行入户调查，根据排查信息，发现不再符合入住 条件的下达清退通知，限期搬离，发现转租、借住、长期 闲置的现场取证，现场处理，发现一起，处理一起，不拖 不延，绝不姑息，对于拒不执行的按照法律法规采取司法 手段进行处理，今年以来共清退近60户。 20XX年保障房建设的结转项目华城雅居项目，建设公 租房338套，20XX年9月已经全部完工，具备了交房条件 ，但进行小区外配套下水设施连接时，发现待接的开发区 光明路东侧下水管道堵塞严重，我们组织人员多次进行了 清理，市政也派人进行过专业清理，但每次不到两个月就 又堵塞满整个管道，污泥经常溢出观测井。为促进华城雅 居公租房尽快交付使用，我单位在向有关领导汇报的同时 ，多次联系住建局、开发区管委会、市政管理处、污水处 理厂、环保局、华城百灵公司及项目引进单位军屯乡政府 ，对管道疏通事宜进行沟通协调，查找原因，寻求解决办 法。几个单位也多次进行了清理，但未实际解决管道堵塞 情况，影响了房屋分配使用。 下一步，我们将根据《山东省关于公共租赁住房和廉 租住房并轨运行的通知》和《推行政府购买公租房运营管 理服务试点方案》的相关要求，对公共租赁住房管理方式 采用政府购买服务的模式进行，将使我们的公共租赁住房 管理工作得到进一步加强。 五、开展物业管理服务提升行动 一是强化行业动态监管。在我县60余个物管住宅小区