关于机关事业单位代理会计账务处理问题
的思考与探讨汇编(3篇)
关于规范代理记账的几点审计建议
近期审计发现,部分预算单位由于缺乏财务专业人员
,将单位会计工作采取委托业务的方式,由代理记账公司
或从事会计工作的个人代为进行会计核算、编制单位预算
和决算等财务工作。通过购买服务虽在一定程度上避免了
单位人员少、财务专业性差的缺陷,但也存在一定的风险
和隐患。审计发现:
一是财务工作质量难以保证。由于代理记账公司门槛
较低,从事代理记账业务人员素质良莠不齐;新的《政府
会计制度》执行后,部分代理记账人员对行政事业单位新
的会计知识了解不够,对单位经济业务的全过程不熟悉
;有的代理记账公司同时代理多家单位的会计工作,对每
个单位的自身特点和行业属性了解不够,也有可能存在业
务繁忙,对核算工作责任心不强,导致在财务核算中核算
不实,账务处理前后不衔接或核算错误的现象时有发生。
二是财务数据的保密性存在风险。除代理记账公司代
理业务外,部分单位将单位的会计核算委托给有会计从业
资格的自由职业者,审计发现部分单位将会计业务委托给
有从业资格的个人和未在财政部门登记备案的代理记账公
司。由于一些代账公司和代账人员工作场所不固定,从事
代理记账的人员流动性较大,对单位财务数据的保密性存
在一定的风险隐患,加上部门单位对财务工作不重视,财
务工作全部委托给代理记账公司和个人,对单位财务数据
存储和处理没有严格规定,存在数据遗失和泄露的隐患。
三是行业监管还存在盲区。审计发现,2021年仅x家有
代理资质的公同在财政部门备案。对未按要求进行备案缺
乏监管,从事代理记账的从业人员没有明确的监管部门
,行业的日常监管存在盲区。由于代理记账人员工作失误
,造成国有资产流失或资金安全隐患的,在责任追究方面
也缺乏一定的约束机制。
为进一步规范代理记账业务,加强行业监管,更加有
益于单位财务科学管理,资金的高效安全使用,审计建议
:
一、加强行业监管。对已取得代理记账许可证的代理
公司或其分支机构,财政部门应督促其按要求进行年度备
案。加强对行业的业务指导和日常监管,要求党政机关、
事业单位购买服务时必须委托正规公司,对未经批准从事
代理记账的个人,财政部门应根据进关规定进行查处。
二、重视财务工作。各预算单位应高度重视财务工作
,因工作确需第三方进行代理记账工作的,要和有资质的
代理记账公司签订委托业务合同,明确双方权利义务以及
违约责任追究等,必要时要签订保密协议。在更换代理公
司时,应做好交接工作,保证会计工作的延续性,确保单
位资金管理和使用的安全性和效益性。
三、提升责任意识。相关部门要组织财务专业知识和
财经法规的学习培训,督促行业对代理记账从业人员进行
定期考核,加强对人员的责任意识及职业道德教育,促使
记账人员进一步了解单位业务特点,核算具体要求以及单
位的特殊属性,规范准确核算每一笔业务;同时还能知法
、懂法、守法,依法办理代理业务,不断提升为委托单位
提供高效安全服务质量的能力。
关于如何提升系统防范化解风险的能力
——加快预算执行进度,防范化解债务风
险的思考
大家好,今天我想谈谈“如何提升系统防范化解风险的
能力”这个话题,因为水平有限,不能完全讲述提升系统防
范化解风险能力的方方面面,只能从财务这个角度着眼
,具体讲讲加快预算执行进度、防范化解债务风险这一块
内容。抛砖引玉,敬请指正。
加快预算支出进度是我们体现和发挥职能的重要手段
,预算支出效率事关后勤战线各项事业发展的成败。当前
,预算进度支出缓慢已成为我们财务资产工作的主要问题
之一,如果预算执行达不到要求,财务经费就会被削减
,更直接影响下一年度的拨款金额。
此外,中央、省、市各级政府非常重视欠薪欠债问题
,特别是政府投资性工程中的工程款、农民工工资款以及
保证金等资金的保障工作非常重视,从去年开始,市财政
局就要求所有市属单位要在年底统一报送单位的欠薪欠债
情况,并要求一把手负责,进行签字。
可见,加快预算执行进度,现在不仅是我们机关事务
管理中心提高资金使用效率的内在需要,也是国家、省、
市政策层面对于预算资金的管理要求。
一、中心财政预算执行的现状。
以 2 0 2 1年为例,截至 x月底,中心本级支出累计
xxxx.xx万元,其中含有本年政府投资性项目支出xxx.xx万
元。整体预算执行率为xx.xx%。其中基本经费xxxx.xx万元
,预算执行率为xx.xx%,专项支出xxxx.xx万元,预算执行
率xx.xx%。截至x月底,中心本级xx个项目中,执行进度未
过半的项目有xx个。
综上所述,总体来看我们的财务预算执行进度较慢
,预算执行进度不均衡,从支出类别来看,基本支出基本
达到了时间进度,但是项目支出进度大多低于时间进度
,并且呈现了前低后高、年底集中突击花钱的现象。
二、预算执行较缓的成因分析
中心本级总体财务预算执行较慢,究其原因,主要在
于以下几点。
一是近年来,国库集中支付和政府采购等支出管理改
革不断深化,受到严格而冗长的管理程序的约束,导致项
目实际执行进度滞后于预算安排。
二是没有明确的项目实施时间表,例如对已完工的工
程项目,没有尽快完成结算审计并及早办理资金结算。一
些工作未及早谋划和行动,大多安排在下半年,所以预算
执行基本上是上半年支出缓慢,最终导致资金执行进度较
缓,项目资金结余较多。
三是在日常结报中,各业务部门存在着结报不及时、
电子发票重复打印重复报销、处室审批把关不严等问题
,需要引起重视。
三、加强预算执行的具体措施建议
一是做到预算编制的科学化和精细化。做到预算的高
质量编制是加快预算执行的前提。