科技界、社科界、党外人士、无党派人士 及政协经济委学习贯彻“在新时代西部大开 发上闯新路的意见”文件精神座谈会发言汇 编（36篇） 加快实现高水平科技自立自强 当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中 一个关键变量。贯彻落实好新国发x号文件精神，要立足世 界百年未有之大变局来思考与看待xx问题。科技强则中国 强，要充分用好用活文件带来的重大机遇，全力提升全省 科技创新能力，加快实现高水平科技自立自强。 人才紧缺特别是高层次人才紧缺是制约xx高质量发展 的最大短板。提升全省科技创新能力，要加快补齐人才和 科研成果转化的短板。要围绕服务“四新”“四化”，积极引进 和培养各领域所需人才。同时，大力推动科研成果转化服 务发展，解决科研成果和经济发展“两张皮”问题。 要从六个方面，下决心、下大力气全力推动科技创新 能力大提升：通过争取在xx建立更多省部级重点实验室 ，提升xx科技发展话语权；针对xx发展的痛点难点问题开 展科技攻关；加快推进科技体制改革，助推全省科研成果 更好转化；建立柔性引才机制，吸引更多人才来xx发展 ；强化科普大协作工作机制，实施好公民科学素质纲要 ，积极推动现代科技馆体系建设，全面提升全民科学素质 ；运用大数据整合全省科技资源，实现广大科技工作者信 息共享。 抢占科技竞争和未来发展制高点 要充分发挥省科协科技工作者之家和人才之家的作用 与效应，集聚和培养人才，把xx变成最有吸引力、最有凝 聚力的人才高地。以此为xx打造好的团队，通过团队去争 取更大的项目，产出更多成果和培养更多人才。 人才培养有赖于全省教育特别是高等教育高质量发展 。省委、省政府提出要做强xx大学，持续支持xx大学加快 世界“双一流”学科建设。新国发x号文件也提出“推动教育高 质量发展”，这为做强xx大学提供了难得的政策机遇。 要积极抢占科技竞争和未来发展制高点，加快解决 xx高质量发展的短板问题。xx在一些学科领域是有竞争优 势的，比如在绿色农药方面，有人才、有成果、有平台。 因此，xx有条件去建设国家级重大创新平台。要积极参与 国家重点实验室体系重组，在数字技术、空天科技、节能 降碳、绿色农药等优势前沿领域加快培育建设国家级重大 创新平台。 大力发展现代山地特色高效农业 过去十年，我们抢抓国发〔xxxx〕x号文件机遇，围绕 xx在全国植物资源排名第四、中药材资源全国第二等资源 优势，以及前期工作基础，积极组织申报“山地植物资源保 护与种质创新教育部重点实验室”，获得立项建设，并顺利 通过验收。 利用这个平台，我们对xx地方稻种、玉米、酒用高粱 等种质资源进行了收集、鉴定、评价和创新利用，取得一 系列创新性成果。在开展基础研究的同时，我们还组织专 家教授积极投入生产一线，开展成果转化、科技培训和技 术指导，把论文写在xx大地上。 围绕新国发x号文件提出“大力发展现代山地特色高效农 业”的要求，我们要在特色和高效上下功夫，结合以往对粮 食作物水稻、玉米、高粱、薏仁等种质资源保护与创新 ；茶树、杜仲、金丝楠木种苗繁育技术等研究基础，以问 题导向、结果导向、目标导向，谋划实现新突破的措施路 径，为打好种业翻身仗、推进乡村振兴、实现农业农村现 代化做出新的更大贡献。 加快建设数字经济发展创新区 新国发x号文件赋予了xx“数字经济发展创新区”的战略 定位，要求我们为数字中国建设探索经验。数字产业链是 构建现代产业体系至关重要的一环，要深入实施数字产业 强链行动，聚焦数字产业化，聚力打造数据中心、智能终 端、数据应用三大千亿级产业集群，加快强链补链延链 ，建设全国大数据电子信息产业集聚区。要加快产业数字 化，聚焦“四化”深入实施“万企融合”，推动传统产业提质增 效，推动大数据与实体经济融合迈入中高级阶段。 构建以数字经济为引领的现代产业体系，要抓住数据 这个关键要素。近年来，xx集聚了一批行业和龙头企业数 据资源，形成超大规模数据中心集群，为开展数据聚通用 打下了坚实基础。要继续汇聚更多数据资源，加快培育数 据要素市场，推进数据流通、开发利用。 为贯彻落实好新国发x号文件精神，我们将国家部署具 体化、清单化、项目化，围绕x个方面、xx项具有较强含金 量和针对性的重点任务和支持政策，梳理谋划重大项目和 试点示范。目前，已梳理出相关任务xx项，需要向上争取 的有xx项，需对外配合的有xx项，本级工作xx项，正逐一 建立台账，分解落实。 打造具有重要影响力的科技创新高地 新国发x号文件明确支持xx布局建设关键零部件、关键 材料、关键设备等产业备份基地。xx要充分发挥创新驱动 作用，建设科技创新攻坚力量和科技成果转化应用体系 ，加快打造具有重要影响力的科技创新“策源地”和科技创新 高地。 要着力突破受制于人的“卡脖子”技术和薄弱环节，实现 核心技术和关键产品自主可控，有效支撑省内特色制造产 业品牌打造。同时，充分利用社会资源，狠抓新能源电池 产业、超临界流体技术产业落地落实，实现产业发展实质 性突破。不断强化平台牵引、支撑作用，持续推进科技成 果转化，深度融入xx省实体经济发展。 要积极探索多元化柔性育才引才机制，构建高端人才 引进平台及人才智库。xx应联合xx大学等高校和航十院等 科研企业，做好产学研融合，深度参与国家重点实验室体 系重组，并成立高新技术联合培养中心，加大领军人才培 养力度，打造xx省人才培养的品牌效应和吸引力，构建高 端人才引进平台及人才智库，为xx高质量发展提供不竭动 力，努力实现高水平科技自立自强。 努力把论文写在祖国大地上 新国发x号文件提出，“落实新一轮找矿突破战略行动 ，支持xx加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色 勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展 ，打造全国重要的资源精深加工基地”。作为一名科技工作 者，要积极作为，为xx发展新能源电池材料产业提供矿产 资源保障。 要实施好xx锂资源成矿规律与找矿预测研究项目 ，xx磷、锰、铝优势资源成矿规律与快速高效智慧化勘查 技术研究及示范项目和xx稀土、钡、氟等特色资源成矿规 律与找矿预测研究等重大科技工程项目，解决矿产资源成 矿与深部找矿预测等关键科学问题，为xx大力发展新能源 新材料产业提供矿产资源保障。 同时，全力实施好新一轮找矿突破战略行动，推进毕 节试验区优势矿产资源大普查和全省重点矿产资源大精查 ，实现锰、磷、铝、稀土、锌鍺、重晶石、锂、萤石找矿 突破。通过产学研协同创新，高质量建设好自然资源部基 岩区矿产资源勘查工程技术创新中心，并争取建设xx省新 材料矿产资源预测评价重点实验室和xx省智慧资源工程技 术创新中心等省级创新平台，为xx找矿突破培育重大科技 创新平台。 推进新时代大健康教育健康发展 新国发x号文件指出，支持xx“推动教育高质量发展”和 “推进健康xx建设”，为新时代xx大健康领域高质量发展提供 了行动指南。我们将积极发挥学院和学会优势，为全省培 养和输送健康领域人才，搭建健康创新平台，提升健康服 务能力，促进全省大健康事业、产业高质量发展。 要抓住新时代西部大开发重要窗口期，积极争取省科 协对学校大健康学院健康管理重点实验室的支持。实验室 将以大数据分析交叉融合为研究重点，不断推进大健康+大 数据深度融合发展，促进“医学+x”多学科背景的复合型创新 拔尖人才培养。 要加快发展数智医疗健康相关产业，培育具有核心竞 争力的健康医疗大数据产业。同时，基于大健康产业现有 优势，面向全省大、中小学生与社会人群，开展健康管理 课程进课堂、运动体质监测、健康管理标准建立、研学基 地建设、职场健康管理、健康智慧社区建设等系列健康活 动，致力于提升人民健康水平与健康素质，有效控制健康 危险因素，显著扩大健康产业规模。 加快数据安全技术攻关 建设数字经济发展创新区离不开数据安全做支撑。当 前，大数据已成为关键生产要素之一，与之相伴的一系列 安全问题正影响着数字经济长远健康发展，如何构建起数 字经济安全发展生态，是亟须各界破解的难题。 我们将围绕数字经济发展，做好公共数据安全与隐私 治理工作，攻关并应用好商用密码、隐私计算、区块链等 新技术，落实好《数据安全法》等法律和标准规范，提高 全省大数据安全保障能力和水平。 发展数字经济要坚持“发展与安全协调、效率与公平统 一、应用与监管平衡”的总体原则，通过以省内科研团队和 科研平台为牵引，引进外部智力，加强“数据开放共享”和 “激活数据生产要素潜能”的科技创新，从技术攻关、标准规 范和政策条例多维度体系性地推动大数据与实体经济的融 合。 要进一步聚焦公共数据交易需求，厘清数据管理跨界 、属权转移的数权边界和数据公权与私权的法律界定，通 过数据资产化激活数据要素潜能，形成数据安全治理与数 字经济协调发展的可复制经验，推动以数字政府和数字社 会相统一的数字经济新形态。 抓好xx“四化”项目库建设工作 落实好新国发x号文件精神，首先要抓好“四化”项目库 建设和强化科技服务“四新”“四化”的支撑作用。要围绕xx资 源优势和产业需求，组织精兵强将成立“四化”项目专家组 ，根据问题导向、需求导向和目标导向，凝练项目，抓好 xx“四化”项目库建设工作。 要在相关院校完善或新设与“四化”建设相关的专业。如 针对山地现代农业和旅游产业化，加快新型农民、新型导 游、现代农业、生态农业、都市农业、康养产业等相关专 业的建设和人才培养，并通过招标、揭榜单等形式攻克一 批xx“四化”发展中的“卡脖子”技术。如xx山地特色林特产品 选育、快繁、复壮、保鲜、精深加工等产业化技术，为“四 化”建设提供科技支撑。 同时，围绕xx地方特色优势资源，通过科技赋能，尽 快组建一批xx名特优精产业集群。如智能装备制造产业集 群、品牌化中档酱香酒产业集群，数字化辣椒产业集群、 标准化道地中药材产业化集群，有机化食用菌、刺梨、猕 猴桃、百香果等特色精品水果产业集群、茶叶产业集群等 ，通过科技赋能，提高x货品牌含金量和市场竞争力。 副行长学习贯彻“在新时代西部大开发上闯 新路的意见”文件精神座谈会发言 中国银行xx省分行在深入学习领会国发〔xxxx〕x号文 件的基础上，明确了抓好贯彻落实的方针，将依托中银集 团全球化、综合化的比较优势，围绕xx“四区一高地”的战略 定位，着力打造“内陆开放型经济新高地一流银行”，全力以 赴助力xx在新时代西部大开发上闯新路。为此建议： 一是建议深化银政企沟通协调机制。希望省政府牵头 ，深化银政企沟通协同联动，在重点领域、重点项目上做 到信息共享，便于金融机构更好地向总部争取资源倾斜。 同时，建议开展政银高层对话，在债务风险化解方面达成 具体意见，为分行开展贷款展期、债务重组时提高可操作 性，以缓解债务压力。 二是建议加大国有四大行的存款支持力度。近年来 ，中国银行xx省分行积极贯彻落实省委、省政府决策部署 ，在助力脱贫工作、推动实施“三大战略行动”以及支持“四 化建设”等重点领域做了不少工作，真金白银投入了不少资 金，每年贷款增长、地方债投资远远高于存款增长，存款 份额持续下滑。这导致中国银行xx省分行存贷债缺口进一 步扩大，被总行扣减营业收入上亿元，这也导致中国银行 xx省分行在全国系统内排名靠后，直接影响到员工切身利 益。建议省委、省政府加大对四大行财政性存款、省属国 企存款的支持力度，推动中国银行xx省分行持续发展，更 好地向总行争取政策与资源支持，更好地服务xx经济社会 发展。 公司党委书记、总经理学习贯彻“在新时代 西部大开发上闯新路的意见”文件精神座谈 会发言 结合国发〔xxxx〕x号文件在支持我省创建数字经济发 展创新区的政策指引中，关于加快构建以数字经济为引领 的现代产业体系特别是实施数字产业强链行动、推进传统 产业提质升级的具体举措，中国电信xx公司有两个建议： 一是加大数字化方面的政策引导和资金支持，为加快 传统产业数字化转型升级创造更好条件。希望我省围绕大 数据赋能“四化”、与实体经济深度融合，对十大千亿工业产 业、十二大特色优势农业产业、智慧城市关联产业等加强 关于数字化改造方面的资金和政策扶持，包括提出各个传 统产业从机械化、自动化到信息化、数字化的必要投入标 准和时限要求，促成数字化需求导入经济循环、形成有效 商业模式，才能实质性加快传统产业的数字化转型升级。 二是在全国一体化大数据中心建设中，用好中国电信 “国家云”落地我省的优势，更好支撑服务“东数西算”。国发 〔xxxx〕x号文件支持我省布局建设主数据中心和备份数据 中心，打造面向全国的算力保障基地；我省数字经济战略 部署中提出在数据中心产业集群中以云服务为“首位产业”。 公司党委书记、执行董事学习贯彻“在新时 代西部大开发上闯新路的意见”文件精神座 谈会发言 国发〔xxxx〕x号文件是习近平总书记和党中央心系 xx发展、情系xx人民、关怀xx前进的重大决策和战略部署 。作为扎根xxxx年，为地方经济建设做出过积极贡献的 xx铝镁设计研究院，在当前改革发展的前进征程上同样具 有重要意义。对此有几点思考： 一、xx铝镁院将发挥企业的各项优势，全面服务于促 进和助推xx经济社会发展，将国家发展战略与xx发展需求 紧密结合起来，在融入xx经济社会发展大局中不断明晰企 业发展定位，不断拓展企业发展空间，实现与地方经济社 会发展同步共振，携手共进，共创双赢，这既是xx铝镁院 多年发展历程总结和凝练的重要经验，也是当前时代提出 的必然要求。 二、围绕xx发展定位，主动对接xx发展的重点领域与 重点任务，xx铝镁院将在贯彻落实“四区一高地”战略和城镇 化战略上大有作为，在扎实推进建设全国重要的能源基地 ，资源深加工基地；构建以企业为主体、产学研合作作为 支撑的科技创新体系；推进与央企战略合作，继续实施重 点耗能企业节能减排，提高资源利用率等重大发展课题中 做出新贡献，为xx实现既要 “赶”又要“转”，走新型工业化道路助力加油。 三、借助“国家铝镁电解装备工程技术研究中心”等 “x+x”科技创新平台，xx铝镁院将不断凝聚高端技术人才、 提升技术创新能力、加快技术成果转化、引领铝镁金属行 业、促进地方建设和经济发展。 公司总经理学习贯彻“在新时代西部大开发 上闯新路的意见”文件精神座谈会发言 国发〔xxxx〕x号文件中提出了加快要素市场化配置改 革、深化国企国资改革和推进传统产业提质升级等措施 ，让我们xx工业企业受到极大鼓舞，信心极大增强。为此 ，我们将在以下三个方面加以贯彻落实。 一是要进一步深化改革，增强企业活力动力。贵铝作 为一个老国企，要抓住机遇，持续深化改革，激发内生动 力，提高适应市场能力。去年x月份以来，贵铝大幅压缩了 组织机构和管理人员，实施了契约化任期制管理，现在正 在推进薪酬绩效和员工管理改革，争取按期完成国企改革 三年行动任务，推动企业发展。 二是要延链补链强链，优化xx铝产业结构。结合我国 铝行业状况，根据xx省新型工业化和强省会战略，xx铝产 业需要在优化产业结构方面加大力度，进一步完善产业链 ，提高再生铝产量比例，发展铝精深加工，将铝产业链向 下延伸，向终端产品延伸，向高端化发展，打造全国重要 的资源精深加工基地。 三是要加大技术创新，推动xx铝产业提质升级。贵铝 和xx的铝产业要响应国家碳达峰碳中和政策，落实生态文 明建设要求，加大绿色低碳投资，积极开展低碳、零碳、 负碳技术开发，加快推进铝工业能耗双控，实现xx铝产业 绿色发展。 公司党委书记、董事长学习贯彻“在新时代 西部大开发上闯新路的意见”文件精神座谈 会发言 中国电建集团xx勘测设计研究院，将切实服务国发〔 xxxx〕x号文件各项工作任务，全力支持xx在新时代西部大 开发上闯新路，为开创百姓富、生态美的多彩xx新未来做 出更大贡献。 一是服务好xx清洁能源建设。加强能源科技创新，继 续做好xx抽水蓄能、乌江水电深度开发及多能互补、源网 荷储等规划研究及勘测设计工作，全力参与清洁能源基地 建设及氢能、新型储能、智慧能源等技术研发。 二是服务好xxxx发展。围绕xx新型城镇化、乡村振兴 、基础设施补短板等，强化技术、资金等全方面支持，以 投建营等创新模式深入参与xx供水、xx公路、高标准农田 等xx建设，积极服务xxxx高质量发展。 三是服务好xx生态文明建设。全力支持乌江、南xx江 等重要河湖湿地生态保护修复，深入参与城镇黑臭水体治 理、固废处置、矿山生态恢复、地质灾害防治等。 四是着力引领xx企业“走出去”。抓住xx推动内陆开放型 经济试验区建设提档升级的历史机遇，紧跟“一带一路”高质 量发展，抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开放市 场重要机遇，推动国际业务持续做优做强。 五是助力xx建筑行业数字化进程。抢抓xx大数据发展 的历史机遇和综合优势，积极参与“东数西算”及xx能源、交 通等基础设施智能化改造升级，加快xx建筑行业数字化进 程，助力xx打造数字经济发展创新区。 公司xx石油分公司党委书记、代表学习贯 彻“在新时代西部大开发上闯新路的意见 ”文件精神座谈会发言 中国石化xx分公司将国发〔xxxx〕x号文件重大政策机 遇转化为推动企业高质量发展的强劲动力，持续为地方经 济发展做出应有的贡献。 一、提升服务能力，保障能源安全 一是保障资源供应稳定，主动催调资源，增加资源调 运，全力保障全省油气资源稳定供应。二是对重大工程项 目建设，全力提升服务能力，制定个性化服务方案，开展 送油上门，保障油料供应稳定，确保项目工程顺利推进。 三是主动与各级政府部门及下属平台公司开展合资合作 ，推动加油站项目落地，着力服务周边居民生活生产用油 。 二、开展市场调研，推进新能源布局 一是密切关注市场需求，在原有加油站基础上推进改 造升级。二是推动终端网络融入地方政府氢能产业发展规 划，推进氢能供应的实际落地。三是加大与金元集团、乌 江水电等地方国企，以及蔚来等新能源汽车企业的合作 ，适度有序推进新能源项目发展。 三、配套专项策略，优化营商环境 一是制定“爱跑xx”品牌汽油专项推广方案，增加爱跑 xx汽油网点布局，成立“爱跑俱乐部”，开展专项营销。二是 选取高速路站点推进“司机之家”打造，完善休憩、餐饮、洗 澡、洗衣等服务体验。三是以服务车主为前提，构建以车 为中心的前端市场、后端市场的业态场景，加强与金融、 通讯、保险等业态合作形成“人•车•生活”生态圈，满足客户 多样需求。 四、立足乡村振兴，全力推动“x货出山” 一是选派工作人员开展驻村帮扶，通过实地调研、工 作交流、现场帮扶指导等，对项目规划、资金使用、成效 跟踪形成常态化帮扶机制。二是加大xx省特色优质农产品 的选品，通过开发优质产品，依托中国石化全国x万余座加 油站及“加油中石化”APP上亿会员优势，将xx商品推向全国 ，提升x货品牌影响力和知名度。 公司xx销售分公司党委书记、执行董事学 习贯彻“在新时代西部大开发上闯新路的意 见”文件精神座谈会发言 中国石油天然气股份有限公司xx销售分公司作为中国 石油在x企业，既是国发〔xxxx〕x号文件的受益者，也是 推动文件的落实者、建设者，责任重大，使命光荣。结合 中国石油在x工作特点，我们有几点建议： 建议省政府在土地供给、矿权、加油站、油库项目规 划等方面，给予国有企业更多的政策支持，巩固壮大国有 企业在支撑我省经济发展的主体地位。 进一步加大加油机税控装置安装力度，加强监管，维 护市场公平交易，保证国家税收不流失，保证成品油市场 健康发展，提高国有企业在成品油市场的保障能力，支持 xx经济发展。 加大非标油、加油站黑窝点的打击整治力度，降低安 全环保隐患风险，减少国家税收流失，维护市场正常秩序 ，营造引商、稳商良好发展环境。 请省委、省政府加大工作协调，帮助解决中国石油与 政府合作加油站历史遗留问题xx市xx座、铜仁市x座，加快 推进项目落地投运。 公司党委书记、总经理学习贯彻“在新时代 西部大开发上闯新路的意见”文件精神座谈 会发言 xxxx年，中国铁塔xx省分公司聚焦省政府“四新”“四化 ”工作要求，立足“三个服务商”定位，将“共建共享”的铁塔 基因向服务社会延伸，以更优成效服务新时代西部大开发 。 一是保障5G新基建规模建设。xxxx年，xx铁塔将加大 投入，配合通信行业实现重点农村、乡镇、高铁、地铁、 高速等重点场景的5G广覆盖，实现重点农村及乡镇的网络 覆盖。统筹大型项目实施，落实同步开通工作，启动贵南 高铁、xx地铁x号线及xx地铁Sx号线的公网覆盖工程。持续 提升5G室分专业能力，确保5G网络深度覆盖。 二是发挥资源优势，将“行业共享”推向“社会共享”。提 供中高点位监控、AI识别算法为核心的行业数字化解决方 案，满足“山水林田湖草”管理部门分布式资产管理与中高位 高清视频智能监控需求，助力政府数字化治理能力提升。 重点围绕自然资源保护、生态文明建设、乡村振兴等方面 ，优化监控监测网络布局，推动“5G+应用场景”，做大社会 共享，服务国计民生。 三是聚焦备发电等核心能力，助力“双碳”战略落实。聚 焦新能源出行、综合能源服务“两大板块”，推动换充电、备 发电业务发展，助力“双碳”目标实现。xxxx年，将在节能降 碳、智慧出行、能源管理方面继续深耕，持续推动能源社 会化服务和安全、智慧新能源出行服务。 党组书记、局长学习贯彻“在新时代西部大 开发上闯新路的意见”文件精神座谈会发言 通过学习国发〔xxxx〕x号文件，充分认识到了其对 xx发展的重大政治意义和重大机遇，针对国发〔xxxx〕x号 文件的贯彻落实，提出几点建议： 一是建设新型综合能源基地。国家粮食和物资储备局 xx局在x南有一个大型油库，储备有大量成品油，同时，该 库还有大片天然洞库，毗邻天然气管道，安全距离足够 ，可以考虑建设天然气储备库，配合xx省天然气的使用和 储备。 二是为xx提供成品油储备。从xx地方储备实际情况看 ，成品油储备基本没有政府储备。国家粮食和物资储备局 近期出台了一个政策，支持中央成品油储备库参与地方成 品油储备，国家粮食和物资储备局现有多个油库，可以为 地方成品油储备服务。 三是在xx增储海绵钛。国家粮食和物资储备局xx局在 遵义钛厂有企业代储海绵钛，国家局也明确要求我们要在 保循环、保国防、保急需能力上下功夫。考虑现在军工需 求，可以共同向国家局提议设立海绵钛储备基地，增储海 绵钛，为军需服务。 四是优良洞库资源。国家粮食和物资储备局xx局在遵 义、贵定等地有天然洞库资源，可用于种子储备、存储烟 叶等。同时由于洞库天然优势，也可以作为数据中心建设 使用。 五是建设应急物资储备基地。国家粮食和物资储备局 xx局在岑巩拥有xxxx余亩土地及相关库房，可以用于建设 应急储备基地。 公司党委书记、董事长学习贯彻“在新时代 西部大开发上闯新路的意见”文件精神座谈 会发言 xxxx电力股份有限公司围绕贯彻落实国发〔xxxx〕x号 文件精神，拟采取几项措施：积极推进低碳循环发展。加 快推动煤炭清洁高效利用，积极发展新能源，扩大新能源 在交通运输、数据中心等领域的应用。 提升能源安全保障能力。加强清洁能源开发利用，建 设新型综合能源基地。在毕节、六盘水、x西南布局建设大 型煤炭储配基地，打造西南地区煤炭保供中心。推进xxx桂 水风光综合基地建设，加快实施大型风电、光伏、抽水蓄 能项目，在xx等县（市、区）开展屋顶分布式光伏开发试 点。开展源网荷储一体化、能源数字化试点，研究建设能 源数据中心。 深化风光电大基地建设。公司将围绕xx江流域周边市 县以一体化、集中式为重点争取风光电资源，让送出通道 富裕优势转化为推动新能源发展优势。 积极推进抽水蓄能项目。公司将紧跟国家能源局发布 《抽水蓄能中长期发展规划（xxxx-xxxx）》中的xx江流域 、三岔河流域项目。同时，积极跟踪xx等项目，争取早日 落地实施，助力xx早日建成以新能源为主的新型电力体系 积极拓展分布式光伏项目。在省内地州市县工业负荷大、 新能源条件较好的工业园区、污水处理厂等区域，开展分 散、分布式电源开发建设和就近接入消纳，结合增量配电 网开展“源网荷储一体化”绿色供电等。 以思想大解放激发闯新路的磅礴力量 解放思想是推动事业发展的动力源泉。全省领导干部 会议强调，要来一场全省大学习、政策大宣讲、思想大解 放，把习近平总书记视察xx重要讲话精神和新国发x号文件 全面学深悟透，在理念、知识、能力、状态等方面加快适 应闯新路的要求。历史经验和发展实践证明，只有思想的 大解放，才有改革的大突破、力量的大凝聚。贯彻落实新 国发x号文件，我们要用好用活解放思想这个“利器”，激发 在新时代西部大开发上闯新路的磅礴力量，推动xx在高质 量发展中展现新气象、开创新局面。 一、发挥思想大解放在贯彻落实新国发x号文件中的先 导引领作用 习近平总书记强调，解放思想是前提，是解放和发展 社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。从我们党百 年历史可以看出，每当面临新形势、新任务，每逢社会发 展转折的重大关头，我们党都是通过解放思想来处理复杂 矛盾、解决现实问题，以思想的大解放带动事业的大发展 。多年来，xx每次重大突破、每个重要进步，都是勇于解 放思想、敢于改革突破的结果。从xxxx年关岭顶云公社敢 为人先试行“定产到组、超产奖励”的责任制，到湄潭“增人 不增地、减人不减地”的土地制度改革模式；从建立“开发扶 贫、生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区，到推进“多 种经济成分共生繁荣”的xx试验区；从“四在农家”创建活动 ，到打造“多彩xx”文化品牌等等。这些创新实践，体现了 xx人民锐意进取的勇气和智慧，是xx干部群众解放思想的 鲜活佐证。特别是xxxx年，全省上下广泛开展了“十破十立 ”解放思想大讨论活动，在改革创新中转变观念，在解放思 想中加速发展，有力推动了国发〔xxxx〕x号文件的贯彻落 实，创造了xx发展的“黄金十年”。 “黄金十年”的发展，让xx站在了改革开放和社会主义现 代化建设的新起点，踏上了全面建设小康社会的新征程。 在新征程的历史关口，在以习近平同志为核心的党中央关 心下，国务院出台文件支持xx在新时代西部大开发上闯新 路。思想一活、行动就快，观念一变、天地就宽。站在新 起点、新征程，面对新困难、新挑战，担当新任务、新使 命，唯有牢记嘱托再奋进、解放思想再出发，开启新一轮 的思想大解放，扫除思想上的“灰尘”，打开视野，创新理念 ，在解放思想中奋勇争先、克难奋进，才能推动新国发x号 文件更好地落地落实，开创xx高质量发展新的“黄金十年”。 二、以思想大解放来深化对新国发x号文件战略性意义 的认识 新国发x号文件是以习近平同志为核心的党中央支持 xx高质量发展的一件具有标志性意义的大事，是xx发展史 上一件具有里程碑意义的大事。我们要以思想大解放、站 位大提升，来深刻把握新国发x号文件的重大意义和丰富内 涵，切实增强贯彻落实的方向性、准确性、主动性。蕴含 了习近平总书记关爱xx的深情厚谊。新国发x号文件立足于 贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，从xx高 质量发展阶段性特征出发，提出了一系列支持xx在新时代 西部大开发上闯新路的创新举措，从不同层面回应了习近 平总书记视察xx重要讲话精神，是对习近平总书记视察 xx重要讲话精神的项目化、政策化、具体化落实，体现着 以习近平同志为核心的党中央对xx的关心，是习近平新时 代中国特色社会主义思想指引xx发展的生动实践。我们要 在学习贯彻新国发x号文件中，衷心拥护“两个确立”、忠诚 践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，让忠诚核心成为xx党员干部最鲜明的政治品格 ，成为xx政治生态最鲜明的政治底色。 赋予了xx促进区域协调发展的使命任务。实施西部大 开发战略是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。 正是因为西部大开发战略的实施特别是国发〔xxxx〕x号文 件的支持，xx才取得了实现赶超跨越的“黄金十年”发展期。 进入新时代，党中央、国务院出台《关于新时代推进西部 大开发形成新格局的指导意见》，明确了新时代西部大开 发的总体目标和政策举措。出台新国发x号文件，支持xx在 新时代西部大开发上闯新路，不仅是对xx站在新的起点上 实现更高质量发展的殷切期盼，更是党中央、国务院从全 局中谋划xx一域促进区域经济发展作出的战略指引，是推 动西部地区高质量发展、促进区域协调发展的重大战略部 署。我们要通过思想大解放，深切体会新国发x号文件赋予 xx的国家战略使命，当好探路者、试验田、先行区，努力 创造更多可复制可推广的经验。 擘画了xx高质量发展的目标路径。经过“黄金十年”的快 速发展，xx已站在新的发展起点上，既面临着巨大的发展 机遇，也面临着不少的风险挑战，亟需在高质量发展征程 中增添新的发展动力、寻找新的发展路径。与国发〔 xxxx〕x号文件立足xx资源禀赋要素推动又好又快发展不同 ，新国发x号文件从xx高质量发展的阶段性特征出发，赋予 xx“四区一高地”的战略定位，突出“示范、样板、高地、创 新、先行”关键词，更加注重改革推动、开放带动、创新驱 动，体现了在新起点上对xx发展更高的要求，使xx高质量 发展的方向更加清晰、路径更加明确。我们要以贯彻落实 新国发x号文件为引领，找准高质量发展的立足点、切入点 、突破点，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来 ，把巨大潜力挖掘出来。 三、在思想大解放中推动新国发x号文件落地生根开花 结果 解放思想是个永恒课题，不可能一蹴而就。我们要结 合当前xx的实际，从思想上面临的新情况新问题入手，找 准关键点，聚焦要害处，有的放矢地推动思想观念的更新 、思维方式的变革、精神状态的改造，切实以思想大解放 把新国发x号文件转化为xx高质量发展的强劲动力和工作实 效。 在思想大解放中树立发展信心。信心和激情是做好工 作的基本前提。经过“黄金十年”的发展，xx经济社会发展取 得了历史性重大进步，但也存在不少困难。信心比黄金更 重要。与过去相比，现在xx的发展基础更牢固了、发展条 件更好了。过去都能创造“黄金十年”，未来也肯定能创造新 的“黄金十年”。站在新的起点上，我们要增强自信心、鼓足 精气神，以永不懈怠的精神和一往无前的奋斗姿态奋进新 征程。 在思想大解放中弘扬创新精神。在新时代西部大开发 上闯新路，关键在“闯”字。现在，我们许多干部存在思路不 宽、因循守旧的问题，总习惯于凭借以往经验、按照传统 模式办事，缺乏创新精神，导致工作守摊子、事业无建树 。我们要破除墨守成规的思想，保持革故鼎新的勇气，用 宽广的眼界观察世界，用开放的心态促进发展，在开拓创 新中走出一条新路子、干出一番新事业。当然，创新不是 异想天开、盲目乱干，而是在符合高质量发展要求下创造 性开展工作。 在思想大解放中强化争取意识。向上争取支持是做好 工作的一个重要方法。新国发x号文件中明确的政策、项目 、资金，需要我们积极争取中央部委出台配套文件、具体 推动落实，坐着、躺着、等着是落不了地、见不到成效的 。我们要在贯彻落实新国发x号文件中，认真总结这些年的 经验做法，坚持把向上争取支持抓在手上，以等不得、慢 不得的紧迫感加强对中央和国家机关部委的请示汇报，确 保政策落实、资金到位、项目落地。 在思想大解放中突出实干理念。发展靠实干，赶超也 靠实干。贯彻落实新国发x号文件要树立正确的政绩观，坚 决抵制形式主义、官僚主义的问题，发扬求真务实的精神 ，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以实 际发展成果来检验贯彻新国发x号文件的工作成效。特别是 要坚持项目化推进工作，将文件的目标项目化、项目工程 化、工程具体化，切实推动新国发x号文件落到实处、取得 实效。 准确把握新国发x号文件的丰富内涵和工作 路径 新国发x号文件是国家出台的全面系统支持我省经济社 会高质量发展的综合性政策文件，既是对xx发展成绩的充 分肯定，也是对新时代xx高质量发展、推进西部大开发形 成新格局的重要部署和殷切期望。新国发x号文件对于激活 我省发展动力、因地制宜破解发展难题，创新西部大开发 战略举措、促进区域协调发展，巩固脱贫攻坚成果、夯实 共同富裕基础，有着重要现实意义和深远历史意义。 新国发x号文件从西部地区和全国发展改革大局出发 ，对事关xx发展全局的重大战略定位、重大改革开放举措 、重大产业发展、重大工程项目、重大民生关切、重大政 策安排作出全面系统部署。新国发x号文件明确了xx西部大 开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内 陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建 设先行区“四区一高地”五大战略定位。相比国发〔xxxx〕 x号文件提出的战略定位，新的五大战略定位更加聚焦推动 高质量发展、深入实施西部大开发的新要求，进一步明确 了xx当前及今后一个时期的发展方向。新国发x号文件立足 新阶段新要求，充分吸收借鉴其他地区好的政策和做法 ，综合考虑xx基础条件，充分发挥xx比较优势，与时俱进 为xx量身打造了x个方面xx项重点任务和举措，提出了 xxx项政策措施、xxx个重大工程项目和xx项试点示范，含 金量高、操作性强、支持力度大，对我省闯新路开新局抢 新机出新绩，推动经济社会高质量发展，具有巨大推动作 用。 起草贯彻落实新国发x号文件的实施意见。新国发x号 文件出台后，省发改委按照省委、省政府安排部署，及时 召开党组（扩大）会议，传达学习文件，会同省有关部门 单位，对新国发x号文件提出的目标任务和重大政策措施 ，进行认真研究提出细化落实的目标、任务和举措，明确 责任分工。实施意见细化量化提出了到xxxx年的xx个主要 指标和xx个定性目标，到xxxx年的xx个定性目标；对新国 发x号文件中的七项重大任务，深化细化提出了xx个大项、 xxx个小项具体目标任务和措施。 切实履行省贯彻落实新国发x号文件工作领导小组办公 室职责。省发改委抽调精干人员组建工作专班，牵头协调 推进新国发x号文件落地落实。一是建立专项工作台账，根 据实施意见明确各项目标任务，结合各地、各部门和单位 推进落实方案，列出重大政策、重大工程项目、重大专题 等任务清单，明确时间进度，逐项推进落实。二是对省各 有关部门单位、各市州贯彻落实工作进展情况实行月调度 、季督导、年评估，并将调度情况定期向领导小组报告。 三是跟踪分析贯彻落实情况，对存在的困难问题，会同有 关部门单位研究提出相关工作建议报领导小组研究解决。 全力抓好贯彻落实的事项。成立省发改委贯彻落实新国发 x号文件工作领导小组，对承担的每项工作任务都明确牵头 领导、责任处室和具体责任人。一是对作为第一牵头单位 推进赤水河流域等创新生态产品价值实现机制和水利工程 供水价格改革、完善水价水费形成机制等xx项重大政策 ，逐项制定推进落实方案，逐项争取国家支持，明确时间 进度，确保每项政策都能落地见效。二是对作为第一牵头 单位推进重庆至xx高铁和重庆经遵义至xx至柳州至广州港 、深圳港、北部湾港等铁路集装箱货运大通道等xx个（含 打捆）重大工程项目，逐项制定推进落实方案，加快推进 前期工作，逐项争取国家支持尽快实施。三是对作为第一 牵头单位编制生态文明建设先行区等x个实施方案、x中城 市群高质量发展x个专项规划、基础设施领域不动产投资信 托基金（REITs）试点等x项试点示范方案，均要求尽快编 制完成并组织推进实施。同时，对作为共同牵头单位的 xx项工作任务，我们将主动对接第一牵头单位，协同推进 任务落实；对作为责任单位的xx项工作任务，将积极配合 牵头单位推进落实。 争取国家出台新国发x号文件部委责任分工方案。积极 向国家发改委汇报沟通，恳请尽快提出新国发x号文件重点 工作责任分工方案建议稿。目前，国家发改委已起草了新 国发x号文件国家部委责任分工方案，正在征求意见。 争取国家发改委帮助制定《xx建设西部大开发综合改 革示范区实施方案》。积极与国家发改委体改司汇报对接 ，请求体改司帮助我省研究制定方案，提出需要系统深化 改革和重点突破的政策清单，尽快推动落实“国家以清单式 批量申请授权方式、赋予xx更大改革自主权”的政策。目前 ，国家发改委体改司已组织开展相关前期研究工作。 争取政策、项目和资金支持。经梳理，新国发x号文件 涉及需要国家发改委支持的重大政策xx项、试点示范x项、 重大工程项目xx个。我们逐项明确责任分工，由省发改委 负责人牵头，相关处室具体负责，抓紧向国家发改委汇报 对接。重大政策方面，一些政策要争取尽快转化为资金、 项目支持，一些政策要争取国家支持，尽快出台配套政策 措施。重大工程项目方面，研究建设的要争取国家支持 ，尽快开展前期工作；条件具备的，要争取国家支持尽快 审批核准建设并给予资金支持。 积极配合做好新国发x号文件专题新闻发布会工作。新 国发x号文件出台后，省发改委积极对接国家部委在北京召 开专题新闻发布会事宜，同时起草了新国发x号文件北京新 闻发布会工作建议方案专报省委、省政府有关领导。下一 步，我们继续积极协调国家发改委，全力配合省委宣传部 做好新闻发布会工作。 建设数字经济发展创新区 发展数字经济，是我省新发展阶段实现高质量发展的 机会，聚焦经济高质量发展，激活创新发展动能，用数字 化缩短落后产业追赶周期，提升比较优势产业的竞争力。 新国发x号文件布局xx“数字经济发展创新区”战略地位，要 求xx构建以数字经济为引领的现代产业体系，成为我省在 新征程上实现高质量发展的很好机遇。 一、新国发x号文件是xx以实际行动拥护“两个确立”践 行“两个维护”的行动指南 xxxx年xx月，习近平总书记对xx工作作出重要指示 ，要求我们“守住发展和生态两条底线”。xxxx年“两会”期间 ，习近平总书记在参加xx代表团审议时指出，xx搞大数据 产业招商，发展电子信息产业，是很好的选择。xxxx年x月 ，习近平总书记到xx考察调研时，要求“培植后发优势，奋 力后发赶超”，肯定“xx发展大数据确实有道理”。xxxx、 xxxx年连续两年“数博会”亲致贺信。xxxx年视察xx，习近平 总书记赋予xx在“实施数字经济战略上抢新机”的新使命。习 近平总书记对xx的要求是一以贯之的，希望xx探索一条西 部地区创新发展、后发赶超的新路。 xxxx年x月，经国务院同意，国家发改委、工信部、中 央网信办批复xx建设国家大数据（xx）综合试验区，xx成 为全国第一个国家级大数据试验区。xxxx年x月，时隔xx年 国发x号文件再次聚焦xx，支持xx在新时代西部大开发上闯 新路，加快推动xx高质量发展，要求xx从提供“xx智慧”提升 到贡献“中国经验”。 这些都承载着习近平总书记的充分信任、深切关怀和 殷切期望，我们应该从中获得最深刻的政治领悟、政治信 念，以最坚定的政治立场、政治忠诚，切实做到衷心拥护 “两个确立”、忠诚践行“两个维护”。 二、抓住我省建设数字经济发展创新区的几个关键 新国发x号文件聚焦支持xx在新时代西部大开发上闯新 路，赋予xx“四区一高地”的战略定位，其中一个就是“数字 经济发展创新区”。为此，我们要抢抓国家实施数字经济战 略新机遇，强化创新驱动，加