疫情防控讲话汇编（14篇） 目录 1.XX市委书记王刚新冠肺炎疫情防控电视讲话 3 2.副市长、市政府党组成员范宇新在全市新冠肺炎疫情 防控工作视频会议上的讲话11 3.市委常委、XX高新区党工委书记罗武侠同志在疫情 防控工作会上的讲话15 4.市委常委、副市长陈晖同志在全市社区疫情防控工作 视频会上的讲话18 5.市委副书记、市长丁巨胜在疫情防控常态化工作推进 会上的讲话27 6.市委副书记、市长赵永刚同志在全市疫情防控工作会 议上的讲话32 7.市委书记张建慧同志在全市疫情防控工作电视电话会 议上的讲话40 8.市委书记赵俊民同志在全市疫情防控和经济发展“两 手抓”视频会议上的讲话48 9.市长范付中同志在全市疫情防控工作专题会上的讲话 57 10.市长叶帮锐就疫情防控工作发表电视讲话 61 11.市政府党组成员、一级巡视员何邦军同志在全市农 村疫情防控电视电话会议上的讲话63 12.市政府副市长、市委教育工委书记刘海华同志在疫 情防治与专家组工作会议上的讲话74 13.市政府副市长彭洪在全市农村地区疫情防控暨当前 重点工作电视电话会议上的讲话77 14.市政府一级巡视员鲁琦同志在全市农口系统疫情防 控和农业生产工作视频会上的讲话85 XX市委书记王刚新冠肺炎疫情防控电视讲 话 同志们，广大市民朋友们： 去年底以来，XX遭遇历史罕见的新冠肺炎疫情，XX毗 邻XX、没有幸免。在习近平总书记的亲自部署下，在省委 、黄石市委的坚强领导和统一安排下，我市全民动员、全 民上阵，打响了一场疫情防控的人民战争。 面对疫情，我们的市“四大家”领导同志，深入一线 ，现场督导，为全市党员干部群众带了好头。 面对疫情，我们的镇村干部，全员取消休假，进村入 户抓排查，腿跑酸了；抓宣传劝导，嗓子喊哑了；抓卡口 值守，脸手冻得通红，但他们毫无怨言。他们真的非常辛 苦！ 面对疫情，全市各部门、各单位，全员上阵、风雨无 阻，坚守疫情防控工作一线，抓交通管控、垃圾清扫、社 会治安、环境消杀、物资供应和物价监管。正是有了他们 ，我们的城市得以正常运行。 面对疫情，我们的医护人员，不惧自己可能被感染的 风险，纷纷主动请战，召必回、战必胜，他们是新时代的 最美“逆行者”。市人民医院56岁的感染科主任袁念芳 ，他是市人民医院疫情防控专家组组长，在他的号召下 ，科室全体医护人员以及他的爱人和女儿，全部走进了隔 离病区。还有，市人民医院感染科主治医生曹慧，除夕晚 上，她父亲连续高热，由于就诊患者较多，她把父亲搁在 一边，直到其他病人全部接诊结束，再处理父亲的发热情 况。而此时已是晚上十点多了，年迈的老父亲整整等了他 五个小时。她用朴实的行动，诠释了“舍小家为大家”的 最美情怀。还有，市中医院58岁的护理部主任雷小玲，一 名退休返聘的老护士，在疫情发生后，毅然决然担负起了 整个隔离病区的筹建工作，带领团队仅仅用了两天时间 ，改造建立了2个隔离病区。病区收治病人后，她也是第一 个走进隔离病区的人。袁念芳、曹慧、雷小玲只是全市广 大医护工作者中普通的一员，还有太多太多的无名英雄和 感人故事。 面对疫情，我们的广大志愿者，穿行在城乡的边边角 角，宣传劝导、卡口值守、运送物资，他们是抗击疫情的 生力军。志愿者吴强、刘宗保，往返3000多公里，将山东 威海爱心企业捐赠的物资运回XX，不要酬劳、不辞辛苦。 像吴强、刘宗保这样的志愿者在XX数不胜数，志愿“红马 甲”传递的是满满的正能量，全社会为你们点赞！ 面对疫情，我们的劲牌公司带头捐钱捐药，春节期间 吴少勋董事长坐阵指挥，一线工人主动提出不要报酬、义 务奉献，加班加点生产中药颗粒，捐献用于防疫。还有 ，瑞晟公司董事长石秋珍既捐款捐物，同时让自己的工厂 开足马力生产消毒液，并主动把职业学校宿舍提供出来 ，用于密切接触者的集中隔离。还有，兴冶矿业董事长冯 声波、新冶特钢董事长徐文平、华鑫实业总经理刘桑田、 尖锋水泥总经理张峰亮等主动捐款，捐款数额都在百万元 以上。同时，我们XX在外儿女“情系家乡”，金牛人在非 洲塞舌尔共和国的周金华、金湖人在上海的项泽、大箕铺 人在上海的曹祥来、殷祖人在广州的郑正军、灵乡人在浙 江的汪三伍、异地客商周国华，等等。他们想办法、出主 意，捐款捐物，帮助联系采购急需物资。还有，我们的广 大市民群众“爱心接龙”，纷纷捐款捐物，他们中既有年 过八旬的中国好人陈彦珍，在老伴的搀扶下，走进市慈善 总会捐款10万元；也有小学生石素君，打碎自己的存钱罐 ，将积攒了近两年的300元钱全部捐了出来；还有自己生活 并不宽裕的老大爷、老大妈，你捐十块钱、我捐五块钱 ，涓涓细流汇成了爱的海洋。短短20天时间，本市累计捐 款就达到2840万元。正是有了他们，在这疫情肆虐的寒冬 ，让我们感受到了小城大爱。我们一定将大家捐赠的每一 分钱、每一根纱，全部投入到防疫中去，请大家监督，请 大家放心！ 借此机会，我代表市委、市政府向奋战在疫情防控一 线的医护工作者和各行各业同志们、向广大志愿者、向所 有支持XX疫情防控工作的社会各界和爱心人士，致以崇高 的敬意和衷心的感谢！向不幸感染新冠肺炎病毒的患者表 示亲切的慰问！ 当前，我市疫情防控正处于胶着对垒状态，到了决战 决胜的关键期。从XX疫情的相关情况来看，大致有4个特点 ：一是形势依然十分严竣。截至2月11日24时，全市累计确 诊病例212例，除东风农场外，所有乡镇、街道、高新区都 出现了确诊病例。具体到社区和村，有31个社区出现了确 诊病例，占社区总数的54%；有64个村出现了确诊病例，占 村总数的20%。其中，有2例以上的小区24个、自然湾19个 。二是疫情进入新的阶段。1月23日至2月6日，主要是以 XX及周边地区输入型为主；从2月6日以后，开始从XX输入 型转变为社区感染型，出现了较多家庭聚集性感染和公共 场所交叉感染，病毒的传染力超乎想象，疫情发展形势更 加错综复杂。三是当前我们将面临的开工潮、返乡潮，对 我们的防控体系形成了新的挑战。四是拐点信号初步凸显 。从每日新增确诊病例数和发热病人数来看，正在逐步回 落。每日新增确诊病例数从8号开始，连续4天下降，由每 日两位数增长降到个位数增长。每日发热病人数从6号开始 ，连续6天下降，从最高每日近400人降到100多人。从这两 组核心数据来看，前段时间我市疫情防控工作效果初显 ，正在向好的方向发展。 面对拐点信号初显和疫情防控严竣形势双重叠加，我 们既要坚定必胜信心，也千万不能掉以轻心。从今天开始 到2月20日，这个期间的防治效果，将关乎我市防疫工作全 局，是遏制疫情蔓延、夺取防疫胜利的决战决胜期，十分 关键。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工 作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委和黄石市委关于 疫情防控各项决策部署，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济 、科学防治、精准施策”的总要求，以更坚定的信心、更 顽强的意志、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏 制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 疫情防控，必须与时间赛跑，必须抓实抓细抓落地 ，来不得半点侥幸，来不得一丝松懈，否则就会“不进则 退、死灰复燃、前功尽弃”。我们必须“毕其功于一役 ”，要“乘势而上、斩草除根、除恶务尽”。 疫情面前，谁也不能置身度外；抗击疫情，没有旁观 者。首先，广大党员干部必须义无反顾奔赴一线。疫情防 控工作是当前压倒一切的重大政治任务。急难险重、重大 考验面前，更能考察识别干部。一是各基层党组织要广泛 动员群众、组织群众、凝聚群众，让党旗在疫情防控第一 线高高飘扬，做到“哪里任务急难险重，哪里就有党组织 攻坚克难、哪里就有党员冲锋在前”。二是广大党员干部 要发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第 一线。疫情就是军情，失职就是逃兵。如果发现有不服从 指挥调度、推诿扯皮、偷奸耍滑之人，将严肃追责问责。 三是广大志愿者要主动投身各类志愿服务活动，协助做好 宣传劝导、卡口值守、全面摸排、物资调运、环境整治等 工作。此时此刻，全面管控、全面封闭、全面隔离的 XX，需要更多的志愿者挺身而出，帮助我们一起维护城市 的运行。 其次，广大医护人员必须义无反顾冲上火线。人命关 天，疫情防控工作最关键、最根本的，是要提高收治率、 治愈率，降低感染率和死亡率。每挽救一条生命，就是一 次抗御疫情的重要胜利。当前，我市不仅聚集了近千人的 一线医护人员和预备力量，还邀请来了钟南山院士团队核 心成员周荣教授，亲自带领15人，帮助开展病原体和抗体 检测，进一步提高了我市病例筛查检测水平。特别是昨天 深夜，我们迎来了江苏省62人的对口支援医疗专家团队。 强大的江苏、八千万江苏人民在支援我们。苏大强、钟南 山团队的到来，将极大地提升我市医疗救治能力和水平。 希望全市广大医护人员，继续发扬特别能吃苦、特别能战 斗的精神，在两支专家团队的指导和帮助下，不断优化诊 疗方案，不惜一切代价救治病人，让更多患者治愈出院、 恢复健康。我们欣喜的看到，目前XX治愈患者已达27例 ，期盼这个速度更快一些。 自疫情发生以来，全市广大医护人员夜以继日、连续 奋战，非常辛苦。希望你们在救治他人的同时，一定要加 强自身防护。我们将切实保障医护人员防护所需和生活所 需。 最后，全市98万人民群众必须义无反顾筑牢防线。疫 情防控是一场人民战争，需要全民行动、联防联控。一要 全面封控。切断传染源，是疫情防控的治本之策。水笼头 没关好，地是怎么也拖不干的。传染源没切断，病患只会 越治越多。我们要看到，小区、湾组是疫情联防联控的第 一线，实施交通管制、封控镇村道路、严禁聚集聚餐、严 控小区湾组居民出行，就是减少人员流动和聚集，切断传 染源；就是要让我们目前安全的村，永远安全。封控升级 ，肯定会给大家带来更大的不便。请广大市民朋友多一份 忍耐、多一份理解、多一份支持，尽量留在家中，用一时 的不便，换取全小区、全湾组的长久平安；用一时的忍耐 ，换取全家的长久幸福。二要全面排查。要通过“电话访 、卡口测、群众举报”等多个渠道，全面做好发热人员地 毯式排查，把“不落一户、不漏一人、不断一天”作为硬 标准，确保全覆盖、无遗漏。当您每天接到健康状况调查 的电话时，请您不要厌烦。要知道，我们的工作人员也有 自己温暖的家，他们丢下家人来为您服务，理应得到您的 尊重。三要“四类人员”全面集中。这“四类人员”是确 诊病例、疑似病例、发热病例、密切接触者，从近三天的 确诊病例看，全部在他们中产生。所以说，他们是疫情的 重点人群、高危人群，必须做到确诊病例“应治尽治”、 疑似病例“应收尽收”、密切接触者“应隔尽隔”、发热 病例“应留尽留”等“四个100%”。我知道，集中隔离和 留观，为了避免交叉感染，实行的是一人一间，是不允许 随意走动的。尽管我们想了很多办法，改善了隔离条件 ，甚至连棉被、牙膏、牙刷、毛巾都买齐了，但凭心而论 ，条件再好、也没有家里舒坦，我相信大家在“全家长久 平安”和“自己一时舒适”两者之间会作出正确的选择 ，一定会在集中隔离点安心隔离。四要依法管控。广大市 民要自觉遵守传染病防治法等有关法规，按照重大突发公 共卫生事件一级应急响应的要求，服从管理，听从指挥 ，遵守秩序。对于极少数人的不配合行为，相关部门必须 依法采取强制措施；涉及犯罪的，必须追究刑事责任。 同志们，广大市民朋友们，父老乡亲们，“寒冬终将 过去，春天必然来临”。我们坚信，在习近平总书记亲自 部署下，在党中央、省委和黄石市委的坚强领导下，在江 苏援军和专家团队的鼎力支持下，只要全市上下一心、顾 全大局、众志成城，就一定能够打好打赢这场疫情防控阻 击战。到那时，春暖花开，阳光明媚。我们的家乡XX，依 然是实力之城、美丽之城、幸福之城，并且，我们还可以 自豪地说，我们是一座打不垮的——英雄之城。让我们为 英雄之城而战！ 副市长、市政府党组成员范宇新在全市新 冠肺炎疫情防控工作视频会议上的讲话 同志们： 今晚，我们紧急召开全市新冠肺炎疫情防控工作视频 会议。主要任务是，分析当前严峻的疫情防控形势，动员 全市迅速进入应急状态，坚决打好疫情防控的阻击战。根 据会前研究的意见，我提三点要求： 一、立说立行，迅速进入应急工作状态 近期国内多地出现聚集性疫情，我省日照市报告多例 本土病例，全市各级各单位要切实提高认识，充分认识到 本轮疫情的严峻性、复杂性、紧迫性，坚决克服麻痹思想 、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从现在开始立即进入 应急状态，坚决严格落实好省指挥部工作部署，从严从紧 、从实从快做好各项防控工作，把应对措施想得更加周全 、把各项准备做得更加充分，确保守牢疫情防控底线。 二、突出重点，从严从紧从细从实抓好防控措施落实 当前疫情防控最紧迫、最核心的任务就是抓好重点地 区入德返德人员排查管控。省指挥部专门下发了《关于迅 速做好入鲁返鲁人员随访检测工作的紧急通知》（鲁指办 发〔20XX〕214号），针对日照疫情又专门发布了健康管控 要求，各级各部门要认真抓好贯彻落实。 一要对高风险人群迅速进行集中隔离。要密切关注疫 情发生地区的流调信息，对密接、次密接，与病例活动时 空轨迹重叠的人员，来自全域封闭管理地区、同时空伴随 人员，中高风险地区旅居史人员，全部实行14天集中隔离 。这些是我们排查管理的重中之重，收到协查函后要第一 时间组织排查，在最短时间内核查到位、管控到位，该隔 离的隔离、该流调的流调，加强研判分析，谁管不到位、 出了问题就严肃追究谁的责任，各级指挥部要及时调度 ，及时跟进督导。 二要对来自疫情发生地区的地级市人员加密检测。自 已发生本土疫情地区及后续发生疫情地区来德人员，到我 市要携带48小时内核酸检测阴性证明，抵达我市后再进行 1次核酸检测。10月1日以来这些地区人员已来德返德的人 员，按规定开展2次（间隔24小时）核酸检测，这部分人员 要在明天下午18:00前全部清零。 三要对国庆节后返回人员进行监测。要加强对10月1日 后自外省乘坐公共交通工具返回，以及曾在旅游景点等人 群密集场所驻留的人员全部进行摸排登记，宣传动员其主 动到社区（单位）报备并配合采取防控措施，全部进行1次 核酸检测，这部分人员要在10月28日18:00前全部“清零 ”。各级领导干部要带头做核酸检测，发挥好带头表率作 用，以上率下，做好榜样标杆。 四要以最严的措施加强社会面管控。各县市区要抓紧 动员各基层党组织、各社区（村）、各网格迅速进入紧急 状态，立即启动网格化管理，形成疫情防控的强大合力 ，全面落实“上下联动、全面摸排、个人报备、社区管控 ”的工作要求。包保领导、包保部门要真到位、到一线 ，在一线发现问题，在一线解决问题。各级医疗机构、乡 镇卫生院、卫生室、药店，尤其是“哨点诊室”，要切实 发挥好疫情哨点探头作用，严格落实人员流行病学史排查 ，对发现的重点人员第一时间报告，纳入当地疫情防控体 系。各宾馆、酒店、景区、交通场站等公共场所，学校、 儿童福利机构、监所、人员密集企业等场所，要严格落实 “两看一测”措施，抓好人员排查、登记，排查是否来自 疫情重点地区，对来自疫情发生地人员要查验48小时内核 酸检测报告，确保早发现、早处置。 五要加强社会宣传发动。各县市区要紧盯疫情发展形 势变化，及时针对新划定的中高风险地区、新发生本土病 例的地区，通过新闻媒体、网络、广播等多种方式加大疫 情信息宣传力度，做好防控政策解读，明确排查范围，告 知检测和管控要求，引导群众做好个人防护、非必要不离 德，动员入德返德人员主动报备、主动检测、主动配合隔 离管控。要以案释法，加强警示教育，大力宣传因隐瞒行 程、隐瞒病情导致疫情后追究法律责任典型案例的宣讲 ，对不按要求及时申报、隐瞒旅居史或者健康状况等信息 、不服从隔离观察等防疫措施的，依法依规追究责任。各 类提示预警信息要注明发布时间，当前防控措施变化很快 ，要让市民区分清楚。 六是抓好风险研判。各县市区要成立专门专家队伍 ，对重点地区来德人员有关信息进行逐一梳理，核验隔离 检测措施落实情况，对防控工作存在的风险进行研判，确 保每个重点人员根据各自风险情况采取不同的管控措施。 各县市区对本地疫情风险研判情况要每天10:00和18:00前 2次报市指挥部办公室。 三、严肃纪律，切实压实“四方责任” 一是各级指挥部迅速进入应急状态。各级指挥部要强 化工作力量，切实发挥好组织协调、指导服务、督促推动 等作用。要进一步充实人员力量，建立应检尽检、集中隔 离医学观察场所建设管理工作专班，根据本县市区情况还 可成立其他工作专班，确保重点工作有人抓、抓到位。 二是严格落实工作责任。各级指挥部要统揽疫情防控 工作全局，统一行动、统一指挥，分工不分家，确保指挥 部科学运转、高效运转，达到事半功倍的效果。各部门要 按照“谁主管谁负责”“管行业管防控”的要求，抓紧抓 实抓细本行业的疫情防控。各单位、各社区要落实主体责 任，管好自己人、看好自己门、办好自己事。 三是要强化督导问效。各督导组要采取“四不两直 ”等方式，加强督导检查，要真督实导，敢于动真碰硬 ，及时发现问题，督促限时整改。对在工作中的违法违规 、失职渎职行为，要予以坚决查处。 市委常委、XX高新区党工委书记罗武侠同 志在疫情防控工作会上的讲话 同志们： 截止今天，全市确诊病例21例，全省第二，疫情防控 进入了最危险的“窗口期”。全区上下必须把人民群众生 命安全和身体健康放在第一位，以越是艰险越向前的战斗 姿态，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措 施，全力落实“外防输入、内防扩散”各项措施，坚决打 赢这场没有硝烟的人民战争。在这里，我重点强调以下几 点： 一要严管人员。郭青书记2月5日要求：“要追踪排查 、严密防控湖北武汉来安返安人员，确保不漏一人，否则 即使付出多大努力都可能功亏一篑” 。要进一步加大社区 、村组联防联控力度，严格落实疫情防控期间中心城区管 控有关要求，全面实行“六个一律”，即：辖区所有小区 一律实行人员出入登记管理制度，一律不得有 3 人以上人 员在公共场所扎堆聚集，居民住户一律不准串门，居家人 员非必要情况一律不得外出，外出必须一律佩戴口罩，居 家隔离人员一律不得外出。要进一步开展“地毯式、全覆 盖”排查，对不主动、不如实申报，拒绝接受检查检测、 医学观察等防控措施的，依法从快进行处理。 二要严管车辆。十天高速XX高新出口是XX的“西大门 ”，也是湖北进入XX市区的第一道防线，高新区的党员干 部夜以继日的坚守在这里，搭建起守卫XX西大门的“守卫 者联盟”，大家不能和家人团聚，舍小家为大家，全市人 民感谢你们。在当前疫情防控关键期，大家必须进一步严 防死守，严控来自外省，特别是湖北、武汉等重点疫区的 车辆和人员，一经发现一律劝返。同时，要进一步加强各 单位、各小区的车辆管理，严格落实实名登记制度，凡进 入单位、小区的车辆一律接受检查，车内所有人员一律登 记筛查。涉及机关单位的公务车辆，要及时做好消毒工作 。 三要严管市场。做到所有商业机构未经许可不得营业 ，非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭（关停）。对 农贸市场、社区便利店、药店、生活超市、水果蔬菜店等 居民生活必需的营业场所，要合理安排营业时间，定期消 杀，进入人员一律测量体温、佩戴口罩。同时，要加强对 辖区房屋出租户的管理，做好市外返回人员的劝阻工作 ，具体由各社区联防组负责，责令房东逐人逐户告知暂缓 返回，对已租住的租户要主动报告和监管，切实做到不漏 一人。 四要严管企业。要认真落实赵俊民市长2月6日上午办 公会议精神，准确把握当前形势，坚持科学思维、系统思 维、理性思维、开放思维、人本思维，一手抓疫情防控不 懈怠，一手抓经济发展不动摇，全力做到两手抓、两手都 要硬。要在坚决做好疫情防控的同时，尽快出台疫情防控 期间支持企业发展的优惠政策措施，强化经济预期、增强 发展信心。要进一步摸清底数、加强调度，按照“依法依 规、规范有序”的原则，分类推进企业和重点项目复产复 工。要严格落实疫情防控责任，按规范要求把防控举措落 实落细落地，切实做好各复产企业和复工重点项目疫情防 控工作。 同志们，打赢疫情防控阻击战，是当前重大的政治任 务。疫情就是命令，防控就是责任，全区上下务必进一步 增强斗争精神，牢固树立底线思维，做好打持久战的准备 。要发挥党员“硬核”力，彰显抗疫“奋战红”，扎实践 行“有知无畏、担当作为、苦干实干、勇创一流”要求 ，将困难想得再充分些，将形势估计得再严峻些，将措施 备得再充足些，做到宁可十防九空，不可失防万一，真正 做到气不可泄，劲不可松，不获完胜， 绝不收兵，继续用 有力有效地责任担当，筑起疫情防控的钢铁长城，坚决打 赢疫情防控阻击战！ 市委常委、副市长陈晖同志在全市社区疫 情防控工作视频会上的讲话 近期，省市关于疫情防控的部署调度会议比较密集 ，有的会议也开到了村（社区）一级，应该来讲，压力传 导、责任履行、措施落实都很实很细了。但“话说三遍稳 、柴捆三道紧”，考虑当前社区疫情防控面临的严峻形势 ，按照市委、市政府主要领导批示指示要求和今天上午召 开的市委常委会会议精神，我们在这里专题召开全市社区 疫情防控工作视频会议，对相关重点工作进行再部署、再 夯实，目的就是让大家时刻绷紧疫情防控这根弦，全力抓 实做好社区疫情防控各项工作，进一步筑牢基层疫情防控 坚实防线。刚才，市委组织部、市住建局、汉滨区政府、 旬阳市城关镇老城社区分别作了很好的发言，大家要相互 学习借鉴，切实履职尽责。启汉同志就做好当前社区疫情 防控工作作了全面具体安排，我都同意，请大家结合实际 ，认真抓好落实。下面，我再强调四个方面的意见。 一、务必进一步提高认识，时刻绷紧疫情防控这根弦 社区是整个疫情防控工作的重要防线，防控面最大、 线最长、点最多，防控难度最高，排查难度最大，容易出 现死角和问题，直接影响疫情防控大局。为什么这样讲 ？因为社区不比传统农村，农村是“熟人社会”，相互都 认识，常住的有哪些人大家都清楚；而城镇社区包括新型 社区，几乎都是进城入镇人员新组建的“生人社会”，楼 上楼下、左邻右舍大都不认识、不了解，人员流动也很大 。无论是20XX年初最早在武汉爆发的疫情，还是后来国内 相继发生的点状疫情，包括这次西安疫情，以及近日天津 、河南等地出现的疫情，都是先从社区爆发的。一旦出现 社区疫情传播，不仅危害十分严重，而且防控难度也非常 大，势必对人民群众的身体健康和经济社会发展造成不可 预想的严重后果。所以说，做好社区疫情防控是整个疫情 防控工作的重中之重，也是关键之关键，来不得半点马虎 、点滴疏漏和丝毫松懈。从最近调研督查来看，目前我市 社区疫情防控工作还存在一些薄弱环节，20XX年12月31日 全市农村地区疫情防控工作视频会上我已强调过类似问题 ，刚才启汉局长在通报中也梳理指出了存在的一些短板弱 项。当前，全市疫情防控特别是社区疫情防控已进入战略 相持的关键阶段，已到了比耐力、比细心、比效率的关键 时刻，容不得一丝一毫的松懈和闪失，否则就可能城防失 手、前功尽弃。各级各部门务必从思想上进一步重视起来 、紧张起来，充分认识社区疫情防控面临的严峻性、复杂 性、艰巨性和紧迫性，清醒看到当前社区疫情防控存在的 薄弱环节，始终保持高度警觉和充分准备，坚决克服盲目 乐观心理和松懈侥幸情绪，坚决防止政策空转、制度空设 、责任脱节、措施不严带来的防控漏洞和脱管风险，务必 对社区疫情防控机制、制度、措施、责任进行再排查再完 善再夯实，特别是对刚才启汉局长指出的问题、各级督查 发现反馈的问题，要逐一明确责任领导、责任人员、整改 举措和整改时限，一个不落、一项不漏地彻底整改到位 ，把各项工作做得更深入、更细致、更扎实，全力守好社 区疫情内外防线，确保环环相扣、不留死角，坚决打赢打 好疫情防控这场硬仗。 二、务必进一步夯实责任，保持连续作战的过硬作风 新冠肺炎疫情暴发以来，尤其是这次西安疫情发生后 ，全市各级各部门特别是广大一线疫情防控工作人员以高 度的政治责任感和使命感，守土尽责、主动担当，积极投 身全市疫情防控大局，许多干部、社区工作人员都舍小家 、顾大家，坚守在一线，一些地方还取消了休假，大家承 受了很大的压力、付出了艰辛的努力，借此机会，我代表 市政府向大家表示诚挚的慰问!当前，社区疫情防控工作仍 处于关键时期，各级各部门和广大党员干部特别是社区一 线干部务必继续发扬不怕吃苦、连续奋战的精神，时刻保 持战时状态、战斗姿态，持续用力抓实抓细疫情防控各项 工作。1月5日市疫情防控指挥部办公室印发了《关于切实 做好当前社区疫情防控工作的通知》，前天又下发了《关 于做好近期新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》，都进一 步明确了各级各相关部门社区疫情防控职责和任务。这里 ，我重点再强调一下四个方面责任：一是各县（市、区 ）党委和政府的主体责任，必须要强化统筹、聚合资源、 整合力量、统筹调度、科学精准，绝不能打乱仗。二是镇 办、社区的属地管理责任，各镇办、社区要进一步细化疫 情防控措施、职责任务、工作流程，落实落细辖区各点位 各环节疫情防控责任，动态掌握辖区人员流动变化及疫情 防控物资储备底数，管好自己的“一亩三分地”，“各扫 门前雪”，切实做到守土有责、守土尽责。三是各级社区 疫情防控组成员单位的主管责任，组长单位是社区防控工 作的牵头责任人，要在同级疫情防控指挥部领导下，加强 统筹调度，确保指挥部的各项指令落地见效。要把定期会 商调度机制建立起来，随时掌握工作进度，定期研判困难 问题，及时做好汇报反馈。各成员单位要各负其责、协同 配合，单位主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志 要全力推动落实，严禁出现推诿扯皮、消极应付现象，真 正做到不讲条件、不打折扣，全力以赴、合围攻坚。四是 其他机关团体和企事业单位的协同作战责任，要按要求做 好本行业、本系统、本单位疫情防控工作，在“守好自己 的门、管好自己的人”的基础上，自觉接受驻地镇办和社 区疫情防控管理，广泛发动力量、组织资源配合支持驻地 镇办和社区疫情防控工作，重点职能部门要切实履行好对 应疫情防控行业牵头抓总职责。各级各部门和广大党员干 部要做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚持关口前移 ，筑牢外防输入防线，切实织密筑牢精准防控、群防群控 网络。 三、务必进一步落细措施，切实筑牢疫情防控安全线 要严格落实民政部、国家卫健委印发的《新冠肺炎疫 情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》和省市关 于社区疫情防控政策规定，坚持各级疫情防控指挥机制领 导下的社区防控工作机制，进一步统筹推进社区疫情防控 和服务群众工作，筑牢防控网底，堵塞监管漏洞，真正做 到社区疫情防控闭环管理。这里我重点强调四个关键：一 是关于“四早”问题。早发现、早报告、早诊断、早隔离 ，最关键的还是早发现，没有早发现，后面的一切措施都 是空谈，早发现里面最关键的又是正确处理好大数据追踪 和实地防范排查的关系。由于大数据具有滞后性，所以我 们既要依靠大数据，但也不能完全依赖大数据，要把大数 据排查和“敲门”大排查有机结合起来，精准掌握情况 ，建立专门台账。社区外来输入的重中之重还是要守好各 路口卡口，常规的卡点岗哨要进一步加强，所有社区、小 区除在各个进出口位置固定设卡外，有物业机构等管理组 织的要切实发挥作用，把入口通道务必盯紧看牢。所有的 医疗机构、诊所、药店都要落实首诊负责制，一旦发现发 热及其他身体异常人员，要第一时间联系定点医疗机构闭 环处理。要动员组织社区干部、党员、志愿者等力量组成 巡防队，加强面上的巡防力度和频次。尤其要注意“无物 管、无主管部门、无人防物防”这样的“三无小区”、楼 栋，务必严格落实好网格员的防控摸排责任，坚决守好外 来及返乡人口、车辆，做到外来人员一个不漏第一时间服 务监管到位。在这里再重点强调下，各镇办、社区要通过 敲门入户排查、公布热线电话、实行有奖举报等方式，务 必坚决摸清12月25日以来从西安、河南郑州、许昌、天津 等中高风险地区来安返安人员有关情况，同时依法坚决查 处违反疫情防控相关法律法规的人和事，并公开曝光，形 成社会震慑。二是关于值守问题。社区干部人员有限，要 统筹力量、合理排班，在确保社区疫情防控值守人员自身 防护安全和防止交叉感染风险的前提下，对值班值岗人员 给予必须的防疫技术培训、防疫物资配备和值班条件、安 全保障等，坚决纠正白天有人在岗、夜间无人值守和值班 查验不规范、走形式等问题。三是关于防控规定落实问题 。分区分级分类管理是原则，科学精准是要求，任何场所 任何部位任何环节都要严格落实体温检测、扫码验码、佩 戴口罩、环境卫生消杀等常态化疫情防控措施。上级有明 令禁止的，要坚决做到令行禁止、从严管控，比如社区棋 牌室、麻将馆要坚决关停，精神病医院、养老机构、儿童 福利院、羁押场所、社区各类学校（教培机构）、托幼机 构等重点场所要严格实施封闭管理。还有像“红事停办、 白事简办、宴会不办”等等，这些措施要求都是明确的硬 杠子、硬要求，不能打任何折扣。对于举办会议等活动 ，要严格落实分级分类分层审批管理，严格实行“谁主办 、谁负责”“谁审批、谁负责”，充分做好相关预案，严 防疫情传播风险。这里需要特别指出的是，疫情防控的目 的是为了维护广大人民群众的身体健康和生命安全，在落 实社区疫情防控措施中，我们要始终坚持科学精准，在管 控与便民之间做好统筹，坚决防止社区管控简单的“一封 了之”、对居民的出行“一禁了之”、对外来人口“一拒 了之”。对防控一线出现的疑难问题，各级包联领导要第 一时间主动介入，切实担起责任、亲自研究化解，坚决防 止冲击道德底线、损害群众切身利益的事件发生。要持续 用心用情做好生活保障和物资供应，对独居老人、生活困 难人员等群体及时开展临时救助，全力保障群众正常生活 。四是关于加强应急准备问题。目前全市社区整体疫情防 控应急准备还有差距，首先是集中隔离场所要严格按照每 万人20张床位的要求落实，准备不足的要及时补充；其次 是流调队伍准备还不充分、人手不齐，各县（市、区）要 按市上统一要求，至少备足100人以上的流调队伍，人口多 的大县（市、区）要适当增加，并加强必要的业务培训 ；第三是定点医疗机构人员物资保障还有短板弱项，专业 医师团队、医疗志愿者、常用防疫物资依然不足。我们到 社区去督导检查，有的社区常规的消毒用品、口罩、温度 计、防护服、手套等防护用品都不齐不足，必须尽快补足 补全；第四是一些镇办、社区疫情防控预案还不完善，社 区疫情防控工作流程、责任分工、综合保障等措施还不够 严密。各级各部门务必迅速对各自的社区疫情防控应急预 案再梳理再完善，进一步加强预案培训和应急演练，确保 一旦出现异常情况，能第一时间响应、第一时间调度、第 一时间处置。同时，要加强对冷链物流常态化疫情防控 ，持续做好联防联控、群防群控，完善数据共享、信息通 报和人员核查机制，坚持“人、物、环境”同防，全面彻 底排查和消除社区疫情防控风险隐患。 四、务必进一步严明纪律，坚决打赢疫情防控阻击战 临近年关，事务繁多，但我们要深刻认识到，疫情防 控仍是当前最重要的政治任务、最紧迫的民生大事。全市 各级各部门要切实履行好疫情防控主体责任、监管责任和 属地责任，从政治和大局的高度充分认识当前疫情防控工 作的紧迫性、严肃性和复杂性，确保令行禁止、政令畅通 。要把执行疫情期间各项纪律要求作为当前重要政治任务 ，教育引导广大党员干部讲党性、守规矩、作表率，确保 疫情防控各项要求不折不扣、坚决迅速落地落实。要把做 好当前社区疫情防控与年初开局起步各项工作结合起来 ，统筹做好信访维稳、群众生活保障、巩固脱贫攻坚成果 后评估、市场稳产保供、企业生产、物流运输等工作，确 保节日期间各项物资充足供应，人民群众生产生活安定有 序。要从最坏处预估，往最好处努力，严格落实省市关于 疫情防控规范要求，既不降低标准，也不层层加码。要坚 持常态化社区疫情防控督导机制，用好市级督导组联县督 导机制。各督导组要严格落实中央八项规定及其实施细则 精神和有关工作纪律，按照“四不两直”要求，重在发现 问题、指出问题，并督促指导整改落实。各级纪检监察机 关要充分发挥执纪监督作用，紧紧围绕中心、服务大局 ，严肃查处不听指挥、违反疫情防控纪律要求、临阵退缩 、不担当、不作为等违纪违法问题，以实实在在的工作成 效为我市疫情防控工作提供坚强纪律和作风保障。 同志们，我们要立即紧张起来，迅速行动起来，认真 贯彻落实省市一系列决策部署，细而又细、严而又严、实 而又实地做好社区疫情防控各项工作，切实担负起肩上的 责任，守护好安康疫情防控这方净土，为全市今年各项工 作开好头、起好步创造良好的社会环境。最近各类会议比 较多，基层的同志尤其是镇办、村（社区）干部非常辛苦 ，正是有了你们的艰辛付出，才换来了我们一方百姓安宁 。希望大家按照市委、市政府的部署安排，一鼓作气、坚 持不懈，尽职尽责把疫情防控各项措施落实落细落地，全 力保障人民群众生命安全和身体健康，为安康的高质量发 展做出我们应有的贡献。 市委副书记、市长丁巨胜在疫情防控常态 化工作推进会上的讲话 一、常态化责任要再压实。 今年新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视 ，亲自指挥，倾力推动。在党中央和省委、省政府的坚强 领导下，我们早下手、强谋划、勤调度，根据不同时段疫 情变化和人员流动情况，因时因势调整管控措施，截至目 前我市没有确诊和疑似病例，疫情防控取得阶段性胜利。 这是大家共同努力的结果。前不久，国务院联防联控机制 印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见 》，甘肃省也将应急响应由三级降为四级，标志着疫情防 控已由“应急处置”向“常态化防控”转变。但“常态化 ”不代表放松了、不管了，而是要更加注重精准、科学。 特别是当前全球疫情持续蔓延，我国东北地区发生多起输 入性关联病例，随着人员加速流动、生产生活秩序全面恢 复，疫情传入我市并引起新一轮传播扩散的风险持续存在 ，“外防输入、内防反弹”的任务还十分繁重。大家要充 分认识当前疫情防控的复杂形势，认真汲取近期发生聚集 性疫情地区的教训，慎终如始抓好常态化疫情防控措施落 地见效，决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。要以对 人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，克服麻痹 思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，做好打持久战的 充分准备，不断巩固疫情持续向好态势。 二、外防输入防线要再筑牢。 从我市情况来看，作为劳务输入型城市和飞机、铁路 、高铁交汇的交通枢纽，“外防输入”始终是我们防控工 作的重中之重。交通、卫健等部门要针对疫情发展的新情 况、新趋势，持续完善严格的外防输入机制，采取更加灵 活管用的措施，进一步做好防范疫情输入工作。要严守交 通管控“检疫关”“筛查关”，做好“三站一场”排查登 记，落实好来嘉人员体温检测、健康码核验等防控措施 ，确保不漏一人。要做好闭环管理，对境外、中高风险区 入嘉人员，第一时间落实健康监测、核酸检测以及按规定 “点对点”集中隔离工作，实现无缝对接、全链条管理 ，坚决阻断疫情输入传播渠道。同时，“三站一场”要进 一步优化出入流程，灵活组织客流，在最大限度减少人群 接触的基础上，避免出现人员聚集，推进安全有序流动。 三、群防群治机制要再健全。 根据我们前一阶段的防控经验，“群防群治、联防联 控”是最有效的手段。在当前常态化防控的形势下，发动 群众、打人民战争，更是巩固成果、战胜疫情必不可少的 。街道、社区要进一步加强基层网格化管理，发挥好网格 员、楼栋长、居民志愿者等力量，真正让群众来监督，牢 牢守住社区防控底线。要重点做好出租房屋、集体宿舍和 外来人员管理工作，做到社区常住人口、外来人口、出租 房屋底数清，情况明。要进一步完善全社会协同的防控体 系，严格落实属地管理责任、行业监管责任、企事业单位 主体责任，形成覆盖全市各方面、各领域的疫情防控网络 。要加强本单位干部职工的教育引导，对来自中高风险区 的亲属主动报告。要坚持“一盘棋”思想，各专责组、重 点单位之间畅通联络渠道，加强信息共享，靠实工作责任 ，切实把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复 的每一个环节。 四、重点环节防控要再精准。 各相关部门要按照我市疫情常态化防控工作方案，坚 持“面上放开、点上精准”策略，针对关键环节和风险点 ，采取更有针对性和实效性的防控措施。校园防控方面 ，我市大中小学已经开学，幼儿园也将于下周一复园。教 育局要指导各学校严格落实防控措施，实行“日报告 ”“零报告”、一日三检、缺课登记等制度，做好健康提 示、健康管理和教室通风、消毒等工作，全力确保师生安 全和健康。特殊场所方面，要抓实抓细养老院、福利院、 监管场所等防控措施，制定周密的应急处置预案，严格人 员出入管理，定期开展排查筛查和健康监测，密切关注老 年人、儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员、监管人员的 健康状况，严防疫情输入和内部扩散。医疗机构方面，要 加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理，强 化院内感染控制，实行分时段预约诊疗，严格医务人员个 人防护，坚决避免交叉感染。公共场所方面，要全面做好 商场超市、餐厅酒店、旅游景点、洗浴中心等场所健康监 测、出入管理、环境清洁、消毒通风等工作，采取预约、 限流、错峰等方式开放影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲 场所，引导市民科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。总之，要 统筹抓好各类场所、机构的防控工作，落细落小“内防反 弹”措施，坚决消除潜在的传播风险隐患。 五、生产生活秩序恢复要再加快。 我们要在抓好常态化疫情防控前提下，扎实做好“六 稳”工作，全面落实“六保”任务，加强精准调度，加快 恢复性增长，千方百计把疫情影响降到最低。要持续推动 企业达产增效，围绕重点产业链、龙头企业，打通堵点、 连接断点，加强要素保障，促进上下游、产供销、大中小 企业协同复工达产。要持续扩大有效投资，加大招商引资 力度，加快重点项目建设进度，对于今年确定的S06绕城高 速、“一馆两中心”、机场改扩建、讨赖河生态环境治理 等新建项目，力争6月底前全部开工建设。要持续提振消费 需求，开展系列促消费活动，加快推动各类商场、市场、 生活服务业恢复到正常水平，最大限度释放被抑制、冻结 、积累的消费。要持续保障改善民生，做好教育、医疗、 卫生、居家养老等工作，抓好市场保供稳价，及时发放价 格临时补助，保障困难群众基本生活，坚决兜住民生底线 。 最后我再强调一下，全省疫情防控应急响应由三级降 为四级，防控的领导责任将从市一级转至卫健委，领导小 组办公室也已调整到卫健委，一定要切实负起责任，定期 研判形势，加强衔接协调，随时调整防控策略，经常性对 重点场所开展督查检查，确保各项防控措施落到实处。各 成员单位要咬紧牙关、毫不松懈，科学施策、精准发力 ，以常态化、精准化手段，有力保障人民群众生命安全和 身体健康，加速推进经济社会秩序全面恢复，确保全年目 标任务的圆满完成。 市委副书记、市长赵永刚同志在全市疫情 防控工作会议上的讲话 （2022年9月6日） 同志们： 8月份以来，全国、省内疫情形势严峻复杂，国内疫情 多点散发、局部暴发，省内已有多个地市发现入鲁返鲁人 员感染，芝罘区由省外输入3例感染者。9月1日省政府曾赞 荣常务副省长、8月29日烟台傅明先书记分别召开专题视频 会议，对做好当前疫情防控工作进行了全面安排部署。 29日下午和晚上，我们也分镇街和市级领导、市直部门两 个层面，对做好我市疫情防控工作进行了再部署、再安排 。 但从刚才方兴部长、海华市长、立波书记和述东市长 通报的近期工作情况和存在问题来看，仍然存在认识不到 位、责任没压实，摸排不全面、重点没盯紧等问题。昨天 报告的淄博沂源和青岛即墨的病例，也再次为我们敲响了 警钟！做好疫情防控，关键就是抓好落实，底数一定要 “清”、排查务必要“全”、措施坚决要“严”，紧起来 、动起来、快起来，从严从实从细从快做好各项工作。 具体工作中，要切实做到“提高一个站位、盯紧两个 重点、发挥三个作用、建强四个机制”。 一、“提高一个站位”： 就是要提高政治站位，扛牢疫情防控政治责任。从现 在到10月底，我们将面临中秋、国庆、二十大等多个关键 节点的考验。受中秋、国庆“两节”等因素叠加，流动性 、输入性风险不断加大，疫情防控将面临境外疫情倒灌风 险、国内重点地区输入风险的多重挑战。大家要对当前面 临的形势、任务有清醒地认识，保持慎终如始的政治定力 ，要深刻认识到抓紧抓实疫情应急处置和常态化防控工作 ，是为党的二十大胜利召开营造安全稳定社会环境的迫切 需要，是最大限度减少疫情对我市经济社会发展影响的迫 切需要，是全力保障好人民群众生命安全和身体健康的迫 切需要，务必时刻保持应战的警醒、实战的状态，采取切 实有力措施筑牢疫情防控铜墙铁壁，以实际行动迎接党的 二十大胜利召开。 二、“盯紧两个重点”： 就是要盯紧“重点人群、重点场所”，把严把实外防输入 和社会面防控。国家、省着眼科学防控、精准防控，不断 调整优化外防输入政策，入境人员、国内重点地区人员管 控时间、管控要求均发生了较大变化，我们面临的防控任 务将更加艰巨繁重，防控难度将持续加大。各行业主管部 门、各镇街要严格按照《关于进一步严防新冠肺炎疫情跨 地区外溢与输入扩散的通知》要求，逐条对照，从严从实 落实到位。外防输入是当前最紧迫最重要的任务，必须以 更早、更快、更严、更实措施阻断市外疫情输入。 （1）盯紧“重点人群”： 一要严把货车及司乘人员“查验关”。货车司机跨市 跨省流动，风险极高。济宁这次疫情是由省外货车司机引 起的，昨天淄博沂源报告的2例新冠病毒阳性感染者，也是 外来货车司机。刚才，海华市长在通报问题时，也点出了 “交通运输企业管理不严，检查了21个点位，发现19个问 题，存在未建立司机健康台账和省外返栖车辆台账等”问 题。下步，① 交通联防工作专班负责，要增加查验人员配 备，加强人员培训，务必确保查验工作人员准确掌握疫情 发生地区，严格查验所有入市人员7天内是否有疫情发生地 所在县（市、区）旅居史，不能手机一挥、眼前一晃就过 关。要增设采样通道、采样力量，目前所有烟台市外来人 员必须持48小时核酸检测阴性证明，均进行“落地即检 ”，各交通场站、交通卡口坚决不允许有漏检人员出现 ，还要确保车辆和人员通行效率。②交通局要压实货运单 位的责任，对45家货运企业、全市共计1353名货车司机 ，逐人建立台账，严格返栖报备，严格监督做好核酸检测 ，核酸检测必须持本人身份证、健康码进行检测，坚决杜 绝借用、套用其他人员信息检测情况，我们在这方面也有 过教训，坚决不能在一个地方两次跌倒。各镇街要持续做 好货车司机的摸排管控，确保来栖第一时间知悉。 二要严把校园疫情“防控关”。当前我市39个高中、 中小学已经全面开学，教体局要加强对全市学校、幼儿园 的管理，对33977名纳入政校企系统的在校师生、员工，要 严格做好健康监测和个人防护，严格督促师生以及保安、 保洁、厨师等所有后勤保障人员。落实核酸检测频次。要 严格校门管理，外来人员原则上不入校，确需入校的要查 验身份、实名登记，严格落实“测温+行程码+健康绿码 +48小时核酸检测阴性证明”要求。 三要严把建筑工地“管理关”。目前，全市共有建筑 工地53处、施工人员3224人，一些企业建筑工地和人员更 换比较频繁，对个别新入职的职工未及时录入系统，离职 的未及时删除人员信息。由住建局牵头，综合执法、水务 、环保、交通等部门配合，紧盯人员管理不放松，督促各 建筑工地企业落实主体责任，健全完善人员信息台账，专 人负责调整维护系统，严格落实人员核酸检测、闭环管理 等措施，确保管控及时、管理到位。 四要严把邮件快递“督导关”。对116家快递物流企业 、485名从业人员，要高度重视末端网点的疫情防控工作 ，针对“快递网点疫情防控不严，检查了25个点位，发现 21个问题，主要是快递员防护措施不到位，在执行核酸检 测时不严，个别新入职快递人员还不了解检测频次。”的 问题，由交通局牵头，强化自查自纠，抓好末端网点隐患 排查，严格落实分区、静置、消毒等措施。 五要严把入境货物“管控关”。重点要严密全流程闭 环管理，做好直接接触入境人员、货物、环境的高风险岗 位人员规范防护、规范操作、规范隔离，不能与其他人员 有任何接触机会，坚决防止交叉感染。市场监管局要重点 针对4家33人进口冷链企业、7家625人进口非冷链企业，加 强监督管理，强化市场流通追溯，建立健全工作台账，确 保各项工作措施专业规范。 （2）盯紧“重点场所”： 一是加严酒店宾馆、商超等空间密闭场所管控。目前 ，我市共有酒店宾馆88家、从业人员306人，商超27家、从 业人员797人，各行业主管部门和各镇街要全面加严对各类 公共场所特别是影剧院、健身房、KTV、沐浴行业等空间密 闭场所管控，要有专人负责落实查验行程卡、查验核酸检 测证明、扫场所码等要求，必须要严格查验人员扫描场所 码情况，坚决不能让红码、黄码人员流入。二是加严17家 养老机构，以及精神卫生、监狱监所等特殊机构管控。严 格进入人员测温扫码等查验规定，按照“限定时间、限定 人数、限定路线、限定区域”等要求做好人员出入管理。 这里，重点强调一下场所码查验工作，近期联防联控 组通报了一批未按规定落实场所码要求的场所，下步要进 一步加大明察暗访、集中整治、顶格处罚力度，在全社会 保持有力震慑，浓厚群防群控氛围。 三、“发挥三个作用”： 就是要充分发挥好核酸检测“探头”作用、医疗诊所“哨 点”作用和基层网格“摸排”作用。一要充分发挥好核酸检测 “探头”作用。核酸检测是落实“四早”（即早发现、早 报告、早隔离、早治疗）要求的关键一招，我们现行每周 二、六区域核酸检测，周四重点人群“应检尽检”，一方 面要严格执行规定频次要求，另一方面要保证核酸检测的 覆盖面，及时进行大数据比对分析，及时查漏补测，不漏 一人次。刚才方兴部长指出了存在“采样进展不均衡、采 样流程不优化、核对补采不彻底、补采时间较长”的问题 ，相关镇街一定要对号入座、对照先进，采取切实可行的 措施加以整改。 二要充分发挥好医疗诊所“哨点”作用。目前，我市 有20家医院、81家诊所，从业人员3033人（加局机关73人 ，共3106人）；共有药店288家、从业人员550人。要不断 加强对诊所、药店等医疗机构的规范管理，完善多点触发 机制，严格落实发热患者核酸检测和闭环管理要求，加大 违规接诊的处罚力度，全面加强医疗机构风险排查和院感 防控相关工作，确保不发生院内交叉感染事件。 三要充分发挥好基层网格“摸排”作用。镇街、村居 、社区要落实好首接负责制，全面落实来返栖人员排查 ，对疫情重点地区及所有有7天内疫情发生地所在县（市、 区）旅居史人员，全部纳入管控，该集中隔离的集中隔离 ，需居家隔离的发放明白纸，落实好人防技防措施；对省 内市外非疫情重点地区来返人员，落实好3天2检；对省外 采取常态化防控措施来返人员，落实好5天4检，严格执行 “三不”要求。要全面落实“自上而下”的追踪核查机制 ，对上级推送的重点地区来返栖人员，必须第一时间定位 、第一时间保持静止、第一时间落地查人、第一时间跟进 管控，每日随访必须动态清零、日清日结。 四、“建强四个机制”： 一是强化指挥部应急运行机制。近期烟台市委指挥部 下发了《关于进一步加强指挥部应急运行工作机制的通知 》，建立战时值守机制，并就指挥部人员工作纪律提出严 肃要求，我们一定要严格执行规定，严格管理工作人员 ，战时期间各级指挥部工作人员只能补充、不得轮换。各 镇街、行业主管部门也要进一步强化指挥部应急运行机制 ，全面加强应急队伍、流调队伍管理，强化值班值守，加 强沟通磨合，确保应知应会、来之即战、来之能战、战之 能胜。 二是用好大数据平台溯源机制。近期，烟台市对疫情 防控大数据平台进行了通报，涉及我市还存在信息录入不 全面、不及时、不准确等问题，影响了疫情处置和指挥。 指挥部和各镇街要牢固树立“一盘棋”思想，把烟台市疫 情防控大数据平台作为疫情防控工作的主平台，依托平台 开展人员报备管控、流调溯源、转运隔离等工作，全面、 及时、准确地将各类防疫信息录入系统，做到“底数清、 情况明、责任实”，不得以任何理由延迟录入，甚至不进 行数据录入及处理。 三是提升核酸检测支撑机制。要加快构建高水平核酸 检测工作体系，动态摸清摸准常住人口和流动人员状况 ，及时掌握人员流动状态，做好数据更新。要进一步完善 核酸检测业务流程，从核酸采样、送检、检测、上报等各 环节逐一查找问题，采取针对性措施完善。要抓实抓细 “应检尽检”工作，对确定的“应检尽检”人群的检测范 围、检测频次、检测时间，各行业主管部门、各镇街要切 实负起责任，必须原原本本执行到位，必须不漏一人一次 。 四是优化完善督导机制。强化由市委、市政府“两办 ”、指挥部、行业主管部门、各部门、执法执纪组“五级 ”“自查互查”督导检查体系，定期组织“回头看”，抓 好整改落实，实现督导检查的闭环管理，严格落实“专业 化”培训到位、“下沉式”走访到位、“立体式”督查到 位、“回头看”检查到位“四到位”。同时，要加强跟踪 问责，对于屡督屡犯、改完再犯的单位和个人，必须依法 依规从严处理，形成打击一处，震慑一片的效果。 市委书记张建慧同志在全市疫情防控工作 电视电话会议上的讲话 同志们： 刚才，我们一起收听收看了全国疫情防控工作电视电 话会议。会上，孙春兰副总理针对当前疫情防控情况，就 贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的指示批示精神 和李克强总理的工作要求，对全国疫情防控工作进行了全 面而具体的部署安排。尤其是国务院两个督查组的发言 ，给我们提醒了当前需要做好的疫情防控重点工作。通过 他们的督查调研，发现了当前这波疫情传播的一些特点和 具体情况，指出了当前疫情防控中的疏忽漏洞、薄弱环节 和应汲取的经验教训。对此，我们一定要深刻领会、高度 重视。一会儿，战营同志还要作讲话，希望大家认真抓好 贯彻落实。下面，就贯彻落实全国疫情防控工作电视电话 会议精神，进一步做好我市疫情防控工作，我讲三点意见 。 一、以对人民群众高度负责的态度压实工作责任 对我市来讲，当前疫情防控形势相当严峻，防控压力 巨大，主要原因有：一是我市地处豫鲁苏皖四省接合部 ，是一个交通枢纽，流动人口量大。二是我市常年外出务 工人口较多，在当前疫情防控形势下，近期已经出现早于 往年的务工人员返乡潮，昨天民权县高铁站就有大量返乡 务工人员下车。三是我市是一个物资集散地，历来就是物 流通道，辖区内有商丘农产品中心批发市场等，冷链物流 辐射广、快递物流发展速度快，相应带来的疫情防控风险 和防控责任也较大，加上去年以来商丘保税物流中心业务 量增速非常高，这都为我市在强化物防、人防甚至是环境 防等方面带来了新要求、新挑战。因此，全市各级各有关 部门要高度重视，进一步压实责任，明确重点，认真落实 疫情防控各项措施，切实维护好人民群众生命安全和身体 健康。 （一）要压实村（社区）两委的责任。 当前，疫情防控的重点在农村和社区。所谓压实责任 首先就要压实村（社区）两委的责任。对此项工作，1月 2日，我们已经作出了工作部署：一是对所有返乡人员必须 登记造册，务必信息详尽，教育他们严格实施“14+7”居 家隔离观察。目前，这项措施落实得还不到位、不平衡。 我们要充分认识到，做好外出返乡人员管理，是我们做好 疫情防控工作的第一条防线，如果对外出返乡人员信息不 掌握，就难以实施精准管理。今天会后，相信大家一定会 以对人民群众高度负责的态度，进一步增强抓落实的责任 感和使命感，压实行政村、自然村、村民组和社区书记第 一责任人的责任。二是对发热病人要全部集中到发热门诊 进行观测和诊断，并进行核酸检测。村（社区）两委要切 实做好这项工作，引导所有发热病人集中就诊、做好核酸 检测。三是对所有村卫生室和村室实行定期消杀，确保村 卫生室不接纳发热病人，不发放“一退两抗”药物，发现 发热病人要立即报告到乡镇卫生院，并坚持实行零报告制 度。我们要坚决克服松劲、懈怠和麻痹的思想，全力推动 各项措施落地见效。 （二）要压实疾控系统的责任。 去年，我市各县还不具备核酸检测能力，也不具备病 人救治能力。根据这一情况，我市采取“四集中”的办法 开展新冠肺炎患者救治，有效防范了疫情扩散。今年，所 有县（市、区）至少都建设了一个P2实验室，有些县甚至 有一个疾控中心和一个二甲综合医院建设了P2实验室，具 备了核酸检测能力。就如何做好核酸检测，1月2日我们已 经进行了安排，要求疾控中心人员一定要对所有核酸检测 设备进行一次全面检查，对核酸检测人员进行一次全员培 训，确保人员会检测、检测结果准确，决不能因不掌握检 测技术、不会使用检测设备而贻误战机、影响精准防控。 同时，一定要教育培训疾控人员做好自我防护。在去年 N95口罩和防护服不足的艰苦条件下，我市没有发生一起检 测人员感染，就是因为我们思想高度重视、落实措施到位 。这些好的经验做法要继续坚持好。疾控中心一定要压实 责任，一定要对全市所有疾控体系负责，一定要对所有工 作人员能不能检测、会不会防护、能不能规范化操作做到 心中有数，做到逐个实验室检测、逐台检测设备检查、逐 拨人培训、逐个人培训，决不能发生实战时措手不及、手 忙脚乱的现象。 （三）要压实救治系统的责任。 在这里需要特别强调的，所有确诊病例要统一集中到 市立医院进行救治。刚才，孙春兰副总理对于院感问题做 了严肃讲话、提出了严格要求。今天市第一人民医院等医 院院长参加了会议，希望大家时刻保持警醒，敢于担当责 任，严格规范管理，严防院感现象发生。 （四）要压实物资储备和生活必需品供应系统的责任 。 要按照孙春兰副总理讲话要求，抓紧成立工作专班 ，以县（市、区）为单位做好相关工作。一是成立核酸检 测能力调配、流调能力调配、物资调配和交通管制专班。 要制定工作方案，完善操作流程，摸清各县（市、区）核 酸检测能力、核酸检测队伍、流调能力、流调队伍和防疫 物资储备等情况，真正做到心中有数，决不能让临时招聘 人员、不具备核酸检测能力的人员进行核酸检测，确保一 旦出现问题，能够一刻不误地调配到位、落实到位。此专 班市里由市委常委、常务副市长吴祖明牵头负责，各县 （市、区）由常务副县（市、区）长负责。二是成立流调 溯源专班。今天下午要立即集中力量制定流调溯源工作流 程，摸清各县（市、区）流调队伍、流调设备等情况，将 相关责任明确到人，组织开展好应急演练，确保流调队伍 能够随时拉得出、用得上、打得好。此专班市里由副市长 王金启牵头负责，各县（市、区）由分管卫生健康的副县 （市、区）长负责。三是成立隔离场所征用调用和“三区 两通道”建设专班。要认真总结疫情防控经验，吸取院感 等教训，组织卫生健康、疾病控制专业人员指导各县（市 、区）和有关医疗机构设置好隔离病房、建设好“三区两 通道”，强化规范化管理和隔离服务人员培训。此专班市 里由副市长王金启牵头负责，各县（市、区）由分管卫生 健康的副县（市、区）长负责。这三个专班市委市政府将 专门研究，并印发相关文件。 （五）要压实各级领导干部的责任。 一要坚持好零报告日报告机制。按照要求每天情况由 乡镇党委书记、乡镇长签字后上报县（市、区）疾控中心 ，然后以县（市、区）为单位经县（市、区）长签字后上 报市疾控中心。市疫情防控指挥部办公室要监督落实好 ，坚决防止出现工作懈怠现象。二要坚持好日研判机制。 分管卫生健康的副市长和副县（市、区）长要通过每日研 判，对辖区内每日返乡人员数量、发热病人数量、集中或 居家隔离情况、周边地区疫情情况等做到心中有数。 二、以强烈的政治责任感落实各项措施 （一）要落实好扫码登记等工作。 立足商丘实际，对农村、社区、汽车站、火车站、商 场、公共场所等都要实行扫码登记。从监测数据来看，目 前这项工作落实得还不够到位。我们要充分认识到，实行 健康码、行程码扫码登记是疫情防控的一道重要防线。希 望大家高度重视，切实落实好扫码登记工作，落实好佩戴 口罩、体温监测等措施。 （二）要做好发热病人等核酸检测工作。 要备足核酸检测试剂等防疫物资，切实做到早检测、 早发现、早报告，做好早隔离、早治疗的准备。这里需要 强调的是，商丘农产品中心批发市场、商丘保税物流中心 、民权保税物流中心、其他农贸市场、从事跨境电商活动 的单位和场所等都要做好消毒消杀，尤其是要对物流包装 进行集中消杀，坚决防止“物传人”现象发生。各县（市 、区）要拉出冷链仓储仓库清单，卫生健康、疾控中心等 部门要对各类冷藏中心定期进行环境检测，对冷链物流从 业人员每周开展一次核酸检测。同时，要做好核酸检测医 疗废弃物的集中消杀、处理，定期做好医护人员和公共场 所服务人员的核酸检测。 （三）要做好客货运交通工具疫情防控工作。 相关单位要高度重视、迅速行动、加大投入，做好冷 链运输、邮件运输等各类运输物品的消杀检测，落实好司 乘人员各项必要的防护措施。在前段时间的检查中，我们 发现中心城区个别汽车站几乎没有采取任何防护措施，疫 情防控工作存在麻痹大意、松劲懈怠思想，这是非常危险 的。交通运输行业与外部接触较多，决不能掉以轻心，要 坚持好“人物同防”，坚决把人和物的各项防控措施落实 到位。 （四）要加强各类聚集性活动管理。 今天会后，全市各级各有关部门要立即对农村婚宴、 宗教聚集、上坟扫墓等活动进行安排部署，避免出现聚集 性疫情。要做好疫情防控宣传教育，引导群众不聚集、不 串门。从今年我国多地疫情传播的情况看，这次疫情具有 隐匿性强、传播速度快、传播能力强等特点，并且几乎所 有的无症状感染者都转为了确诊病例。因此，各级各有关 部门要高度重视，严格控制各类聚集性活动。 （五）要对所有药店、医院和诊所建立登记制度。 要对所有药店的“一退两抗”药品实施严格管理，在 药店、医院和诊所建立起登记制度。此项工作由市场监管 局牵头负责，卫健部门做好配合。各县（市、区）要迅速 动员，切实把工作安排部署到村、到社区。 三、以舍我其谁的担当精神加强领导 要坚持以人民为中心、人民至上，加强组织领导，坚 决扛稳扛牢疫情防控政治责任。 （一）要做好带班值班。 各县（市、区）党政主要负责同志要保证一人在岗 ，一旦出现问题，第一时间赶到现场坐镇指挥，第一时间 组织开展流调，第一时间调配资源，第一时间进行核酸检 测，第一时间划定管控区域，切实做到精准防控和缜密、 细致、科学、果断处置，绝不打无准备之仗。 （二）要第一时间上报疫情信息。 疫情隐瞒不报的代价是巨大的，谁也无法承担带来的 责任。要以对人民负责、对自己负责的态度，建立完善疫 情信息报送体系，做好疫情信息上报工作。虽然今天省里 没有再接着开会进行安排部署，但是我们要按要求及时进 行信息上报。尤其是各县（市、区），一旦出现问题要第 一时间报告，第一时间管控，切不可贻误战机。在此强调 ，村（社区）要在两个小时内进行上报，市县两级最迟要 在第二天通过新闻发布会通报情况。市县两级要做好新闻 发布各项准备工作，明确新闻发布人。同时，会后各县 （市、区）要迅速把上报信息的有关要求传达到乡镇（街 道）、村（社区）。 （三）要制定预案、做好演练。 疫情防控各工作专班要按照细实、管用、科学的要求 制定预案，落实精准要求，避免“大而空”。要用好预案 ，决不能束之高阁，确保能够有序落实好精准控制、精准 流调、精准划分管控区域等各项措施。同时，各县（市、 区）、疫情防控各工作专班要搞好实战演练，确保发生疫 情时能够迅速按照预案有效开展救治。此项工作由副市长 王金启同志负责。 （四）要始终保持应急准备状态。 从今天开始，市疫情防控工作指挥部各成员单位及主 要负责同志，要始终处于应急准备状态，进一步明确职责 任务，确保能够按照市委市政府工作部署要求，立即投入 到工作中去，维护好我市来之不易的疫情防控成果，为持 续好全面复工复产大好形势、统筹推进疫情防控和经济社 会发展作出新的贡献。 市委书记赵俊民同志在全市疫情防控和经 济发展“两手抓”视频会议上的讲话 同志们： 近日中省召开的新型冠状病毒