科技创新工作综述汇编（12篇） 目录 1.创新驱动发展 科技引导未来——XX市科技创新工作 综述3 2.打造区域科技创新高地——XX州扎实推进科技创新 工作综述7 3.集聚创新“强磁场” 激活科技“主引擎”——今年以来全 市科技创新工作综述11 4.聚力科技创新 引领高质量发展——我市科技创新工 作综述15 5.聚人才之力 助科技创新——XX省科技创新人才队伍 建设综述19 6.科技创新添活力 赋能发展增动力——XX市科技创新 工作综述25 7.让“千里马”纵横驰骋在广阔大地——XX科技创新亮 点综述之三31 8.让创新成为高质量发展强大动能——市政协聚焦“科 技创新”开展重点履职活动综述35 9.上天入地硕果摇枝——XX科技创新亮点综述之二 40 10.为创新引领高质量发展注入强劲动能——第二十四 届中国科协年会综述44 11.喜迎二十大｜以梦为马踏歌行——XX市科技创新推 动高质量发展综述48 12.助力夯实“三农”压舱石——我国农业科技创新发展 综述55 创新驱动发展 科技引导未来——XX市科技 创新工作综述 5月24日，位于XX市睢县产业集聚区内XX金振源电子科 技有限公司，科研专家、一线工人忙得不亦乐乎。 在XX金振源电子科技有限公司的车间，一个个手机内 外结构件被生产出来，经过物流公司的运输，这些配件将 被送往华为公司，经过组装，成为华为手机的一部分。 不光是华为公司的产品，您手中所用的苹果手机、联 想电脑等，就有XX金振源电子科技有限公司提供的配件。 位于豫东小县城的这家科技有限公司，拥有专利技术 220项，目前服务于华为、苹果、小米、OPPO、VIVO、荣耀 等终端客户。如今，该公司每年投入5000万元研发基金 ，与天津大学、SAP中国研究院等院校、机构合作，强化创 新驱动。 创新驱动发展，科技引导未来。XX金振源电子科技有 限公司的发展，是XX市科技创新工作的一个缩影。 XX市科技创新工作，在市委、市政府坚强领导下，深 入实施创新驱动发展战略，坚持把创新摆在发展全局的核 心位置，持续加大科技创新体制机制改革，狠抓重点难点 创新突破，全市科技创新高质量发展取得显著成绩。 目前，全市省级高新区达到6家，居全省第一位；国家 级高新技术特色产业化基地7家，居全省第一位，实现县域 全覆盖；国家级科技企业孵化器5家，居全省第三位；省级 及以上星创天地9家；省级科技创新团队9个，省级院士工 作站5个，中原学者工作站3个；“中原英才”计划领军人 才11人…… 成绩的背后，是付出。去年10月，经XX市委常委会会 议研究，成立了XX市科技创新委员会，发挥牵头抓总作用 ，负责全市科技创新领域重大工作的统筹协调、整体推进 、督促落实工作。XX市委、市政府先后出台了《关于实施 创新驱动提速增效工程的意见》《关于深化科技体制改革 推进创新驱动发展的实施意见》《关于进一步激励科技创 新的实施意见》等政策文件，加大对创新平台、主体、人 才的奖励支持力度，XX市创新创业环境持续优化。 几年来，全市先后成功创建柘城高新区、民权高新区 、XX高新区和虞城高新区，20XX年7月，睢阳高新区和夏邑 高新区获省政府批准，至此我市省级高新区达到6家。今年 ，XX市积极推进睢县产业集聚区创建省级高新区，现已通 过省科技厅组织的专家论证，提交省政府审批，高新区建 设有望实现新突破。 “十三五”初，XX市国家级高新技术特色产业基地有 3家，通过近几年引导培育，结合XX市超硬材料及制品、民 权制冷设备、工量具、睢县智能终端、宁陵新型复合肥、 XX梁园生物医药与运动健康、夏邑高端纺织服装等特色产 业，XX市国家级高新技术特色产业基地达7家，居全省第 1位。 近年来，XX市加强创新平台建设。建设省级工程技术 研究中心140家，建成国家级科技企业孵化器5家，省级科 技企业孵化器4家，建立省级新型研发机构4家，创建省级 重点实验室2家，在18个地市中率先建立XX科学院。 XX市积极培育高新技术企业、科技型中小企业，提升 企业核心竞争力。至20XX年年底，全市高新技术企业数量 达到184家，入库国家科技型中小企业数量达到280家。力 量钻石、金振源2家企业被认定为河南省创新龙头企业，海 乐电子、国健医疗设备等5家企业被定为河南省“瞪羚”企 业。 面对百年未有之大变局，新一届XX市委市政府高度重 视科技创新工作。XX市六次党代会上提出致力打造科技创 新强市，把“聚焦聚力创新发展，抓牢抓实科技强市、人 才强市、教育强市”作为今后五年XX市经济社会发展的 “十大任务”之一。在今年召开的XX市委六届二次全会暨 市委经济工作会议上提出“在建设科技强市、人才强市、 教育强市上实现新跨越”。全市科技系统将认真贯彻落实 全省教育科技创新大会暨人才工作会议和XX市六次党代会 、XX市委六届二次全会暨市委经济工作会议精神，坚持创 新在现代化建设全局中的核心地位，致力打造科技创新强 市。 为此，今年将着力推进国家高新区、重点实验室等载 体平台建设。以XX市农林科学院为依托，整合XX市农业优 势科研力量，建立“燧皇种业实验室”。坚持“项目为王 ”，组织申报一批省级重点专项和“揭榜挂帅”、重大专 项、重点研发专项，推行市级“揭榜挂帅”项目，突破一 批关键核心技术。着力大幅提高科技研发投入，实现科技 研发投入增速高于全省平均水平。着力加强“科创城”和 “双创综合体”建设。围绕落实XX市委市政府建设“XX智 慧岛”决策部署，谋划建设区域性地标性科创中心，六个 省级高新区率先建成双创综合体。 打造区域科技创新高地——XX州扎实推进 科技创新工作综述 XX国家农业高新技术产业示范区挂牌成立；新疆大学 “碳基能源资源化学与利用国家重点实验室”落地准东 ；特变电工参与建设的“±800千伏直流换流变压器自主化 研制及工程应用”项目被授予20XX年度国家科学技术进步 二等奖…… 一张张亮眼“成绩单”的背后，折射出XX州深入实施 创新驱动发展战略，不断提升创新服务体系效能，切实发 挥科技创新对经济高质量发展的支撑引领作用。 一、强化顶层设计，打造科技创新“新格局” 6月30日，自治区科技厅、XX州人民政府2022年工作会 商会议召开，会议就共同打造区域科技创新高地、支撑现 代农业发展和乡村振兴、培育集聚创新人才队伍和推动科 技体制机制改革等七个方面进行了会商，达成了合作共识 。 今年以来，XX州坚决贯彻落实国家、自治区“科技政 策落实年”工作要求，强化顶层设计，夯实全州创新驱动 发展的制度基础，稳步推动科技政策扎实落地。先后出台 了《高新技术企业培育行动方案》等“一揽子”支持科技 创新改革的政策措施，进一步提升我州科技创新活力。 推动科技创新提质增效不仅取决于机制建设，也取决 于创新创业配套体系是否完善。2022年，我州建立“科技 型中小企业—‘专精特新’中小企业—高新技术企业”科 技型企业创新发展的梯度培育体系，制定高新技术企业认 定后补助奖励及高新技术企业研发费用（R&D）后补助奖励 政策，支持现有高新技术企业做大做强。 今年以来，全州享受研发费用加计扣除税惠政策企业 已达163家，较上年增长10%，享受加计研发费用金额 9.77亿元，较上年增长66.4%。高新技术企业培育再获新突 破，全州自治区级以上创新平台145家，区州两级“双创 ”平台在孵企业（团队）达到600家，创历史新高，市场主 体的创新动力得到有效激活。 二、聚焦特色产业，打好深度融合“主动仗” 6月27日，XX国家农业高新技术产业示范区（以下简称 ：XX农高区）挂牌成立，成为全疆目前唯一建设的国家农 业高新技术产业示范区。 XX农高区以棉花为主导产业，重点培育以优质棉为核 心，以现代种业、农副食品加工、涉农服务业为支撑的 “1+3”绿洲农业高新技术产业集群，集聚了中国农业科学 院西部农业研究中心等科研院所3家，高新技术企业13家。 如今，一批高新技术产业项目正不断在庭州大地上涌 现：24万吨聚酯类可生物降解树脂项目落户XX高新区；吉 木萨尔县嘉瑞宇邦半导体材料单晶硅圆棒项目正有序投产 ；525兆瓦风光基地项目建设如火如荼；梵润生物年产20万 吨棉短绒纤维素、脱酚优质蛋白饲料项目延伸了棉花加工 产业链…… 聚焦重点产业，加快核心技术攻关。近年来，XX州共 梳理出先进装备制造、新材料、现代煤电煤化工、现代种 业、葡萄酒等重点产业链11条，储备科技攻关项目200余项 。聚焦生物医药、新能源、新材料等重点领域，推动超 50家企业与北京大学、中国科学院所属机构等区内外高校 院所建立紧密型产学研合作关系。开发启用“XX州科技计 划项目管理信息系统（专家智库服务平台）”，科技项目 组织和管理服务模式更加高效，州本级科技计划项目全流 程信息化管理水平进一步提高。 财政科技投入不断加大。20XX年，财政预算科技投入 同比增长35.4%；R&D经费投入强度从0.6%调增至1.5%，高 新技术企业总数从200家调增至300家，每万人口中研发人 员数从11.73人调增至20人，科技创新支撑产业发展能力不 断增强，科技创新已然成为促进经济高质量发展的加速器 。 三、发挥人才效应，下好人才振兴“先手棋” 进入七月，蔬果作物进入生长关键期，也是病虫害的 高发期。7月18日，在玛纳斯县玛纳斯镇上二工村的采摘园 里，玛纳斯县农技推广中心科技特派员沈波正在指导农户 调配杀虫剂。 石灰水、小苏打、草木灰等材料按一定比例混合在一 起，“摇身一变”成了绿色高效的杀虫剂，这一配方是沈 波通过多年深入乡村指导实践总结出来的。 “果蔬成熟前使用农药可能会产生残留，影响农产品 品质，每年这个时候，我都会深入田间地头指导农户使用 绿色有机的方式防治病虫害。”沈波说。 像沈波一样的广大科技特派员正成为助力我州乡村振 兴的生力军。截至20XX年11月，全州共选聘科技特派员 1485名，科技特派员服务团20个，服务范围覆盖全州67个 乡镇、440个村，村级服务覆盖率100%，充分发挥了科技特 派员科技服务“最后一公里”的作用，为乡村振兴注入了 活力。 除建立形成了XX特色科技特派员服务体系，我州还不 断完善供需对接工作机制，强化科技特派员服务与基层需 求精准对接。通过“订单式”需求与“菜单式”服务的精 准对接，打造了一批科技特派员服务新模式和示范典型。 20XX年以来，我州累计实施科技特派员项目1256项，投入 资金1350万余元，累计示范推广应用新品种、新技术、新 模式2400余项，带动农牧民增收最高达2265元。 唯创新者进、唯创新者强、唯创新者胜。XX州将坚持 稳中求进工作总基调，坚定不移实施创新驱动发展战略 ，坚持把创新作为引领发展的第一动力，努力提升科技创 新整体效能，着力打造区域科技创新高地，营造鼓励大胆 创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，让创新创造在庭 州大地蔚然成风。 集聚创新“强磁场” 激活科技“主引擎 ”——今年以来全市科技创新工作综述 克服疫情影响，采用“线上+线下”相结合，5月27日 ，2022年高校院所走进镇江产学研合作“云对接”活动举 行，一批科技项目乘势落地生根，见证产学研深度融合 ，创新合作风生水起。 今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市科技创 新工作立足产业强市“一号战略”，全面强化创新主体培 育，持续优化创新创业生态，集聚创新要素强磁场，激活 科技创新主引擎，源源不断地为现代化新镇江建设提供科 技硬核支撑。 市委书记马明龙强调，坚持创新引领，打好建强战略 载体关键战，持续优化服务，为构建现代化经济体系、推 动高质量发展提供科技支撑。市长徐曙海要求，不遗余力 强化创新驱动，坚持创新第一动力，深入实施创新驱动发 展战略，加快推进科技自立自强。 一、深化产学研合作塑品牌 秉持“聚力创新发展，携手合作共赢”的理念，中科 院、南京大学、东南大学等知名高校院所80名专家教授与 500多家企业来了一次亲密的“云上”邂逅。这是今年5月 举行的2022年高校院所走进镇江产学研合作“云对接”活 动现场上演的一幕。 参与对接的镇江同立橡胶有限公司负责人慨叹，仅靠 企业自身研发，往往碰到研发天花板。“产品要想迭代更 新，产学研合作可以帮助我们加速技术突破、新路超越的 进程。” 据统计，此次活动共达成合作意向119项。 作为国家创新型城市，近年来，我市以建设“创新创 业福地”为目标，深化产学研合作，持续提升科技创新引 领带动作用。接续举办多届的高校院所走进镇江产学研对 接活动，已然成为镇江实施创新驱动战略的闪亮品牌，促 成了一大批产学研合作成果，架起了我市与高校院所的合 作桥梁。去年，全市企业与高校院所达成合作协议500余项 、合作金额超2亿元。 请进来，更需走出去。聚焦“四群八链”，今年6月 ，市科技部门马不停蹄，赴湖北大学、华中科技大学、武 汉理工大学等开展产学研对接，达成合作意向20多项。市 科技局相关人士表示，伴随第七届中国创新挑战赛（镇江 ）暨2022高校院所走进镇江产学研合作大会的召开，全面 深化产学研合作、人才创新创业项目合作、科技金融合作 必将再谱新篇。 二、搭建平台载体强支撑 推动科技创新成果转移转化，建强平台载体是关键。 我市加快创新布局，建强科创平台载体，围绕产业链部署 创新链，不断提升科技创新平台载体对产业高质量发展的 支撑度。 近日，在市委、市政府的支持推动下，依托江苏科技 大学筹建的“江苏省船舶与海洋工程设计研究院”顺利获 批。未来，研究院将围绕“高技术船舶”“海洋工程装备 方面”“绿色智能新能源”三大领域开展研发设计。目前 研究院建设正在有序推进中。市科技局相关人士表示，以 研究院为载体与行业龙头单位开展业务合作、项目共建 ，将有利于进一步集聚我市船舶海工领域企业和创新资源 ，迅速将行业做大做强做优。 不只如此，为加快提升科技创新平台层次，抢抓本轮 重点实验室重组契机，我市还全力支持江苏大学筹建智慧 农业全国重点实验室。 今年以来，全市深入实施孵化载体“扩容强体”行动 ，通过加强专业孵化载体建设、孵化载体绩效提升、孵化 项目招引提速、在孵企业成长助力、科技金融有效支撑等 五方面工作，推动孵化载体提质增效。镇江“睿泰数字教 育科技企业孵化器”获得国家级科技企业孵化器认定，材 智汇（丹徒）众创空间等三家单位获得国家级众创空间备 案。引入“赛马”机制，科技部门聚力支持4家重点科技企 业孵化器和4家重点孵化公共服务平台建设，打造试点示范 ，强化辐射带动。 三、厚植创新土壤优服务 科技成果落地见效，既要有平台载体的支撑，更需要 科技金融的精准滴灌。应对疫情冲击，我市聚焦助企纾困 解难，加快创新主体培育，强化科技金融支持，助推惠企 政策落实，激发创新活力。 高企是创新发展的主力军。他们的体验更能折射服务 创新的氛围和热度。镇江宏联电工有限公司负责人告诉记 者，不需要任何抵押，而且利息比较低，公司就顺利通过 “高企贷”贷款1000万元。“这笔资金的注入，减轻了企 业财务运行成本，让我们在疫情背景下敢于真金白银的投 入研发。” 着眼于雪中送炭，今年上半年，我市持续加大金融服 务创新力度，面向全市高企、科技型中小企业、初创孵化 企业等征集融资需求，“高企贷”“苏科贷”“中小微企 业助力贷”等科技金融产品累计为216家企业提供科技贷款 超10亿元。 厚植创新土壤，千方百计、多措并举服务企业创新发 展，免除孵化载体有关税费、在孵科技企业房屋租金超 1000万元，高企享受所得税减免税额7.88亿元。设置“双 碳”科技创新专项，支持企业低碳转型。设立“揭榜挂帅 ”引导资金、“拨改投”合作资金，支持突破产业“卡脖 子”技术。 暖企惠企政策护航下，全市科创企业不断培育壮大。 近三年，高企总数从750家增长到1221家。同步扶持“科小 ”成长，去年共备案科技型中小企业2163家，数量是以往 年度的3倍左右。 跃马扬鞭自奋蹄，砥砺奋进正当时。迈步现代化新镇 江建设的宏伟征程中，全市正攻坚克难、奋勇争先，加快 打造长三角科技成果转移转化重要基地，绘就创新活力竞 相迸发、创新源泉充分涌流的生动画卷！ 聚力科技创新 引领高质量发展——我市科 技创新工作综述 科技创业力量强，科技创新活力涌。 近年来，全市科技系统认真贯彻落实国家、省、市关 于科技创新的决策部署，聚焦全市经济社会高质量发展、 聚焦产业转型升级示范区建设、聚焦申报国家级高新区等 重点工作，以提升综合科技进步水平指数为抓手，大力实 施创新驱动发展战略，各项工作取得新突破。 一份骄人的成绩单更具说服力：累计发放“科技银行 ”贷款8155万元，累计审核推荐专利质押贷款企业43笔 ，申请金额达1.769亿元。助推企业科技成果转化35项、研 发新产品20个，受益企业年产值增加1.63亿元。截止到 20XX年，全市高新技术企业46家，省级科技型企业成长梯 队企业24家，省级工程技术研究中心2个、科技企业孵化器 2个（含国家级1个），众创空间2个，XX红心猕猴桃特色产 业基地实现我市国家火炬特色产业基地零的突破，XX天刺 力食品科技有限责任公司的发明专利喜获中国专利优秀奖 ，实现了我市中国专利奖零的突破；培育建设省级重点实 验室1个、大学科技园1家、院士工作站3家。获省科技进步 奖二等奖4项，省科技进步奖三等奖13项，省自然科学奖二 等奖、三等奖各1项。 科技创新，能够更好服务产业项目及经济社会发展。 近年来，我市把科技开放合作摆在科技工作的重中之 重加以推进，以实施科技合作项目、共建科技创新平台、 强化科技成果引进转化和产业化、引进科技创新人才等为 抓手，积极利用市内外科技创新资源，围绕行业关键共性 技术开展协同创新，有效解决我市企业创新能力不足和科 技资源紧缺的短板，激发了企业创新活力，提升了相关产 业核心竞争力。 位于红果经济开发区数字大厦的中开院盘州创新孵化 科技企业孵化器，是由中国科技开发院指导规划建设，集 专业孵化、创新服务、科技成果展示于一体的创新创业孵 化基地。20XX年至今，盘州创新孵化基地为在孵企业提供 了知识产权服务、企业提升培训、财税法服务、沙龙分享 会共计350多家，异地项目对接会5场、组织在孵企业参加 了3届深圳高交会并参展，举办了盘州市第一届、第二届创 新创业大赛。 这是我市为创新型产业提供创新引擎、搭建创业平台 的一个缩影。 为深入推进科技创新开放合作，我市围绕科技银行、 科技成果、科技人才、科技专项资金、科研平台等16个方 面的改革任务，牵头制定了《XX市“科技银行”试点工作 实施细则（试行）》《XX市科技计划项目管理办法（试行 ）》《XX市科技局关于加快发展高新技术企业助力产业转 型升级示范区建设的若干措施》等20余个政策措施，积极 探索合理、高效的协同创新模式，加快构建“协同、合作 、开放、包容”的创新长效机制，科技创新环境不断优化 ，科技项目、科技成果、科技创新平台、高水平人才及团 队、科技型企业、科研机构等方面政策体系建设逐步完善 ，促进了科技创新的合作与发展。 财政科学技术资金投入不断加大，制定规上企业研发 经费投入后补助办法，引导和助力科技型企业开展研发活 动，同时强化统筹协调和调度，举办培训会，积极主动深 入企业开展上门指导和服务，有效推动全社会研发经费投 入大幅提升。20XX年，我市全社会R＆D经费支投入为 119773.8万元，占GDP比重为0.89％，比2019年增加 8236.5万元，增速7.38％；“十三五”时期科技专项资金 投入累计为7781万元，较“十二五”时期5500万元增加 2281万元，增幅为41％。 我市还不断深化拓展产学研合作，加快产业转型升级 步伐，坚持“企业主体、系统集成，开放合作、共建共享 ，市场导向、政府推动”的原则，与中国科学院大学、中 国农业大学、中国科学院地质与地球物理研究所、中国科 学院大连化学物理研究所等一批知名高校、科研机构建立 稳定的研发合作关系，充分发挥了市外科技创新资源优势 ，建立科技创新研究项目协作机制，不断完善科技资源共 享机制和项目成果保护机制，促进研究项目成果的开放共 享，为产业转型升级持续提供科学支撑，着力解决一批产 业共性关键技术，促进一批科技成果转移转化和产业化 ，构建一批新型科技创新平台，汇聚和培养一批创新人才 。 XX国家农业科技园区完成刺梨产业园、猕猴桃产业园 、红豆杉产业园、魔芋产业园、哒啦仙谷——娘娘山高原 生态湿地养生观光带和高新科技孵化平台及产业服务中心 的“四园一带一中心”建设并通过科技部验收和评估，支 撑现代山地特色高效农业的技术体系基本形成，农业科技 创新、成果转化和产业化能力明显增强，科技支撑农业高 端化、绿色化、集约化取得明显成效；XX省级高新技术产 业开发区挂牌，并获省科技厅1000万元经费支持；《复杂 地质条件煤矿辅助运输机器人》项目获科技部立项，并获 中央财政专项资金1629万元支持，科技部国家重点研发计 划“科技助力经济20XX”重点专项立项支持项目3个。 截至目前，共培育建设重点实验室、院士工作站、工 程技术研究中心、众创空间、科技企业孵化器、星创天地 等各类科技创新平台；获批建设XXXX国家农业科技园区并 通过科技部验收，获批建设国家火炬特色产业基地，XX高 新区获批省级高新技术产业开发区，省级以上重点实验室 、院士工作站、众创空间、科技企业孵化器等平台均实现 零突破；引进培育了一批科技中介服务机构，科技服务能 力得到提升家。 惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。全市科技系 统将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新 发展理念，围绕“四新”主攻“四化”、一门心思抓高质 量发展，以强科技行动为牵引，不断提升科技创新能力和 水平。 聚人才之力 助科技创新——XX省科技创新 人才队伍建设综述 发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力 。 要在新一轮科技革命中下好自立“先手棋”、打好自 强“主动仗”，就必须让人才真正在科技创新中挑大梁、 当主角，让人才活力在科技创新大环境中竞相奔涌。 近年来，XX省着眼“全方位培养、引进、用好人才 ”，持续深化人才发展体制机制改革，不断完善人才政策 体系，科技人才结构持续优化，科技人才活力得到有效激 发。 经过不懈努力，我省专业技术人员由20XX年的53.88万 人增加到20XX年的60.52万人，专业技术人员质与量不断提 升，结构比例逐渐优化。全省研究与试验发展人员数量由 20XX年的3.68万人增加到20XX年的4.31万人，人员规模稳 步扩大。此外，我省着力加强高层次人才的培养与引进力 度，高层次人才队伍日益壮大，全省现有两院院士17人 ，享受国务院政府特殊津贴专家1471人。 一、完善保障制度，营造更优人才环境 这些年，我省牢固树立人才是第一资源的理念，加紧 完善科技人才服务保障体制机制，努力营造有利于人才 “稳、育、引、用”的发展环境，加快形成西部地区重要 人才中心和创新高地。 全面加强党对人才工作的领导，深入实施新时代人才 强省战略。2022年2月，省委召开人才工作会议，立足XX实 际，总结成绩、分析形势，提出建设西部地区重要人才中 心和创新高地的战略目标，把中央确定的新时代人才工作 战略目标、重点任务、政策措施，转化为我省人才工作的 具体思路举措，全力推动我省人才工作迈上新台阶。 2022年5月，省委省政府印发实施《关于加强和改进新 时代人才工作的实施意见》，围绕人才发展全链条全环节 ，建设高层次人才平台和创新高地，打造科技创新主力军 ，着力集聚各方面高素质人才，突出授权松绑、完善评价 体系、创新激励机制，坚决破除体制机制障碍，让人才发 挥最大的作用、体现最大的价值。 优化科技创新生态，激发科技人才创新活力。2022年 4月，省委办公厅省政府办公厅印发《XX省强科技行动实施 方案（2022-2025年）》，对科技人才工作进行专章部署 ，实施更加精准的科技人才支持政策，构建梯次衔接的战 略科技人才、科技领军人才和创新团队、优秀青年科技人 才等全链条人才成长机制，构建产学研全链条的人才发展 格局。 二、创新激励机制，涵养良好人才创新生态 为完善科技人才政策体系，我省创新性地在全国率先 提出“45岁以下科研人员主持承担省级科技计划项目的比 例原则上不低于50%”的要求，树立了在科研一线发现、培 养高素质青年科技人才的鲜明导向。同时出台了《关于深 化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》 ，从科研经费、平台资助、成果转化、激励保障等多个方 面制定有效扶持和奖励措施，人才干事创业的劲头更足、 信心更强。 修订完善了《XX省科学技术奖励办法》及相关配套文 件，增加授奖总数，提高奖金额度，增设特等奖。优化工 作流程，安排专项资金对促进和开展技术成果交易的单位 进行奖励。科技奖励对区域科技进步与创新人才的激励导 向作用更加明显，科技激励对科技创新的保障作用更加有 力，让科研人员“名利双收”。 2022年2月，省财政厅省科技厅联合印发《XX省省级科 技计划专项资金管理办法》，赋予科研人员更大技术路线 决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，进一步为科 研人员减负松绑。落实“减轻科研人员负担、激发创新活 力专项行动”，在部分高校院所开展职务科技成果权属改 革试点。实施科技管理流程再造，重塑科技管理服务体系 ，为科技人才心无旁骛做研究营造宽松的科研氛围。 三、发挥创新载体作用，激发人才创新潜能 重大科技创新平台是激活创新资源、促进科技成果转 化、实现创新驱动的有效载体。 近年来，我省围绕现有国家学科创新引智基地等高能 级创新平台，布局实施重大科技项目，吸引集聚了一批高 层次科技人才，锻造了一批引领行业科技创新潮流的科技 领军人才和创新团队。 20XX年，我省加入国家区域创新发展联合基金，引导 人才参与国家重点项目竞争，提升基础研究能力和人才培 养层次，获立项资助17项。实施博士后引进培养计划，开 展在甘就业（入职不超过2年）的博士毕业生和全日制优秀 博士生主持省级青年科技人才培育项目，鼓励青年人才挑 大梁、当主角。持续与中科院联合实施“西部之光”人才 计划。加大自然科学基金支持力度，近几年，累计执行自 然科学基金项目7445项，支持经费22.14亿元，培养了一大 批中青年科技人才。 此外，我省在全国率先出台企业创新联合体管理办法 ，投入科技经费1.2亿元，组建8个创新联合体，集聚省内 外近150个单位开展产学研联合攻关，致力于在关键核心技 术攻关中锻炼人才。20XX年组织实施“揭榜挂帅”和科技 重大专项62项，凝聚培养了一批科技领军人才和创新团队 。近年来，在科技计划项目支持下，36人（项）获得国家 科学技术奖励，近700人（项）获得我省科学技术奖励。 为了做好国家与省级引才引智基地的联动，我省制定 《XX省引才引智基地管理办法（试行）》，进一步规范了 省级引智基地的申报要求与条件、组织与评审、建设与管 理等相关内容。 20XX年认定“废旧矿山修复治理XX省引才引智基地 ”等10家单位为XX省引才引智基地，覆盖兰州、定西、庆 阳、酒泉、武威、张掖等6个市州。各引智基地结合自身优 势领域，积极发挥高端平台作用，拓宽国际科技合作新模 式，为XX与中国西部地区相关领域的成熟关键核心技术走 出国门起到了重要作用。 四、深化区域协作，搭建人才共育桥梁 我省持续深化与中国科学院、中国工程院以及大型科 研院所等科技“国家队”的合作，与中国工程院签订省院 科技合作协议，共同组建中国工程科技发展战略XX研究院 。 与中国科学院达成新一轮战略合作协议，与4家中央科 技型企业签署战略合作协议，与科技部农村中心共同启动 “100+N”开放协同创新体系建设，探索建立技术研发供给 、成果转移转化、园区提质增效、人才进乡入村的工作机 制和模式。 开展院士专家“陇上行”系列活动，解决重大科学问 题和工程技术难题。 近年来，我省持续深化跨区域科技合作，人才合作交 流从全面参与到深度融入，积极参与“一带一路”科技创 新行动计划，拓宽渠道广聚人才，引才引智工作不断开创 新局面。不断深化东西部科技人才帮扶协作，与东部协作 地区联合认定了“双地”科技特派员366名。通过各类平台 和项目共引进生物医药、先进制造、电子信息、节能环保 、生态环境、文化旅游等领域高层次人才400人次，涉及美 国、英国、法国、德国、荷兰、俄罗斯、新西兰、以色列 、希腊、罗马尼亚等20多个国家和地区。 依托中国工程科技发展战略XX研究院、国家级专家服 务基地、科技领军人才创新驱动中心（XX）等高端人才服 务基地建设，借助院士、专家、科技领军人才的知识和技 术优势，以推动XX实现高质量发展为主题，充分发挥科技 咨询智库在产业技术攻关、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴 等领域的作用，在白银、庆阳、定西、陇南等地开展实地 调研、学术讲座、技术指导、交流咨询等活动，为加快县 域乡村振兴助力。 科技创新添活力 赋能发展增动力——XX市 科技创新工作综述 “科技兴则民族兴，科技强则国家强。”地方要发展 ，产业要升级，科技是“内力”。 在科学技术日益成为经济发展和产业升级核心驱动力 的当下，加快科技创新速度、打造强劲发展引擎至关重要 。过去的五年，是全市科技创新前所未有的“黄金五年 ”。我市深入实施创新驱动发展战略，以秦创原战略为引 领，以创新型XX为目标，强化政策举措，推动“两链融合 ”，科技创新工作得到全面加强，荣获全省“十三五”全 民科学素质工作先进集体、国家节约型机关、全省科技特 派员工作组织管理先进市、全省技术交易认定登记优秀机 构等20余项荣誉，飞地孵化、科技成果转化等工作经验在 全省推广。 刚刚过去的五年，我市科技创新工作捷报频传。 这五年，创新主体培育成效显著。我市加大政策支持 和引导力度，全市高新技术企业五年翻两番（由“十二五 ”末的28家发展到20XX年的120家，20XX年突破130家 ），科技型中小企业四年倍增（由2018年的107家发展到 20XX年的247家），创新动能逐渐增强。 这五年，区域创新体系初具雏形。我市建成了高新区 “1＋4”体系（1个XX国家高新区和富平、蒲城、韩城、白 水4个省级高新区），省级高新区数量全省第一。XX高新区 3D打印产业创造了全国第一家3D打印产业培育基地、全国 第一个以3D打印为主题的科技孵化器、全国第一支3D打印 创投基金、全国第一所3D打印培训学院“四个全国第一 ”，4个省级高新区竞相发展，成为创新发展的排头兵。 这五年，校地校企合作结出硕果。我市成立了全省第 一个地市级西交大技术转移分中心，市科技局组织企业进 高校80余次，签订校企合作协议21项，搭建了科技成果转 化的桥梁。20XX年9月，西交大与XX高新区共建全省第一个 西交大科技成果转化基地。 这五年，飞地孵化走在全省前列。我市成立了全省第 一个飞地孵化器，通过精准开展科技招商、双创培训、政 策服务等措施，累计孵化企业58家，在渭注册企业47家 ，双盈未来等4家科技型企业落户XX。20XX年获批为省级科 技企业孵化器，为秦创原飞地孵化提供了有益探索。 这五年，科技支撑引领乡村振兴。依托全市农业资源 禀赋，我市建成市级以上农业科技园区21个（其中国家级 1个、省级7个、市级13个），入园企业近400家，总产值 138亿元，省级以上农业科技园区总数全省第一。同时，强 化人才支撑，选派市级科技特派员45名、“三区人才 ”107名，全省百名科技特派员助力百村振兴行动中XX占 14人，全省第一。 一、聚焦“两链融合”，科技实力显著增强 过去五年，全市科技系统围绕产业链部署创新链，围 绕创新链布局产业链。我市坚持科技创新和制度创新“双 轮驱动”，构建创新成果产业化平台，把创新优势转化成 发展优势、产业优势，推动全市经济迈向高质量发展。 系统谋划科技工作。我市策划举办了两次“厅市会商 ”，与省科技厅建立常态化的交流合作机制，促进更多优 势资源落地XX。先后出台了《大力发展众创空间推进大众 创业万众创新的实施意见》《XX市促进科技成果转化实施 办法（试行）》《关于促进高新技术产业开发区高质量发 展的实施意见》等一系列文件，营造了良好的政策环境。 夯实企业创新主体。我市出台了《市级工程技术研究 中心管理办法》，建立省级重点实验室2家、市级工程技术 研究中心27个、省市级研发机构54家，荣获中省科技奖 41项，北人印机和科赛机电公司获得20XX年国家科技进步 奖二等奖。全社会科技研发投入每年保持在10亿元以上 ，20XX年全市研发投入占GDP的0.75%。20XX年培育科技型 中小企业247家，高新技术企业突破130家。市级科创板上 市企业培育库入库企业18家，高新技术企业美邦药业 20XX年9月16日在上交所上市，石羊农科、红星美羚、木王 科技、紫兆装备等4家高新技术企业进入上市IPO程序。 加快区域创新步伐。我市推进创新型XX建设，韩城市 、大荔县成功创建省级创新型县，白水县、蒲城县入选省 级创新型县市区试点。加快高新区协同发展，XX国家高新 区西渭东区、蒲城园区相继成立，20XX年8月XX国家高新区 华阴园区、富平园区挂牌运行，XX国家高新区成功入选国 家“百城百园”行动计划（全省仅4家园区），智能制造装 备产业入选全国43个创新型产业集群试点计划名单。 科技促进乡村振兴。我市培育星创天地22家，每年技 术培训百余场，推动农业提质增效。西北农林科技大学在 我市建立了6个县域科技创新试验站，选育的瑞阳、瑞雪成 为陕西首次通过国审并拥有自主产权的苹果品种，市农科 所选育的“渭麦9号”成为30年来我市种业领域第一个国审 品种，“机收玉米新品种渭单6000选育与应用”项目获得 陕西省科学技术奖三等奖…… 从“厅市会商”到“百城百园”，从营造良好政策到 科技成果转化……创新火炬熊熊燃烧，照亮了秦东大地。 二、推进改革创新，双创氛围更加浓厚 “机者如神，难遇易失。”面对困难和挑战，惟改革 者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。我市敢于创新、勇 于改革，把主动创新权牢牢掌握在手中。 深化科技体制改革。在全省首批成立了市级科技资源 统筹中心，设立了大荔、蒲城、富平、华州4个县级科技资 源统筹中心。在全省率先开展了科研仪器设备共享试点工 作，18家试点单位开展共享331次，减轻了中小企业购买大 型设备的困扰，促进企业创新。 营造创新创业热潮。我市加快科技服务平台建设，先 后建成省级以上的科技企业孵化器8家、众创空间13家 ，XX3D打印科技企业孵化器进入国家级科技企业孵化器第 一梯队。策划举办了XX市首届创新创业大赛，承办了3次省 级创新创业大赛，激发了创新创业活力。 加速科技成果转化。我市设立了总规模1亿元的XX市科 技创新发展基金，对6家企业投资4700万元。技术合同交易 额累计完成36.03亿元，我市多次被评为全省技术交易工作 先进市，市科技局连续16年被评为全省技术交易工作优秀 登记机构。 加强各类人才引进。我市共申报秦创原“科学家＋工 程师”项目12个，实施外国专家服务计划项目38个，建立 省级引智示范基地3个、服务站2个、海外离岸服务中心2个 ，获科技部立项支持的引智项目实现“零突破”。建立了 415人的科技专家人才智库，推荐“三秦友谊奖”3人、省 科技新星15人、市“百名科技人才”115人，助推了全市产 业发展。 大众创业，万众创新。我市释放创新动能，构建新型 发展模式，引导企业通过科技创新迈向高质量发展，形成 了“研发——孵化——产业化”一体化的发展格局，为企 业筑梦发展提供良好的环境。 三、融入秦创原，XX科技再谱高质量发展新篇章 中流击水，奋楫者进。我市将秦创原战略作为20XX年 科技工作的重要抓手，全力落实落细。 主动对接精细谋划。我市完成了