2022年优化营商环境督查工作自查报告 根据《xx市优化营商环境工作领导小组办公室关于开 展xx市优化营商环境督查工作的通知》要求，围绕优化营 商环境方面督查重点内容，现将我区营商环境督查工作情 况自查报告如下： 一、各指标进展情况 2022年我区优化营商环境指标共xx大项，xxx小项，其 中已完成xx项、正在推进xxx项、存在困难xx项、无任务 xx项。 1.开办企业：今年以来xx区新的xxx家企业自主选择办 理的业务均在x个工作日内全部办结；积极配合上级推进使 用xx企业开办“一窗通”平台，大力引导在我区登记的各类企 业使用xx数字政务一体化平台全程电子化方式办理设立登 记，目前我区新登记企业网上办理率为xx.xx%；继续推行 新开办企业实行免费刻制首套印章服务,不设条件将免费刻 章覆盖到所有新开办的企业。xx区银行开户不收费，所有 银行首年服务费全免，部分银行第二年后的服务费全免 ，部分银行可以申请免服务费。截止2022年x月xx日，我区 向xxx户新办纳税人免费发放税务UKEY，共有xxx户企业免 费获赠送一套四枚印章，累计为企业降低开办成本xxxxx元 。 2.人力资源服务：一是抓好城乡就业和企业用工服务 ，成立xx区招工工作领导小组，建立劳动力人员数据库 ，引进高层次人才落户园区。今年以来，xx区针对xx实业 集团项目用工需求，组织输送纺织服装熟练工人到xx实业 集团进行培训，同时通过区、镇、村三级联动和第三方人 力资源公司助力，确保项目快速开工投产。截至xx月xx日 ，全区发布线上招聘会x期、举办直播带岗专场招聘会x期 、开展“村村响”巡回招聘会xxx场次，有针对性地发放招工 手机短信达xx万多条，累计在线提供岗位xxxx多个；二是 推进多元化调解仲裁工作，及时受理劳动争议案件。截至 目前，我区劳动人事争议仲裁委员会共立案受理劳动争议 案件xx件，涉及总人数xx人，涉及总金额xxx.xx万元，结案 xx件（仲裁调解结案xx件，仲裁裁决结案xx件），结案率 xx.xx%。我区劳动人事争议调处中心共受理劳动争议调解 案件xx件，涉及劳动者xxx人，涉及金额xxx.xx万元，结案 xx件，结案率xxx%。 3.办理建筑许可：已按照政策要求优化工程建设项目审 批流程，进一步压缩审批办理时限。政府投资房屋建筑类 项目由原来的xx个工作日进一步压缩为xx个工作日；政府 投资基础设施工程类项目由原来的xx个工作日进一步压缩 为xx个工作日；社会投资房屋建筑类项目由原来的xx个工 作日进一步压缩为xx个工作日；社会投资核准类项目由原 来的xx个工作日进一步压缩为xx个工作日；社会投资工业 类（核准目录外）由原来的xx个工作日进一步压缩为xx个 工作日；社会投资低风险类项目审批时限已压缩为xx个工 作日。 4.政府采购:一是支持市场主体发展，进一步落实中小 企业扶持政策，及时将有关政策文件转发至有关单位并要 求各单位按照文件严格落实政府采购支持中小企业扶持政 策。二是完善电子采购平台功能，配合自治区财政厅建成 集信息公示、电子招标投标、合同签订与履约验收、信用 评价与质疑投诉等各项功能于一体的统一平台。推动电子 化政府采购平台与财政预算管理一体化信息系统的衔接 ，争取实现采购资金线上支付。 5.招投标服务：我区无此项业务。 6.获得电力：进一步压缩高压用户办电时长，2022年上 半年低压居民、低压非居民、xx千伏单电源报装内部环节 平均用时分别为x.xx、x.xx、x.xx个工作日，远远优于上级 下达指标。全面落实业扩投资界面延伸政策，零散居民、 低压客户免费装表到户，工业园区xx千伏客户免费延伸至 客户用地红线，减少客户接电成本约xx.xx万元。进一步优 化压缩高压单电源用户报装流程，居民、低压用户（包括 小微企业）报装已优化为x个环节，所需用电报装申请材料 已压缩至x项；xxkV及以上用户报装环节已压缩至x个环节 ，申请资料已优化为x项。 7.获得用水用气：设立“水电气”管道工程建设项目审批 服务窗口，对有室外安装工程且需道路开挖的“用水报装”报 装项目，集中行政审批、规划、住建、市政（城管）、园 林、公安交通管理等相关职能部门审批业务，整合业务人 员，全程由同一窗口登记人员负责受理、审查、核准等各 环节业务。社会投资低风险项目办理压缩至x个环节、其他 建设工程项目获得用水办理环节压缩为x个环节；无外线工 程的获得用水办理时间从正式受理报装申请到通水验收不 超过x个工作日，有外线工程（外线工程长度≤xxm)的获得 用水办理时间从正式受理报装申请到通水验收不超过x个工 作日（不含办理相关行政审批手续时间），其中，用水报 装环节办理时间不超过x.x个工作日。对无外线供气工程的 ，x.x个工作日内办结；有外线供气工程的，x个工作日内办 结。已推行实现掌上移动报装、查询和缴费等业务办理。 8.登记财产：我区无此项职能。 9.获得信贷：持续实施“桂惠贷”政策，一是加强线上融 资对接，协调辖区内各行业主管部门发动企业注册登录 xx综合金融服务平台，发布线上融资需求信息，提高银企 对接融资效率，满足企业融资需求。二是开展线下政银企 融资对接活动，组织平台公司先后与农业银行、邮储银行 、工商银行和农发行进行融资对接活动，进一步加强政银 企沟通交流、密切政银企合作关系。2022年，财政预算安 排xxxx万元用于“xxx”贴息。2022年x-x月，金融机构向xx区 各企业投放“xxx”优惠贷款xxx笔，金额xx.x亿元，占全年目 标任务xx亿元的xx.x%，惠及企业xxx家，直接为市场主体 降低融资成本x.xx亿元。 10.保护中小投资者：按照《2022年xx市优化营商环境 保护中小投资者专项实施方案》要求，我区积极配合加强 人民法院在线服务平台、xx电子法院、xxxxx诉讼服务热线 以及自助移动终端设备的建设，健全立体化诉讼渠道，持 续加快推进立案审批平台涉企案件网上立案审核工作，积 极配合建立健全金融矛盾纠纷多元化解机制。2022年x-x月 我区涉企业案件网上立案超期审核率为0。 11.知识产权创造保护和运用：自今年x月x日受案以来 （2022年x-x月），我区法院共受理知识产权案件xxx件，结 案xx件，其中达成调解协议xx件，撤诉xx件，尚无进入执 行程序案件。尚未立案但正在诉前调解xx件，开展巡回法 庭审理x次，x月份至今，区法院到xx（xx）节能环保产业 园开展知识产权保护宣传x次，指导企业做好高新企业培训 前期工作，主动服务保障企业高质量发展。 12.跨境贸易：深入企业推广跨境贸易管理分析系统。 目前我区共有x家企业应用跨境贸易管理分析系统，其中重 点服务企业x家，重点服务企业应用率xxx%。 13.纳税：成立退税减税工作领导小组及办公室，专项 研究部署落实退税减税降费工作，深入落实重点企业定点 联系机制，继续推进智慧税务建设，完善xx小时自助办税 区功能，抓好政策监测研判，实时掌握减税降费情况，确 保政策落实不打折扣。缓缴税费方面：目前累计为xxxx户 次纳税人办理缓缴税费xxxx万元。留抵退税方面：已办理 留抵退税xxxx.xx万元；下一步继续抓好复盘分析，确保政 策落实精准有效。其他退税减税方面：新增退税减税降费 xxxx万元，其中新增减税xxx万元，新增降费xxx万元。 14.执行合同：2022年x月至x月，我区受理涉企业纠纷 案件xxx件，审结xxx件，一审涉企业纠纷（执行完毕）案 件xx件，平均审理天数xx天，平均执行天数xx天，解决商 业纠纷耗时（不含诉执流转）xxx天，涉案执行标的总额 xxx.x万元；受理劳资纠纷案件xxx件，结案xxx件，结案率 xx.xx%，其中判决xxx件，调解xxx件，撤诉xx件，调撤率 xx.xx%。今年截止xx月xx日，我区法院分调裁审比达 xx.xx％，最大程度畅通了案件的分流工作。商事案件简易 程序适用率达xx.xx%，商事小额诉讼适用率x.x%。 15.办理破产：截至x月xx日，我院无受理破产案件，无 相关指标排名。 16.市场监管：不断提升“双随机，一公开”监管覆盖率 。在总结2021年联合检查模式经验后，今年将动态调整部 门联合抽查事项清单，部门联合抽查扩大到宣传部（新闻 出版局）、发展改革、教育、公安、民政、人力资源社会 保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、 农业农村、经科、文化和旅游、卫生健康、应急、水利、 市场监管、统计、城市管理、医疗保障、消防救援等部门 ，对同一检查对象实现“进一个门、查多项事”，今年我区已 接收上级部门下发xx个检查任务，目前已发起x个部门联合 任务，对x个检查对象开展了检查。防范化解拖欠中小企业 账款：今年累计拖欠中小企业账款xxxx.xx万元，截至xx月 xx日，已偿还xxx.xxxx万元，偿还比例xx.xx%。 17.政务服务：一是进一步扩大“跨省通办”事项范围 ，设立“跨省通办”专窗，为企业和群众提供“异地办理”服务 。目前全区“跨省通办”事项共xxx项，“跨省通办”业务xxx项 ；二是深化“互联网+政务服务”，全区依申请政务服务事项 共认领发布xxxx项，已认领的依申请政务服务事项网上可 办率为xx.xx%，实现政务服务“线上进一网、线下进一窗 ”；三是全面推进“互联网+监管”平台事项认领工作，加强监 管数据汇聚力度，推动相关部门监管数据“应汇尽汇”。目前 ，我区行政检查、行政强制、行政处罚和其他行政权力事 项等x类监管事项共认领xxx项，应填写检查实施清单已完 善xxx项，共录入监管数据xxxx项。从数据源头打通政务服 务全通道，让各部门数据的“小道”逐步形成政务数据的“信 息高速公路”。 18.对外开放：积极配合xx市编制印发《xx市外商投资 指引》（中英文版），进一步开拓促进利用外资增长的思 路、经验和方法。x-x月，全区实际利用外资xxx.xx万美元 ，完成市下达年度任务目标的xx.x