人民银行行长在2022年金融街论坛年会上
的讲话
尊敬的XX书记、XX市长,XX总裁、XX总裁,女士们,先
生们,各位来宾,大家好!
首先,衷心祝贺金融街建设和发展30周年取得的巨大
成绩!30年来,在党中央、国务院领导下,在北京市委市
政府大力支持下,金融街坚持践行中国特色金融发展之路
,为服务国家经济建设和社会发展大局发挥了重要作用。
今天,借此机会,我想就货币政策相关问题,与大家
分享一些看法和思考。
第一,我国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的
。
受疫情、外部冲击等超预期因素影响,今年以来我国
经济面临一些挑战和下行压力,稳健的货币政策及时加大
了实施力度。按照党中央、国务院部署,我们综合运用多
种货币政策工具,降准0.25个百分点,引导贷款市场报价利
率(LPR)下降,降低实体经济综合融资成本。我国广义货
币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。
从经济运行效果看,我国宏观政策力度把握是比较合
适的。既有力支持了宏观经济大局的稳定,又在全球高通
货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定,还兼顾了内外
均衡。三季度我国GDP同比增长3.9%,10月份我国消费物
价指数(CPI)同比上涨2.1%,过去5年我国CPI年均涨幅保
持在2%左右;今年以来人民币对美元有所贬值,但贬值幅
度小于其他主要货币,保持了人民币币值和购买力的基本
稳定。
第二,在加大对实体经济支持力度的同时,近年来人
民银行资产负债表规模保持了相对稳定。
截至今年9月末,人民银行资产负债表总规模为40万亿
元左右,过去5年的平均增长率为2.6%,保持了相对稳定。
近几年我们通过降准来满足货币信贷增长对中长期流动性
的需求。我们知道,商业银行吸收公众存款,需要按一定
比例上缴央行,降准时央行下调这一比例要求,使一部分
法定存款准备金变成了超额存款准备金以便于商业银行动
用,这样同样的央行资产负债表就可以支持更多的货币信
贷增长,也就是说降准使货币乘数提高了。20XX年以来
,我们累计实施了降准13次,平均法定存款准备金率从
15%降到了大约8%,共释放了长期流动性约10.8万亿元,人
民银行资产负债表规模基本稳定在38万亿元到40万亿元之
间,而我国广义货币M2余额则从20XX年末的近170万亿元
增加到现在的260多万亿元,货币政策对实体经济支持力度
是比较稳固的。
过去一段时期,较高的存款准备金率为我国币值稳定
和防通货膨胀作出了重要贡献。降准操作也可以理解成把
过去通过提高准备金率“冻结”的流动性给释放出来。本世纪
初的十几年时间,在积累外汇储备的过程中,央行资产负
债表因外汇占款而扩张,同时我们通过上调法定存款准备
金率等开展对冲操作,将外汇占款投放的多余流动性“冻结
”起来。就资产负债表规模而言,当时人民银行资产