县区2023年基层党建工作联建协作工作方
案
为深入宣传贯彻党的二十大精神，根据全国组织工作
会议精神，按照市委2023年度工作会议相关部署要求，以
构建覆盖面广、内容丰富、形式多样的党建区域联建协作
平台，整合党建资源力量，强化协作互促，构建起区域统
筹、共建共享、共同提高的“大党建”格局，探索党建引领的
持久发展的体系矩阵，推动联建成员单位和队伍建设健康
稳定高质量发展。特拟定如下工作方案：
一、目标任务
坚持“整合力量、资源共享、优势互补、抱团发展、共
同提高”的工作原则，创新党建工作模式，活化协作形式
，以党建为牵引整合各类资源，汇聚骨干力量，发挥各自
优势，加强工作交流，由分散变集中，从一点到一片，积
小力成声势，化单一为多元，纵向贯通、横向融合，构建
起以党建为引领的健康稳定发展“共同体”，着力打造“点上
强堡垒、线上筑屏障、面上固阵地”点线面立体联动的特色
党建品牌。
二、组织形式
（一）领导机构。为加强对党建工作区域协作的组织
领导和指导推进，成立联建协作协作领导小组，在市委的
统一领导和市委组织部的具体指导下开展工作，主要负责
对区域联建协作的统一调度，部署组织开展各项党建工作
，指导督导工作落实。
组 长：XX
副组长：XX(1至3名各部门单位领导)
成 员：XX(1至3名各部门单位办公室主任）
领导小组下设办公室，为领导小组日常办事机构，主
要负责统筹协调、执行落实党建工作协作区日常工作。办
公室设在XX（牵头单位），办公室主任由XX（相关成员单
位派出工作人员，组建专班）组成。
（二）职责分工
实行基层党建工作联建协作牵头制和轮值负责制
，XX为伊犁党建工作协作区牵头单位，轮值单位按照XX、
XX的顺序，以年度为单位进行轮值，2023年轮值单位为
XX。牵头单位、轮值单位具体职责任务如下：
1.牵头单位。①协作区建立后，牵头主持召开协作区第
一次联席会议；②汇总协作区成员单位各类党建资源、党
建专业人才情况，建立专门工作档案；③每年初组织召开
协作区联席会议，牵头谋划协作区年度党建工作，制定协
作计划、方案和成员单位轮值安排；④协调、协助成员单
位在轮值期间完成轮值工作任务。
2.轮值单位。①根据协作区安排，轮流组织实施某项或
某时间段内的党建活动，包括活动的具体策划、方案制定
、具体实施以及各类保障工作；②每年年初和年中，总结
通报协作区半年或全年工作情况，提炼做法、交流经验
；③轮值期间，如遇总站统一部署的某项重大党建工作任
务，主持召开协作区联席会议（或工作调度会），共同学
习上级指示精神，研究部署协作工作任务；④编撰轮值期
内组织开展活动的相关信息简报，及时向协作区领导小组
和总站政治处报送；⑤加强与市委的沟通协调，向市委上
报协作区轮值年度、阶段性或某项重大政治活动的计划、
总结。
三、协作内容
创新“融合互联式”区域协作模式，打破地域局限和单位
界限，加强成员单位之间的团结协作，做实组织共建、发
展共谋、文化共育、教育共抓、资源共享“五共”措施，构建
组织联建聚合化、阵地联用共享化、活动联办经常化、难
题联解高效化、发展联促一体化的“五联五
