市水利和湖泊局2023年工作要点 2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施 “十四五”规划承上启下的关键之年。全市水利和湖泊系统要 深入贯彻落实习总书记“十六字”治水思路，紧扣市委市政府 “建设现代化区域性中心城市”战略目标和“主城崛起、两带 协同、多点支撑”市域发展布局，在“水安、水足、水优、水 美”上做文章，建设“平安水利、产业水利、民生水利、生态 水利、智慧水利”，为经济社会高质量发展提供水利支撑和 保障，以实际行动检验学习贯彻党的二十大精神成效。 一、坚持党建引领，锻造忠诚干净担当的干部队伍 1.加强思想政治建设。全面落实从严治党主体责任，加 强机关政治建设，严守政治纪律、政治规矩，促进党建与 业务双融合。落实意识形态责任制，抓好习近平总书记重 要讲话、重要指示批示和全力抓好党的二十大精神学习贯 彻工作。按照党中央统一部署，积极开展习近平新时代中 国特色社会主义思想学习教育活动，切实增强做好新阶段 党的水利工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（责任 单位：人事科、办公室、各支部等） 2.加强基层组织建设。深入贯彻落实中央八项规定及其 实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义。深入开展 清廉水利建设，持续推动党风廉政建设工作向纵深发展。 制发党建工作问题、任务、责任清单。进一步加强基层党 组织建设，不断提升基层党组织战斗力。创建一批具有鲜 明水利特色的红旗党支部。（责任单位：人事科、各支部 等） 3.加强人才队伍建设。持续加强领导班子和干部队伍建 设，完善日常监督、平时考核机制，强化履职管理、激励 担当作为，加大高层次人才引进和基层专业人才培养使用 力度。（责任单位：人事科、各单位等） 二、践行“五大水利”，擘画水利高质量发展蓝图 （一）聚焦水旱灾害防御，建设平安水利 4.提高水旱灾害防御“四预”水平。坚持防住为王、“预 ”字当先、“实”字托底，锚定标准洪水内“不亡一人、不溃一 坝、不决一堤”目标，落实预报、预警、预演、预案“四预 ”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御。改进水 雨情测报技术和手段。完善水库预警预测设施，完成 XXX座小型水库雨水情测报和XXX座小型水库大坝安全监 测设施建设。加强降雨预报、洪水预警与水利一张图基础 数据叠加分析和深度融合。进一步完善各类水利工程及重 点湖泊、支流、城市度汛预案、方案，及时制定在建重大 水利项目年度度汛方案。开展山洪灾害预警和演练，有序 组织人员疏散。组织开展汛前水旱灾害防御排查，尤其是 妨碍河道行洪突出问题大排查大整治，抓紧修复水毁水利 工程设施，加快推进在建水利工程堵口复堤。（责任单位 ：防御科、湖库科、农水科、河道局等） 5.提高汛期工程防御调度水平。及时做好雨情、水情、 险情、灾情的会商研判，考虑长江及主要支流上游的来水 情况，适时启动沿江闸站开启和水库的开闸，统筹干支流 、上下游、左右岸，综合运用拦、蓄、泄、分、滞、排等 措施，加强滚动预报，精细科学调度，务实做好洪水防御 各项工作，充分发挥水利工程兴利除害的作用。切实加强 蓄滞洪区管理。（责任单位：防御科、湖库科、排灌中心 、河道局等） 6.提高水利技术支撑的作用和水平。分类组建防汛抢险 水利专家组，加强业务培训，充分发挥水利专家在会商研 判、抢险指导、应急处置等方面的经验和智慧，利用他们 多年积累的丰富的理论和实践经验，为防汛决策指挥提供 技术支撑。（责任单位：防御科、湖库科、农水科、排灌 中心、河道局等） （二）聚焦“一局变三局”，建设产业水利 7.加快推进项目建设。抢抓中央经济工作会议提出“适 度超前开展基础设施投资”机遇，结合“十四五”水安全保障 规划和湖北省“幸福河湖”现代水网规划，抓好重大水利项目 谋划对接，加快补齐水利工程短板，向上争取投资占全省 比例达到XX％－XX％。加快西隔堤加固、蕲水灌区新建扩 建、华阳河蓄滞洪区安全区建设等X个国家XXX项重大项目 建设，全面推进土司港闸站、长河南湖桥至土司港闸段治 理工程等省定XX个水利补短板项目建设，抓好大别山南麓 水资源配置、华阳河流域（三湖地区）防洪排涝治理工程 跟踪对接。重点推进一批中小河流系统治理、湖泊防洪达 标、大中型泵站更新改造、大中型水库（水闸）除险加固 、新建小型水库、重点山洪沟治理等工程。全力推进巴河 系统治理工程、浠水干流系统治理工程、举水流域系统治 理工程（XX段、XX段）前期工作，确保年底前开工建设。 加快水利投资计划执行进度，抓好水利类项目入库纳统 ，确保全年完成水利投资XX亿元。2023年补短板建设争取 省政府督查激励。（责任单位：规计科、湖库科、农水科 、项目办、河道局等） 8.加强水资源要素保障。坚持节水优先，全方位贯彻 “四水四定”原则，守住生态保护红线，严守水资源开发利用 上限，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，把节 水作为根本出路，全面提升水资源集约节约安全利用能力 和水平。全力推进国家节水行动，积极开展县域节水型社 会达标建设，加大节水型单位等载体建设力度。强化水资 源分水、用水管理，组织落实最严格水资源管理制度考核 ，全力推进倒水、举水、巴水等水量分配、水量调度工作 ，建好用好水资源监控系统，确定地下水管控指标，严格 水资源论证和取水许可管理，强化水资源监测计量和用水 统计管理，加大取用水管控监督检查力度。（责任单位 ：水资源科） 9.加紧促进产业发展。全力服务企业、园区、重大项目 ，支持产业发展。聚焦市场主体和群众高频办理事项，切 实解决市场主体和群众办事的堵点痛点难点，打造清廉高 效的水利政务环境、规范有序的水利市场环境、公平公正 的水利法治环境，努力实现群众和企业办事最多跑一次目 标。培育1家规上服务业企业，推动X家规上服务业企业营 业收入达到1100万元以上。（责任单位：行政审批科、规 计科、水资源科、支队等） （三）聚焦乡村振兴，建设民生水利 10.加大灌区续建配套与节水改造力度。继续巩固拓展 水利脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续加大脱贫地 区水利基础设施建设力度。加快推进蕲水灌区建设，推进 浮桥河、武穴北、牛车河、黄梅引江四大灌区前期工作 ，全面完成X个中型灌区续建配套与节水改造项目年度建设 任务。