关于政治机关建设大调研报告 党的十九届六中全会提出“两个确立”重大政治论断，是党 在新时代取得的最大政治成果、最重要历史经验，是实现 新时代新征程各项目标任务的根本保证。加强机关党的政 治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是推动机关党 的建设高质量发展的时代命题，是确保各级机关在新时代 新征程上走在前作表率的实践要求。 一、重大意义 （一）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，是提升新时代机关党员干部政治能力的重要途 径。一是检验政治判断力的重要标尺。“两个确立”为正确判 断形势、科学预见未来、把握历史主动提供了实践遵循和 理论指引。机关党员干部能否坚持领袖领航、坚持真理指 引，直接决定了能否把准“定盘星”、紧跟“主心骨”，锚定正 确政治方向、牢牢把握政治原则、时刻站稳政治立场，做 到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得 当，永葆对党忠诚的政治本色。二是增强政治领悟力的重 要内容。过硬的政治领悟力源于扎实的理论武装和深厚的 思想积淀。机关党员干部只有把学习习近平新时代中国特 色社会主义思想作为首修课必修课，善于用马克思主义中 国化时代化的最新成果观察新形势、研究新情况、解决新 问题，才能更好发现政治端倪、把握政治逻辑，推动党和 国家事业稳步前行。三是提升政治执行力的重要支。深刻 领悟“两个确立”的决定性意义是全党统一思想、统一意志、 统一行动的根本政治要求，在此基础上，党才能汇聚起战 无不胜的政治执行力。各级机关是推动党中央决策部署落 地生根的中坚力量，必须把“两个确立”的决定性意义内化于 心、外化于行，切实发挥领导机关示范引领作用、领导干 部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模 范作用，做到讲政治、守纪律、负责任、有效率，确保党 中央决策部署不折不扣落地见效。 （二）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，是推动新时代机关党的建设高质量发展的必然 要求。一是带头践行“两个维护”的必然要求。“两个确立”与 “两个维护”精神同源、内核同质、目标同向，深刻感受习近 平总书记作为大党大国领袖的政治智慧与使命担当，才能 发自内心、愈加坚定地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、 捍卫核心，理性认识习近平新时代中国特色社会主义思想 的科学内涵，才能对党的创新理论更加入脑入心、坚决贯 彻落实。二是坚持以党的政治建设为统领的必然要求。“两 个确立”是党高度重视政治建设在新时代的集中体现，坚持 以党的政治建设为统领，把“两个确立”的要求贯彻到机关党 的工作各方面全过程，机关党的建设才能方向正确、纲举 目张、全面进步。三是破解机关党建突出问题的必然要求 。新时代机关党的建设深入推进、成效明显，但是党建与 业务“两张皮”等一些顽瘴痼疾依旧存在，一个重要原因在于 政治建设淡化、虚化、弱化。深刻把握“两个确立”为加强政 治建设、破解机关党建突出问题提供了答案。 （三）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，是续写新时代机关事业新篇章的政治保证。一 是关系党的全面领导在机关的实现。只有把“两个确立”贯彻 到党的建设和业务工作全过程、各方面，坚决落实好党中 央赋予的各项工作职责，才能保证党的领导核心作用在各 级机关率先得以落实。二是关系机关事业发展的正确政治 方向。各级机关是党的方针政策和经济社会发展战略的制 定者、组织者、实施者，只有把思想和行动统一到以习近 平同志为核心的党中央的各项决策部署中，统一到习近平 新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，才能确保机 关各项事业始终沿着正确政治方向发展。三是关系机关治 理体系和治理能力现代化建设。各级党政机关在国家治理 体系中地位重要、责任重大。各级机关党组织和党员干部 不断提高政治能力，强化政治担当，提升治理效能，才能 更好推动党的主张和决策部署转化为本单位本领域的政策 法规、制度措施。 二、具体实践 （一）坚持政治统领，把深刻领悟“两个确立”的决定性意 义转化为做到“两个维护”的实际行动。突出政治机关定位 ，教育引导党员干部把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作 为政治要求，把践行“两个维护”作为政治责任，切实做到一 体领悟、一体贯彻。常态化开展领导干部讲党课、主题党 日等，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治 仪式，推动政治机关意识教育向基层、向支部延伸；经常 性开展党章党规党纪教育，健全贯彻落实习近平总书记重 要指示批示精神闭环工作机制，抓实政治监督，让遵守政 治纪律政治规矩成为自觉行动；纵深推进模范机关创建 ，落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，推动模范 机关创建持续深入。 （二）注重深学细悟，把深刻领悟“两个确立”的决定性意 义转化为加强理论武装的思想自觉。把深入学习习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要任务，引导党员干部 上好必修课、首修课、终身课，筑牢深刻把握“两个确立”的 思想基础。推动党组（党委）“第一议题”学习制度化规范化 ，建立健全理论学习中心组学习巡听旁听、督查通报机制 ，引领带动党员干部学深悟透党的创新理论；深化党史学 习教育，挖掘红色资源、打造教育基地、举办专题宣讲、 编印红色诗书，把传承红色基因融入机关党的各项建设 ；实施青年干部理论学习提升工程，开展学习标兵、学习 成果评比展示，丰富线上学习资源，努力在学懂弄通做实 上走在前列、作出示范，不断深化青年干部对“两个确立”决 定性意义的理解。 （三）突出固本强基，把深刻领悟“两个确立”的决定性意 义转化为夯实基层基础的工作成效。坚持严在标准、重在 规范、要在实效，从基础工作入手、从基本制度严起，夯 实高质量推进机关党的政治建设的组织基础。抓规范化推 动达标升级，从机关党组织设置、组织建设、组织生活、 支部功能、队伍建设、制度保障方面入手，推动机关基层 党组织建设全面规范、提升质量；抓精准化实施分类指导 ，针对党政机关、事业单位、企业、社会组织等基层党组 织的不同实际，对组织设置、职责任务等明确标准、作出 规范；抓专业化加强教育培训，建立机关党务干部教育培 训师资库、精品课程库，综合运用课堂讲授、现场教学等 方式，对机关党务干部实施集中轮训、示范培训、任职培 训、履职培训；抓信息化提升组织功能，借助网络平台创 新机关党建活动载体、工作方式、运行机制，积极探索