在全县残疾人工作总结表彰暨2022年惠残 民生工作部署会的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县残疾人工作总结表彰暨 2022年惠残民生工程工作部署会，意在客观总结过去工作 成绩，认真谋划下步发展，不忘初心、牢记使命，踔厉奋 发、勇毅前行。刚才，XXX作了工作报告，总结和部署工 作很全面，具有很强的针对性和指导意义，大家要认真学 习领会，结合实际抓好贯彻落实。会议表彰了近五年来各 级各类先进集体和先进个人，我代表县残工委向获奖集体 和个人表示热烈的祝贺！并通过你们，向一直以来关心支 持我县残疾人事业发展的各级党员干部和社会各界致以衷 心感谢！ 下面，围绕贯彻会议精神，就加快我县残疾人事业发 展问题，我强调几点意见。 一、回顾历史，在客观总结成绩中提振信心 回首过去，对我县残疾人事业来说，是极不平凡、令 人难忘的五年。在县委、县政府的坚强领导下，在县残工 委的统筹协调下，我们积极应对前所未有的严峻考验，紧 紧依靠广大党员干部，顶住压力，奋勇拼搏，战胜了旱涝 灾害和克服了新冠疫情，顺利度过了困难时期，胜利实现 全面如期脱贫，乡村振兴如期推进，整体工作保持健康发 展。 客观审视工作成绩，主要表现在：实现了“一大目标 ”。深入贯彻习近平总书记“两个格外”和“全面建成小康社会 ，残疾人一个也不能少”指示批示精神，集中力量补短板、 强弱项、提质量，推进XXX名贫困残疾人共奔小康。夯实 了“三大基础”。一是夯实了“物”的基础，全县标准化的乡镇 “残疾人之家”、村（社区）“残疾人工作站”实现全覆盖，宽 敞明亮的县残联康复托养综合服务中心建成启用，县、乡 、村三级工作环境和残疾人活动场所大幅改善，上下联动 机制高效科学、紧凑快捷，根基更加稳固。二是夯实了“人 ”的基础，县残疾人联合会第七次代表大会圆满召开，第七 届主席团及领导班子顺利产生，所有村（社区）均安排了 残疾人专职委员，县残联和乡镇残联干部45周岁以下占6成 ，队伍整体年富力强、干劲十足。三是夯实了“体制”基础 ，顺利完成机构改革任务，理顺了内部架构，厘清了责任 分工，明晰了职责要求，领导机构构成和运行机制进一步 完善，内部架构进一步稳固，为推进残疾人事业高质量发 展奠定了坚实基础。获得了“五大提升”。一是惠残民生成 效明显提升。通过实施精神病患者门诊药费补贴“全覆盖”、 残疾人托养等一系列重大举措，保障效果和水平进一步提 高。二是康复服务质量明显提升。通过在精准康复服务、 儿童抢救性康复和无障碍改造等方面积极探索、提标扩面 ，康复服务工作呈现出思路开阔、方式灵活、效果凸显的 良好局面。三是教育就业能力明显提升。通过因地制宜开 展培训、对口给予政策扶持、成立创业孵化基地和打造扶 贫车间等有效手段，扶持扶助更加有力，残疾人创业热情 不断高涨，脱贫致富能力大幅提升。四是权益保障水平明 显提升。通过健全法律救助机制、畅通投诉反馈渠道、完 善公开制度和加强宣传引导等措施，稳妥有序帮助残疾人 解决最关心、最直接、最现实的利益问题，权益保障工作 取得了长足进步。五是队伍整体素质明显提升。经过多轮 主题教育、警示教育以及防疫防汛抗旱历练，通过驰而不 息推进全面从严治党，绝大部分残疾人工作者能够自我加 压、自我约束，履职能力不断增强，精神面貌焕然一新。 看到优势增强信心，也要冷静分析补齐不足。尽管我 县残疾人事业取得了一定成绩，但与全县残疾人的期盼、 与新时代党和政府的高标准和严要求相比还有一定差距 ，需要下大力气加以解决。一是乡镇基层残疾人队伍稳定 性较差，人员调整变动较为频繁，队伍结构长期处于动态 变动中，专业培养、技能储备不足。二是由于受经济条件 的制约，乡镇及村（社区）基层组织建设还不够扎实，组 织建设发展不平衡，职能作用发挥不够明显。三是发展不 平衡不充分仍是重点难点，比如全县“一家一站”和“残疾人 动态更新”或多或少存在推进不平衡或时序进度滞后问题 ，部分地区尤其是偏远乡村的残疾人之家（工作站）利用 率不高。四是残疾预防体系还比较薄弱。政府主导、部门 协作、社会参与的工作机制尚未形成，群众的残疾预防意 识还不强，社区康复服务还比较弱。针对这些困难和问题 ，我们既要保持清醒、心中有数，又要精准分析，科学应 对。 今年是学习贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是 实施“十四五”规划承上启下的关键之年。新时代新征程战鼓 擂动，催人奋进，我们要满怀信心，坚定决心，把思想和 行动统一到县委、县政府决策部署上来，抢抓机遇、补齐 短板，砥砺前行，推动整体工作更高质量发展。 二、感悟历程，在全面升华经验中凝聚力量 2023年县残联从县民政剥离分立，20多年艰苦创业 ，成绩来之不易，特别是近几年来，在上一届残联执行理 事会的领导下，通过加强管理、改革创新、融合发展等一 系列重大举措，不仅全面提升了基础管理水平，有效推动 了整体工作发展，更重要的是队伍思想更加纯洁、进取意 识更加强烈、精神面貌焕然一新，为新阶段推动残疾人事 业高质量发展积累了宝贵经验。 第一、必须始终保持自强不息、勇于进取的发展自觉 。回顾五年来的发展历程，应该说，经历过很多艰难险阻 ，经受过很多严峻考验，从残疾人综合托养服务中心筹建 时的“一穷二白”，到推进全县残疾人之家（工作站）建设时 的“无章可循”，再到推动困难残疾人同步脱贫、防止返贫时 的“跋山涉水”等等，无不是历尽艰辛，但大家从不