关于治理重复举报情况的调研报告
习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，事
关群众切身利益，事关社会和谐稳定。为扎实推进学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实
，按照市委“一改两为”工作部署和市直机关工委要求，4月
，市纪委监委机关成立调研组，采取座谈交流、书面调研
、走访基层党员干部群众等方式，围绕我市纪检监察系统
治理重复举报情况开展调研，了解情况，听取意见，提出
对策，形成专题调研报告。
一、主要做法
2022年以来，市纪委监委在全市纪检监察系统持续开
展“重点举报治理百日攻坚”和“深化重复举报治理”专项行动
，取得明显成效。
（一）坚持以上率下，压实责任抓落实。市纪委常委
会坚决扛起政治责任，集体研究部署，市委常委、市纪委
书记、市监委主任刘海泉亲自谋划安排，要求集中力量攻
坚解决一批重复信访举报突出问题。委领导带头包片包案
，传导责任压力，推动走深走实。市县两级纪委监委领导
班子成员主动靠前指挥、积极协调解决问题、认真审核核
查材料，确保抓实见效。
（二）坚持跟进督办，精准有效抓处置。精准研判处
置，对纪检监察业务范围内的重复举报，采取提级办理等
方式“对症开方”；对业务范围外的，督促有关部门及时处理
。市纪委监委制定重点举报件检查督办办法，委领导班子
成员带案约访下访，广泛听取干部群众意见，面对面推动
化解积访，加强调度督查，及时约谈提醒，坚决防止和纠
正“一函了之”“一谈了之”“一核了之”。
（三）坚持严把质量，严格审核抓质效。建立层层把
关机制，各县区纪委监委报结的重复举报件，须经市级复
核复审、市纪委监委审核同意。专项行动期间，市纪委监
委发回补查38件，确保办理质量。坚持及时反馈办理情况
，对实名举报的，做到办理前先告知、办理中勤联系、办
结后速反馈；对匿名举报的，在一定范围内采取会议宣布
、公示栏公告等形式，公开发布核查情况和结果，多管齐
下，有力推动重复举报件化解。
（四）坚持问题导向，举一反三抓治理。针对初次检
举控告办理质效不高问题，压实首办责任，从源头上避免
和减少重复举报，专项行动期间集中交办初次举报XX件
，其中XX件实名举报反馈满意度达100%。强化与党委政府
信访部门的沟通协调，联合对X件倒查问责问题线索进行调
查，对存在不担当不作为、失职渎职等问题的XX个责任单
位（党组织）和XX名责任人严肃追责问责，倒逼相关单位
改进工作作风、压实信访责任。
二、治理成效
从调研情况看，通过开展专项行动，一批信访积案得
以化解，一批群众急难愁盼问题得以解决，基层干部群众
一致认为，专项行动工作力度大、敢于动真格、效果显著
，解决了一批多年多次信访未能解决的难题。
（一）化解了一批信访积案。全市各级纪检监察机关
采取领导包保、分析研判案情、查摆问题症结、因案综合
施策等措施，XXX件重复举报件和XX件初次举报件均已办
结，其中XX%的重点举报息诉罢访，推动一批多年、多头
、多层信访举报“案结事了”。XX县纪委监委针对XX名群众
多次反映某社区党委副书记张某向村民收取修路款等问题
，成立专班，快查细挖，最终张某被开除党籍、移送司法
机关。同时，及时做好回访反馈，XX名举报人均表示满意
，向该县纪委监察委赠送“秉公办案，为民做主”锦旗，社会
反响很好。
（二）探索了一批治理举措。专项行动期间，各地结
合实际探索创新重复举报治理有效方式。XX区纪委监委建
立信访办结“三色单”制度，根据办理时效下达“绿色提醒单
”“黄色警告单”“红色督办单”跟踪督办；纪委监委将思想疏
导贯穿信访举报处理全过程，实行“一信三联系”，即收信后
核实告知、确定处置方式后向举报人了解情况、办结后反
馈查处结果；XX、XX市纪委监委针对性制发纪检监察建议
书，督促及时高效办理，下大力气化解重复举报。
（三）解决了一批群众诉求。围绕“民有所呼、我有所
应”，专项行动期间，各级纪检监察机关共推动解决群众急
难愁盼诉求XX个，挽回经济损失
