关于农村党员发展情况的调研报告
发展党员工作是关系党的组织生存、事业发展的大事
,是党不断发展壮大、后继有人的迫切需要,也是优化党
员队伍结构、提升党员队伍质量、永葆党的先进性和纯洁
性的有效举措。党的二十大报告强调,要注重从青年和产
业工人、农民、知识分子中发展党员。近年来,各级基层
党组织将农村发展党员工作作为加强党组织建设的重要抓
手,积极探索新途径、新办法,党员队伍不断壮大,党员
素质不断提升,党员模范效应日益凸显。然而,面对新形
势、新任务,农村发展党员工作还面临着一些不足和问题
,亟待引起重视并加以解决。
一、当前农村发展党员工作中存在的主要问题
农村党员发展难是困扰基层党组织的一个普遍性问题
。究其成因,主要有:
(一)农村群众入党意愿下降
一是农村基层党组织吸引力不够,部分人不愿入党。
一些基层党组织作用发挥不明显,削弱了吸引力和号召力
。有的在发展经济方面缺乏好办法、好思路,不能很好地
带领群众致富,解决群众关心的热点、难点、焦点问题不
到位;有的党建工作薄弱,党的组织活动开展得不正常甚
至不开展,党员教育管理缺位;有的对党员提出要求多、
帮助关怀少,要求党员尽义务多、讲权利少,党员在遇到
困难时不能及时得到组织关心;等等。这些现象无形中降
低了农村基层党组织在群众中的威信和凝聚力,挫伤了一
些群众入党的积极性和主动性,以致不愿入党。二是农村
社会各种矛盾交织缠绕,部分人不想入党。当前,随着经
济社会发展水平不断提高,农村社会矛盾纠纷从家庭邻里
矛盾为主,逐渐转变为以宅基地、土地承包、项目建设、
征地拆迁、林地收益等经济纠纷为主。此外,医疗、教育
、交通、环保等方面的矛盾纠纷不断产生,甚至还存在大
量的群体性问题。农村社会各种矛盾相互渗透融合,日趋
突出复杂。一些人因为怕麻烦、不愿惹事,不想参与处理
农村繁杂事务和介入诸多矛盾,导致入党意愿降低。三是
农村基层腐败问题依然严峻,部分人不敢入党。当前,基
层干部“微腐”甚至是“小官巨腐”问题时有发生,成为激化农
村矛盾、破坏社会稳定的一大根源。有的基层干部办事不
公、优亲厚友、吃拿卡要,有的基层干部虚报冒领、截留
私分、“雁过拔毛”,这些腐败问题严重侵害了国家、集体和
群众利益,阻碍了农村经济社会发展步伐,降低了基层政
权的执行力和公信力。一些群众看到农村基层党组织存在
的种种不正之风,心有顾虑,不敢入党。此外,通过调研
还了解到,部分群众在思想认识上存在误区。有的信奉“入
党无用论”,对党组织缺乏了解,认为入不入党无所谓,只
要能挣钱就行;有的信奉“入党误事论”,怕入了党后,党支
部三天两头找自己学习、开会,耽误工作。有的村干部反
映:“以前每年都能收到20份左右的入党申请书,近两年来
却越来越少。”由于部分农村群众存在不愿、不想、不敢入
党的心理,农村群体入党意愿呈明显下降趋势,加上当前
农村青年通过读书升学、务工经商、参军当兵等途径大批
外流,优秀分子发现难、培养难、考察难问题比较突出
,导致发展农村党员工作面临着源头不足、苗子难寻的困
境。
(二)农村群众入党动机不纯
通过调研我们发现,眼下有的农村群众入党动机不够
端正,主要有几种类型:一是虚荣型。有的认为入党是件
无比光荣的事,能够给自己和家庭带来光彩,有党员的家
庭比一般的家庭要受到更多的尊重,在亲戚朋友面前可以
显摆;有的盲从随大流,看到别人入党了,自己再不入党
就很没面子。二是逐利型。有的认为入了党以后更容易找
工作,而且容易受重用、好提拔;有的希望通过入党为自
己谋取私利,认为党员身份能够有利于获取更多资源和信
息,为自己做生意畅通渠道;有的看到入党能享有参加党
的相关会议的权利,特别是一到换届选举,党员的地位更
加凸显。三是保护型。有的认为入了党等于多了一道“护身
符”,在违纪违法时还有一个党员身份可以用来“挡一挡”。
部分入党动机不纯的人被吸收发展入党后,不但没有很好
地履行党员义务、发挥党员模范作用,甚至还给农村基层
党组织工作开展制造了新的难题。
(三)基层党组织领导成员思想认识和业务素质不高
一是思想重视不够。有的村党支部对发展党员工作不
重视,没有将其作为一项重要的日常工作去抓,仅仅是为
了完成上级任务,缺乏科学系统的党员发展规划;有的认
为发展党员只需要守株待兔,坐等村民上门就行了,没必
要主动去动员、启发村民入党。正如调研中有的干部说的
:“发展党员以前是‘抢指标’,现在是不要指标,村里怕麻
烦、怕问责,宁愿不发展。”二是业务能力不精。调研中很
多干部反映,农村中具体从事发展党员工