2019年宜昌市人民政府工作报告（全文） 　　——2019年1月7日在宜昌市第六届人民代表大会第四 次会议上 市长 张家胜 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议 ，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 　　一、2018年工作回顾 　　刚刚过去的一年，是我市改革发展进程中具有重要里 程碑意义的一年，必将载入宜昌发展史册。4月24日，习近 平总书记考察长江、视察湖北，首站到宜昌，对我市破解 “化工围江”、推进新旧动能转换、培育生态小公民等做 法给予充分肯定，为宜昌改革发展指明前进方向、赋予新 的使命、注入强大动力。总书记的谆谆教导、巨大关怀 ，令全市上下倍感喜悦和振奋，备受鼓舞与鞭策!乘着总书 记视察的浩荡东风，市委六届七次全会确立了“两个走在 前列”的奋斗目标，开启了新时代宜昌高质量发展新征程 。 　　一年来，在市委正确领导下，我们牢记总书记殷殷嘱 托，感恩奋进，真抓实干，埋头苦干，积极应对稳中有变 新形势，加快实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战 略，始终以第一力度狠抓第一要务，圆满完成市六届人大 三次会议确定的各项目标任务，实现了高质量发展良好开 局。 　　——经济运行稳中向好。主要经济指标低开高走、全 面回升，多项指标达到或超过全省平均水平，完成情况好 于预期，扭转了增速下滑的阶段性被动局面。生产总值达 到4064.18亿元，增长7.7%;规模工业增加值增长8.5%;固定 资产投资增长11.3%;社会消费品零售总额增长11.6%;外贸 出口增长9.9%。 　　——生态环境持续改善。城区环境空气质量优良天数 达到274天，同比增加16天;PM10、PM2.5浓度分别下降 12.5%、8.6%。国考、省考断面水质保持优良。腾退修复长 江岸线81.5公里。生态复绿3.95万亩。顺利通过国家森林 城市复查。成功获批国家山水林田湖草生态保护修复试点 。地方立法、综合执法、生态补偿、智慧治河等生态环境 综合治理经验全省推广，全省长江大保护十大标志性战役 现场推进会在宜召开，生态保护工作受到省政府重奖。 　　——转型升级步伐加快。强力推进沿江134家化工企业 “关改搬转”，新关停企业5家、累计达到30家，改造升级 17家、搬迁入园2家、转产3家，精细化工占比提高到33%。 压减磷矿开采量300万吨。现有38处煤矿全部关闭退出。工 业技改投资增长33%，占工业投资比重57.5%。服务业增加 值增长8.5%，占生产总值比重提高到37%。高新技术产业增 加值增长13.5%。税收占一般公共预算收入比重70%。单位 生产总值能耗下降3.8%、地耗下降5%、水耗下降7%。 　　——民生福祉不断增进。预计城乡居民可支配收入分 别增长7.8%、8%，跑赢了经济增速。10.2万人脱贫，55个 村出列，远安退出贫困县行列，秭归、兴山有望摘帽。完 成易地扶贫搬迁6090户、“消危减土”6.1万户。巩固提升 饮水安全52.94万人。新增城镇就业9.7万人。基本养老、 基本医保、社会救助等标准稳步提高。棚改新开工1.46万 套，基本建成3.12万套。城区改造提升老旧小区66个，新 完成畅通工程项目8个，新增公共停车泊位2200个，新建菜 市场10个。扫黑除恶专项斗争首战告捷。安全生产“四项 指标”大幅下降。 　　一年来，我们对标高质量发展要求，主要做了以下工 作： 　　一是精准施策，全力以赴稳增长。面对“三期叠加 ”特殊困难，针对性实施“三个对冲”举措，及时出台深 化工业技改、扶持仿制药发展、壮大现代服务业、激励企 业进规进限、加快新旧动能转换、优化营商环境、构建新 型政商关系等政策措施，扎实开展“千名干部进千企”服 务活动，市场信心有效提振，经济运行回归合理区间。新 增市场主体6.32万家、规模以上工业企业96家、限额以上 商贸企业299家。运用财政扶持、金融信贷、直接融资等方 式，大力支持实体经济发展，金融机构贷款余额达到 3105亿元、净增360亿元，新增直接融资180亿元。奥美医 疗成功过会，即将上市。着力防范化解重大风险，非法集 资陈案化解、新发案件均下降50%以上，金融机构不良贷款 率降至1.4%;宜化集团债务化解工作，得到国家银保监会充 分肯定。政府债务管理全面加强。 　　二是紧盯项目，全力以赴扩投资。优化招商引资和重 点产业项目建设专项考核办法，持续传导压力，以优质项 目夯实高质量发展“底盘”。组建14个专业招商专班，分 领域分产业推进专业化招商。新开工亿元以上招商项目 429个，实际到位资金1675亿元。坚持每月举行重大项目集 中开工活动，广汽乘用车生产基地、三宁化工搬迁转型、 东阳光原料药等产业项目加快推进;伍家岗长江大桥、白洋 长江大桥、秭归长江大桥、江北翻坝高速公路等基础设施 项目加快建设;贝因美婴童食品一期、南玻光电玻璃升级等 续建项目竣工投产。加大项目谋划争取力度，一批打基础 、利长远的重大项目实现突破。宜昌至郑万高铁联络线前 期工作加快推进，汉宜高速收费站东迁工程开工建设，页 岩气勘探开发取得重大进展。争取中央及省各类转移支付 资金超过230亿元。落实对口支援资金141.5亿元。着力激 发社会资本活力，民间投资占固定资产投资比重达到 63%，5个PPP项目被财政部列为示范项目。 　　三是提质增效，全力以赴转动能。加快发展先进制造 业。实施工业技改三年行动，技改面扩大到34.1%。 　　生物医药、电子信息、新材料、装备制造四大新兴产 业产值占工业总产值比重38.1%，提高1.5个百分点。12个 产业入选全省重点成长型产业集群。启动仿制药一致性评 价，完成上报评审品种11个，占全省在审品种三分之二。 兴发集团荣获中国工业大奖表彰奖，安琪酵母、人福药业 成为全国制造业单项冠军示范企业，奥美医疗成为国家智 能制造示范企业。宜都、枝江专业化工园区建设顺利推进 。建筑业产值突破1000亿元大关。深入推进农业供给侧结 构性改革。柑橘、茶叶等特色产业品种改良达到15.5万亩 ，绿色生态种植、养殖面积达到4.5万亩，生态养殖畜牧产 品产量占比达到25%，“三品一标”新增89个，特色农业产 值占比超过85%。加快发展旅游、物流等现代服务业。接待 游客7738.2万人次，实现旅游综合收入869.3亿元，分别增 长16.9%、21.9%。平湖半岛征迁取得重大突破，三峡国际 游轮中心开工建设。枝江东方年华、同心花海，宜都青林 古镇，兴山昭君文博园，五峰国际滑雪场等投入运营，一 批精品民宿、自驾车房车露营地相继建成。新增4A级景区 2家。三峡枢纽水铁公多式联运项目被列为全国示范。商品 车滚装翻坝运输正式启动。新增A级物流企业14家，达到 70家。电商交易额达到1530亿元，增长23%。荣获“中国美 食之都”称号。全面激发“双创”活力，净增高新技术企 业55家、高新技术产品210个。新增省级以上孵化器、众创 空间7家，城东U谷、三峡创谷等蓬勃发展。来宜就业创业 大学生3.3万人。市生物技术、仿制药技术创新公共服务平 台挂牌运行。完成科技成果转化运用项目125项。人福药业 “药剂高效分装成套设备及产业化项目”获国家科技进步 二等奖。万人发明专利拥有量7.26件。新增中国驰名商标 2件。安琪酵母获中国质量奖提名奖，市中心医院获长江质 量奖提名奖。市委党校迁建工程荣获“鲁班奖”。宜都被 列为首批国家创新型县市。 　四是改革开放，全力以赴激活力。“四多合一”经验全 省推广，企业投资项目审批告知承诺、标准地出让、先建 后验、局长驻窗等改革成效初显，政务服务“一网覆盖、 五级联通”，“3550”目标如期实现。行政审批中介服务 管理进一步加强。农村土地确权登记颁证、国有林场改革 、事业单位公务用车改革基本完成。县域医共体建设在全 省率先实现全覆盖，城区公立医院薪酬制度改革试点启动 ，枝江公立医院综合改革获国务院表彰。国企、供销、增 量配电、综合行政执法、居家和社区养老服务等各项改革 有序推进。中央在宜企业“三供一业”移交进程加快。宜 昌自贸片区新入驻企业1333家，形成自主创新成果83项、 全省复制推广13项。三峡保税物流中心监管货值15.04亿元 ，增长190%。宜昌综合保税区建设加快。三峡机场旅客年 吞吐量达到295万人次，其中出入境旅客5.5万人次。开行 中欧(宜昌)班列59列、水运始发班轮516航次，成功开辟铁 海联运南向新通道。口岸整体通关时间缩短三分之一。新 增外贸备案企业147家。与“一带一路”沿线国家和地区贸 易额达到13.8亿美元。成功组织柑橘、茶叶国际采购商 “宜昌行”，组团参加首届中国国际进口博览会、外交部 湖北全球推介会、鄂港澳粤及日韩经贸洽谈等活动，圆满 完成加蓬、几内亚两国元首等外事接待任务，对外开放合 作领域不断拓展，城市影响力进一步提升。 　　五是绿色发展，全力以赴优生态。宜昌长江生态保护 与绿色发展战略规划加快实施。扎实推进中央环保督察反 馈问题整改，顺利迎接“回头看”。领导干部自然资源资 产审计有序开展。推进重点工业企业削减31.5万吨标准煤 。改造、停用20蒸吨/时及以上燃煤锅炉28台。城区在建工 程基本实现扬尘智能监测预警全覆盖。取缔非法码头65个 ，规范提升码头55个。16个省级以上工业园区污水集中处 理设施全部建成，32个城镇污水处理厂完成提标改造 ，51个新建乡镇污水处理厂达到或基本达到通水条件。城 区不达标水体基本消除。与三峡集团合作的长江经济带绿 色发展示范项目顺利推进。城区污泥干化处置项目建成运 行。“河湖长制”更加完善，“山长制”全面推行。长江 岸线宜昌城区段生态保护修复项目全面启动。磨基山公园 、求雨台公园等生态园林项目建设进程加快。新建城市绿 道20公里、“美丽宜道”187公里。新增绿色建筑228万平 方米、装配式建筑32万平方米。71个港口岸电工程建设加 快推进。天然气用户增长9.39%。秸秆综合利用率、还田率 分别达到94.4%和65.8%。率先在省内推行用能权有偿使用 。城区建成生活垃圾分类示范社区50个。改造城区公厕 44个、农村厕所10.4万个。出台《宜昌市禁止违法建设管 理办法》，城区依法拆违26.9万平方米。宜都被评为国家 森林城市。5个镇被列为省级森林城镇，88个村被列为省级 绿色乡村，7个村被列入中国传统村落名录。 　　六是共建共享，全力以赴惠民生。财政支出用于民生 的比重达到81.3%，人民群众获得感幸福感安全感持续增强 。加快补齐交通短板，西陵二路快速路、夷桥路改造、点 军大道二期、合益路延伸段、沿江大道下穿通道等建成通 车，峡州大道二期、花溪路等加快建设，城区快速路网内 环实现闭合、中环顺利推进、外环基本成型。市域城际公 交在全省率先实现全覆盖。建成一级公路57公里、二级公 路233公里，硬化农村公路1958公里，基本完成通客班车村 道安防工程。累计完成228个贫困村电网改造，农网户均容 量提前达到国家标准。完成天然气调峰储备一期工程。新 建、改扩建幼儿园20所，公办和普惠率达到77.8%。“择校 热”“大班额”现象得到有效遏制。高中阶段教育结构性 改革获全国教育改革创新奖。特殊教育、职业教育、高等 教育等各级各类教育协调发展。市青少年实践教育基地被 列为国家研学示范营地。坚持“塑形、铸魂、惠民”，社 会主义核心价值观广泛弘扬，群众性精神文明建设成效显 著，顺利通过全国文明城市年度测评、国家公共文化服务 体系示范区创建验收。市中心医院综合大楼、市三医院结 核病防治大楼、市儿童医院一期等加快建设。基层医疗机 构服务能力不断增强。实现市域内异地就医“一站式”结 算。西陵区被列为国家健康促进区。成功举办屈原故里端 午文化节、第28届中国厨师节、首届农民丰收节、宜昌国 际马拉松赛等节赛活动。成功申办2022年省运会。“雪亮 工程”经验全国推广，“七五”普法中期检查顺利通过 ，平安宜昌、法治宜昌建设取得新成效。村(居)民委员会 换届全部完成，基层自治能力有效提高。残疾人服务保障 更加有力。全社会支持参与慈善事业的氛围更加浓厚。 　　一年来，我们始终把党的领导贯穿于政府工作全过程 ，着力锻造“严紧硬实”作风，行政效能明显提升，政府 自身建设全面加强。深化完善党的建设、业务工作、安全 生产“三同步”责任区工作制度，严格履行全面从严治党 主体责任。认真落实中央八项规定精神和省委、市委实施 意见，加强政府系统廉政建设和反腐败斗争。完善政府工 作规则，健全议事决策规范，强化决策合法性审查。自觉 接受人大及其常委会、政协、社会舆论等监督。实现乡镇 扶贫审计全覆盖。提请市人大常委会审议地方性法规2部 ，办理人大代表议案和建议291件、政协委员建议案和提案 426件。与工会、共青团、妇联等群团组织联系更加紧密。 　　国防动员、人民防空、民兵预备役、退役军人、双拥 等工作进一步加强。援藏援疆、民族宗教、对台、信访、 档案、保密、方志、科普、气象、消防、老龄、防震减灾 、新闻出版、广播电视、政策咨询、哲学社会科学等工作 取得新成绩。 　　各位代表!成如容易却艰辛。过去一年，稳增长难度之 大、风险挑战之多前所未有。面对巨大压力，全市上下众 志成城、攻坚克难，经受了重大考验、稳定了发展大局、 推动了转型升级、守住了红线底线，特别是解决了一些长 期想解决而没有解决的难题、办成了一批过去想办而没有 办成的大事，宜昌发展迈上新台阶、呈现新气象。这是习 近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省 委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督 支持的结果，更是全市广大干部群众实干拼搏的结果。在 此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、 政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中 央、省属在宜单位，向驻宜部队、武警官兵，向所有关心 支持宜昌改革发展的海内外朋友，表示衷心的感谢! 　　各位代表!安不忘危、兴不忘忧。我们清醒认识到，发 展中还存在一些不平衡不充分的问题：化工等传统产业转 型升级任务繁重，新经济培育不够充分，现代服务业发展 还有很大空间;重大产业项目偏少，高质量项目不多，区域 发展分化明显;科技创新能力较弱;教育、医疗、养老、住 房、生态环保、交通出行等方面，群众还有不满意的地方 ;表态多调门高、行动少落实差在少数地方和部门还不同程 度存在。我们一定正视问题、直面矛盾，采取有效措施 ，切实加以解决，决不辜负人民重托! 　　二、2019年工作重点 　　各位代表!新的一年孕育新的力量，新的起点昭示新的 希望。今年是新中国70华诞大庆之年，是决战决胜全面建 成小康社会的关键之年。非常之年须有非常作为，我们必 须以新业绩回应人民群众新期盼。根据市委六届九次全会 部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神为指导，深入落实习近平总书记视察湖北重 要讲话精神，对标新发展理念和高质量发展，坚持稳中求 进工作总基调，全面落实“六稳”要求，以供给侧结构性 改革为主线，以深化市场化改革和扩大高水平开放为动力 ，认真落实省委省政府“一芯两带三区”战略布局，以 “增动能、提效能”为抓手，深入实施“双核驱动、多点 支撑、协同发展”战略，统筹推进“稳促调惠防”各项工 作，继续打好“三大攻坚战”，促进经济平稳健康发展、 社会大局和谐稳定，加快实现“两个走在前列”奋斗目标 ，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩 迎接新中国成立70周年。 　　今年的主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上，规 模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长11%以上 ，社会消费品零售总额增长10.5%以上，外贸进出口总额增 长6%，居民收入增长高于经济增速，全面完成省政府下达 的节能减排和环境保护任务。 　　同时，还应努力实现以下目标：服务业增加值占生产 总值比重提高到38.5%，研发与试验发展经费支出占生产总 值比重达到2%，税收占一般公共预算收入比重超过70%，规 模工业增加值能耗下降7.9%，城区空气质量优良天数比例 77%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例88.9%。 　　提出上述目标，目的是引导全市上下把发展的注意力 、着力点转到提高质量效益上来。高质量发展既要重质量 ，也要讲总量。质量提不高，竞争力上不来，走不到前列 ;速度跟不上，总量做不大，也难以发挥省域副中心城市辐 射带动作用。我们将坚定不移落实稳中求进工作总基调 ，该稳的坚决稳住，该进的积极进取，实现经济平稳增长 和提高质量效益互促共进;坚定不移把改革进行到底、把开 放引向深入，不断提升改革开放水平;坚定不移践行习近平 生态文明思想，坚持生态优先，加快绿色发展;坚定不移以 人民为中心，努力增进民生福祉，切实把总书记的关怀厚 爱、殷切期望转化为推动宜昌高质量发展的实际行动。 　　今年，我们将重点做好七个方面工作： 　　(一)更大力度提升改革开放水平。改革开放是事业发 展进步的活力之源和重要法宝。我们将深入解放思想，乘 势而上，改革不停顿，开放不止步，全力推动新时代改革 开放再出发。 　　深化重点领域改革。按照“巩固、增强、提升、畅通 ”要求，加快供给侧结构性改革。纵深推进“去降补 ”，依法处置“僵尸企业”，坚决淘汰落后产能，降低企 业用能、物流、制度性交易成本。优化政府机构设置和职 能配置，按期完成政府机构改革任务。推动公共资源交易 全程电子化管理。加快投融资体制改革，规范推进PPP项目 。强力推进国企国资改革，严格国资监管。加快国有投融 资公司市场化、专业化转型。加强国有企业现代企业制度 建设。整合市属国有港口资源，组建市级港口运营平台。 推动宜粮集团实质性运作。健全财政预算绩效管理制度。 深化税收征管体制改革。强化“双随机、一公开”监管。 抓好增量配电、居家和社区养老服务、经济发达镇行政管 理体制等改革试点任务。积极推进流域治理、城市管理领 域和县市区、乡镇综合执法改革。稳步推进农村土地所有 权、承包权、经营权分置改革。完成农村集体产权制度改 革试点任务。加快供销社综合改革。深化医药卫生体制改 革。推进生态环境损害赔偿制度改革。制定实施高质量发 展评价与考核体系。 　　推动形成全面开放新格局。全面完成自贸片区改革试 点任务，再释放一批制度创新红利。积极推进跨境电商产 业园建设，力争国际铁路陆港产业园、汽车平行进口展销 中心、进口商品交易中心等项目落地建设。深度融入“一 带一路”，着力打造大通道、大通关、大平台。加快综合 保税区申报建设，确保年内达到封关运营条件。支持三峡 保税物流中心申报省级外贸综合服务试点、三峡物流园申 报国家市场采购贸易方式试点。加快实施三峡机场二期改 扩建项目。力争三峡机场口岸扩大开放获批，宜昌港开放 纳入国家审理计划。提升中欧(宜昌)班列运行效率，加密 水运口岸始发航班。深入实施外贸“三项工程”，确保新 增开口企业20家。建好出口农产品示范基地。力争进出口 额达到32亿美元。完善政策措施，引导外资更多投向先进 制造业、现代服务业、现代农业、生态建设等领域，确保 利用外资2.9亿美元。支持企业参加国际国内会展，“走出 去”建设境外园区。加强与国际友城交流合作。 　　打造一流营商环境。聚焦“成本最低、效率最高、服 务最优”目标，深化“放管服”改革，加快营造省内领先 、全国一流营商环境。全面推行“证照分离”“照后减证 ”，抓好直接取消审批、审批改为备案、优化准入服务等 重点工作。全面取消无法律法规依据的证明事项。巩固政 务服务“一网覆盖、五级联通”成果，加快政府系统信息 互通共享，力争“一窗”分类受理事项达到80%以上 ，200个以上高频事项实现“最多跑一次”。把企业开办、 不动产登记、投资项目开工许可、项目竣工验收等改革成 果制度化、常态化。加强市县乡村政务服务体系标准化建 设。强化行政审批中介服务管理。加强社会信用体系建设 。纵深推进“千名干部进千企”服务活动，重点解决一批 行业共性问题。 　　(二)更大力度推动经济稳健增长。“稳”是发展的基 石，行稳才能致远，求进才能突破。我们将以进促稳、以 稳应变，推动经济在质的提升中实现量的有效增长。 　　积极扩大有效投资。深入开展重大项目“集中开工+集 中签约”活动，持续强化开工项目现场督察、投产项目 “双月巡礼”，每月进行视频调度，定期通过媒体公布考 核结果，推动项目洽谈签约一批、落地建设一批、投产达 效一批。加快三宁化工乙二醇、兴发集团转型升级等续建 项目建设，推动宜化搬迁入园、东阳光创新药仿制药、三 峡卷烟易地搬迁技改等项目尽快开工。加快推进白洋长江 大桥、秭归长江大桥、远当地方铁路等项目建设，开工建 设宜昌至郑万高铁联络线、呼南高铁宜昌至荆门段、宜张 高速渔洋关至鄂湘界段、宜来高速宜昌段等项目，做好城 区轨道交通2号线一期、江南翻坝铁路一期、白洋港疏港铁 路、当(阳)枝(江)松(滋)高速、襄宜高速、神农架至五峰 高速等项目前期工作。建好投资项目储备库、建设库、达 效库，确保转化率30%以上。扎实推进产业链招商、专业招 商、驻点招商、商会协会招商，确保新开工亿元以上招商 项目410个，招商引资到位资金1600亿元。深化与三峡对口 支援单位经济协作。 　　培育壮大市场主体。加大企业“进规”“进限”扶持 力度，择优遴选500家高成长性小微企业，一企一策，持续 帮扶，确保净增规模工业企业、限额商贸企业各100家。引 导骨干企业聚焦实业、做精主业，扎根宜昌发展，实现 “二次创业”。支持企业向“专精特新”发展，努力培育 一批“小巨人”“单项冠军”和“隐形冠军”。力争和远 气体成功上市，均瑶大健康完成报会。深化与中省企业战 略合作，支持在宜企业发展壮大。完善促进消费的政策和 体制机制，统筹做好重点商圈、专业市场、特色商业街区 建设，进一步挖掘消费潜力，努力打造鄂西消费中心。大 力发展电商产业，力争交易额突破1800亿元。 　　繁荣发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”，全面落 实国家、省政策和市扶持民营经济发展“二十条”，让民 营企业家安心谋发展，确保民间投资占固定资产投资比重 达到65%。市财政筹资10亿元支持融资担保体系建设，筹资 10亿元设立民营及小微企业票据贴现中心，引导金融机构 、小贷公司、风险投资等更好支持民营经济发展。探索建 设“宜昌网上金融服务大厅”，收集整合涉企信用数据 ，推动免抵押担保信用融资。清理、精简涉及民间投资管 理的行政审批事项和涉企收费。完善领导干部联系重点民 营企业机制，充分发挥非公有制企业投诉服务中心作用。 鼓励民营企业参与国有企业改革。依法保护民营企业家人 身和财产安全，保障企业合法经营。大力弘扬企业家精神 ，引导民营企业家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、 回报社会的典范。 　　各位代表!民营经济是推动经济发展的重要力量。凡是 民营企业的合理诉求，我们坚决有求必应;凡是政府作出的 承诺，我们坚决兑现落实。真心实意帮扶，真金白银支持 ，让民营企业和民营企业家有实实在在的获得感、公平感 、安全感! 　　(三)更大力度培育新的发展动能。新旧动能转换是高 质量发展的内在要求。我们将以动力变革推动质量变革、 效率变革，让传统产能焕发生机，让新的动能挑起大梁。 　　强力推进新型工业化。完善政策措施，统筹用好各级 传统产业改造升级专项资金。加大工业技改力度，重点围 绕智能制造、绿色制造、质量提升谋划项目，确保技改投 资800亿元、占工业投资比重超过50%，规模工业企业技改 面新增25%以上。推动华强科技、三峡制药硫酸新霉素等 255个工业项目建成投产。分类推进沿江化工企业“关改搬 转”，依法再关停4家，改造升级18家、搬迁入园14家、转 产4家。抢抓园区扩区调规机遇，加快宜都、枝江专业化