在全省安全生产紧急电视电话会议上的讲 话 刘国中 时间：201x年11月14日 昨天西安发生了“11·13”重大交通事故，导致10人死亡 、2人受伤，给人民群众生命财产带来了严重损失。今天 ，我们怀着沉重的心情，召开全省安全生产紧急电视电话 会议，深刻汲取事故教训，举一反三、强化措施，研究部 署下一步安全生产工作。刚才，梁桂同志传达了国务委员 、公安部部长赵克志同志的重要批示和省委书记胡和平同 志的批示，省应急管理厅通报了西安重大交通事故的应对 处置情况，西安市、省交通运输厅作了发言，明朗同志安 排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，请大家认 真抓好工作落实。下面，我就近期安全生产工作再强调五 点意见。 一、认清严峻形势，切实增强做好当前安全生产工作 的责任感、使命感 西安“11·13”重大交通事故，是今年以来我省发生的首 起重大事故。这起事故，发生在全省深入开展道路交通、 煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动之际，发生在省委、 省政府多次部署较大以上事故防范、开展集中执法行动之 际，发生在省委、省政府、省安委会刚刚安排冬季和机构 改革期间安全生产工作之际，令人十分痛心。 省委、省政府一直高度重视安全生产工作。今年以来 ，在安全生产上投入了更多的人力、财力，保持了安全生 产形势的总体稳定。但一起事故，就让之前的很多努力付 诸流水，一个地方的工作不到位，就使全省总体稳定的安 全形势发生了重大改变。血的教训再一次告诫我们，抓安 全生产在任何时候都不能有丝毫放松，也再一次警醒我们 ，树立以人民为中心的发展思想，首先就是要体现在关爱 人民群众生命安全上，离开了生命安全，以人民为中心就 成了空喊的口号。 习近平总书记对安全生产工作高度重视，反复强调“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”。我们一定要深入学习习 近平总书记关于安全生产的重要论述，切实把抓好安全生 产的政治责任扛在肩上，始终把人民生命安全放在首位 ，以对党和人民高度负责的态度，不断强化底线思维和红 线意识，抓细抓实抓常，坚决把安全生产各项措施落到实 处，坚决遏制重大事故发生。 二、深刻汲取事故教训，扎实开展道路交通领域安全 大排查、大整治 道路交通安全是安全生产的重中之重，全省安全生产 工作特别是道路交通安全方面，还存在着许多死角、漏洞 、盲区，安全生产责任落实不到位、隐患排查整治不彻底 、攻坚行动不深入、从业人员安全意识不强、执法不严格 等问题，工作最后一公里得不到落实的情况仍然十分突出 。今年1-10月，全省发生较大事故20起、死亡74人，其中仅 道路交通领域就发生较大事故10起、死亡37人，同比分别 上升42.9%和37%。11月份，又接连发生了靖边县“11.01”、 府谷县“11.02”、西安“11.13”道路交通事故，共造成死亡 18人、受伤3人。就在开会之前，又接到值班信息，今天又 发生两起交通事故，榆林一起 ，死亡3人，重伤4人，宝鸡 一起，死亡1人，伤1人。道路交通事故已成为当前全省安 全生产工作中最大的难点、痛点。特别是当前临近年终岁 尾，交通事故进入易发、多发、高发期，各地各部门必须 高度重视，紧绷安全生产这根弦，牢牢抓住“人、车、路、 企、管”等关键环节，采取过硬措施，坚决堵塞隐患漏洞。 一要深入开展道路安全隐患大排查。要以县（区）为 单位，突出农村道路、城市道路、高速公路、山区道路、 危桥险路、临水临崖路、隧道轨道的重大交通安全隐患 ，全面进行排查，逐一查清，找准隐患点，建立督办台账 ，逐项整改落实。 二要集中开展重点车辆专项整治。聚焦大客车、小客 车、渣土车、水泥罐车、危化车等车辆，制定专项方案 ，落实管控措施，逐企、逐车、逐路进行清查。特别要针 对小型载客车辆超载、农村面包车违规拉人载客进行重点 治理，决不能再因工作落实不到位、执行不力导致交通安 全事故发生。 三要加强极端天气应对。针对冬季雨雪冰冻、雾霾等 恶劣天气对交通安全带来的影响，完善有关预案，研究制 定有力措施，并积极推进道路安全设施建设，做到防患于 未然。 四要加大执法力度。对事故多发易发路段，要强化警 力部署，严厉打击超员超速、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳 驾驶、违法运输等行为，绝不能存在侥幸心理。 三、突出重点行业领域，举一反三开展冬季安全生产 专项整治 各级各部门和各企业都要按照今年以来“三项攻坚”、集 中执法、大培训等工作部署，坚持举一反三，坚持问题导 向，全力排查风险、消除隐患，坚决防范各类事故发生。 在煤矿领域，要深入开展安全攻坚行动和集中执法行 动。对冲击地压、瓦斯突出、水害严重、火灾隐患、冒顶 、采深超千米等高风险煤矿，开展“体检”会诊。特别是榆林 、铜川、渭南、咸阳、延安、韩城等重点产煤地区，要坚 决打击“五假五超”、无证开采、边建设边生产等违法违规行 为。对重大隐患未消除的煤矿，一律不得恢复生产或建设 。 在建筑施工领域，要把安全生产作为生命工程。夯实 相关监管部门监管责任，监督企业落实寒潮、大风、雨雪 冰冻等恶劣天气安全生产防范措施，强化现场管理和巡查 检查，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌和工地用 火用电导致的伤亡事故。同时，要严防城市燃气管道泄露 引发事故。 在消防领域，要以商场、学校、车站、医院、宾馆等 人员密集场所和