关于十九届中央第X轮 巡视整改进展情况的通报 根据党中央统一部署，XXXX年X月XX日至X月X日，中央第十 四巡视组对中央宣传部（中央文明办）开展了常规巡 视。XXXX年X月XX日，中央巡视组向中央宣传部（中央文明 办）反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改 进展情况予以公布。 一、坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和 中央部署要求，全面落实巡视整改政治责任 中央宣传部部务会牢牢把握宣传思想工作是政治工作、部机 关是政治机关的鲜明定位，从增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”的高度对待巡视反馈问题，担责履 责、以上率下，把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入 全面从严治党，融入班子队伍建设，高标准完成好巡视“后半 篇文章”。 提高站位、深化认识，深入学习领会习近平总书记关于全面 从严治党特别是巡视工作的重要论述。部务会持续深入学习习 近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述，全 面深刻领会党中央关于加强巡视工作的重大部署和战略意 图，夯实做好巡视整改工作的思想基 础。XXXX年X月XX日、X月XX日，XX同志先后主持召开部务会会 议、部理论学习中心组专题学习会，集中学习研讨习近平总书 记关于巡视工作的重要讲话精神和中央巡视有关工作要求。结 合巡视整改，部务会成员通过集中学习、座谈交流、专题调 研、个人自学等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社 会主义思想，认真研读《习近平谈治国理政》第一、二、三 卷，努力做到学深悟透、融会贯通。 直面问题、强化担当，坚决扛起巡视整改主体责任。XX同志 认真履行第一责任人责任，坚持负首责、负总责，带领部务会 认真研究谋划，对重点问题整改具体部署、专门协调、推动落 实。成立巡视整改工作领导小组，XX同志任组长，王晓晖同志 任副组长，部务会成员按照整改任务分工，负责分管领域相关 问题整改工作。领导小组下设办公室，负责统筹协调日常工 作。XXXX年X月XX日，XX同志主持召开部务会会议，审议通过 《中央宣传部（中央文明办）巡视整改工作方案》，对落实整 改措施作出具体安排。X月XX日，XX同志主持召开巡视整改专题 民主生活会，部务会成员结合巡视反馈意见，联系思想实际和 工作实际，深刻剖析问题、严格对照检查，积极开展批评和自 我批评，有针对性地提出整改措施。部务会成员共召开XX次专 门会议，对巡视整改工作进行深化学习、研究谋划、部署调 度。监督检查专班到XX家承担巡视整改牵头任务或重点任务的 单位，开展实地督促检查。部机关各单位领导班子对本单位整 改工作履行主体责任，主要负责同志切实承担第一责任。 创新举措、较真碰硬，扎实有效推进巡视整改工作。部务会 提升站位、立足全局，统筹考虑短期目标和长远发展，坚持改 革创新，聚焦重点难点，奋力攻坚克难，扎扎实实推进整改。 一是坚持系统整改。坚持从党的宣传思想工作全局思考和谋划 巡视整改工作，梳理出一些涉及根本性、战略性、长期性的重 大问题，由主要领导挂帅，部务会统筹指导、一体推进，整合 各方资源和力量，研究制定管根本、管长远的思路原则、制度 机制，在较短时间内取得重要进展。二是坚持改革思维。坚决 落实党中央全面深化改革决策部署，强化战略意识、创新意 识、攻坚意识，打破条块分割和障碍藩篱，深入推进宣传思想 文化领域改革，创新推动媒体融合发展、巩固深化机构改革成 果、加强精神文明建设等重点工作，着力解决深层次体制机制 问题，激发宣传工作整体效能。三是坚持标本兼治。注重举一 反三、持续用力，在制定完善制度、健全优化机制上下功 夫，努力推动整改工作、整改成效常态化、长效化。 细化任务、强化督导，坚决把巡视整改任务落实落地落细。 部务会认真学习研究巡视反馈意见，精心制定整改具体措 施，结合实际创新工作机制，确保按时保质完成各项整改任 务。一是明确整改任务。根据巡视反馈问题，明确问题清单、 任务清单、责任清单，在此基础上，部务会与驻部纪检监察组 进行专题会商，充分吸收驻部纪检监察组的意见建议，研究制 定《中央宣传部（中央文明办）巡视整改工作方案》，明确了 整改落实的任务书、时间表、路线图和作战队。根据《方案》 明确的完成时限和责任单位，详细制定工作台账。二是加强组 织协调。巡视整改工作领导小组专门成立X个专项工作组，由部 务会成员任组长，打破单位界限和业务分工，切实压实工作责 任、加强督促指导。领导小组办公室建立周例会制度和“双联 络员”制度，定期听取领导小组办公室各专班成员、各专项工 作组联络员工作进展情况汇报，研究解决存在问题，安排部署 下一步工作。三是强化督促检查。专门成立监督检查工作专 班，采取“听、查、看”等方式，从研究部署、立行立改、建 章立制等X个方面检查工作，督促推动各单位抓好整改落实。 紧密结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，努力拓展 巡视整改的深度与广度。全会刚刚胜利闭幕，XX同志先后主持 召开宣传思想战线电视电话会议、部机关专题会议，传达学习 全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，对学习宣传贯彻 工作作出安排部署、提出明确要求。制定印发全会精神宣传工 作方案，举办首场中共中央新闻发布会，组织中央宣讲团成员 赴各省区市和有关系统共开展XX场集中宣讲，出版发行全会精 神《辅导读本》和《辅导百问》，推动全党全社会兴起学习宣 传贯彻热潮。部务会围绕全会作出的重大部署，制定任务清 单、责任清单，把落实全会精神与推进社会主义文化强国建设 紧密结合起来，精心谋划“十四五”时期文化改革发展，着力 推动文化事业和文化产业高质量发展。 二、认真对照中央巡视组反馈意见，不折不扣抓好巡视整改 任务落实 根据中央第十四巡视组指出的主要问题、提出的意见建 议，中央宣传部部务会坚持目标导向、问题导向、结果导 向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知 即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改 各项任务取得实实在在的效果。 （一）关于落实党中央关于宣传思想工作的决策部署，坚持 守正创新方面第一，深化理论武装，推动习近平新时代中国特 色社会主义思想深入人心深刻领会习近平新时代中国特色社会 主义思想方面。一是把学习领会习近平新时代中国特色社会主 义思想作为必修课、常修课。部理论学习中心组带头示范，及 时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，更好 地武装头脑、指导实践、推动工作。XXXX年，围绕习近平总书 记关于新冠肺炎疫情防控、意识形态、巡视工作、全面从严治 党等重要讲话精神开展X次集体学习研讨。二是完善持续深入学 习习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化长效化机制。 组织开展对各单位党委（党组）理论学习中心组学习的督促检 查，推动领导班子领学促学，提高学习质量。抓好青年干部理 论学习，部机关各单位普遍建立青年理论学习小组，选择XX家 单位开展“学研讲用”活动，提高青年干部学习实效。用 好“三会一课”、参观展览、网络学习等形式，组织党员干部 深入学习党的创新理论，开展政治机关意识教育，强化党员教 育培训，持续在学懂弄通做实上下功夫。 用党的创新理论研究把握宣传思想工作特点和规律方面。一 是全力做好习近平总书记重要讲话学习读物编写出版工作。组 织编辑出版习近平总书记《论党的宣传思想工作》，组织出版 《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》等论述 摘编X种，组织出版《习近平新时代中国特色社会主义思想基本 问题》等研究类著作X种、XX册。推进习近平总书记重要讲话学 习读物大众化普及化工作，组织出版《习近平扶贫故事》《习 近平与大学生朋友们》等。二是深入研究新形势对宣传思想工 作提出的新要求。围绕经济高质量发展、疫情防控等重大问 题，深入开展分析研判和重点课题研究工作，形成一批高质量 分析研究报告。 履行督查考核职责、推动《中国共产党党委（党组）理论学 习中心组学习规则》落实方面。一是会同中央组织部、中央和 国家机关工委开展党委（党组）理论学习中心组学习旁听工 作，检查党委（党组）理论学习中心组学习规则贯彻落实情 况、学习开展情况及制度建设情况。二是组织开展调查研 究，深入了解党的十九大特别是十九届四中全会以来各地区各 部门各单位党委（党组）理论学习中心组学习基本情况，提出 下一步工作思路和工作设想。三是加强指导督促和宣传推广。 做好省部级党委（党组）中心组专题学习重点内容安排及学习 情况年度通报工作。在中央主要新闻媒体刊发学习典型经 验，编发X期《党委中心组学习参考》。 创新传播手段和方式，运用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂 的语言宣传普及党的创新理论方面。一是组织编写一批解疑释 惑理论文章。针对领导干部和青年学生这两个重点群体，组织 撰写《打赢疫情防控人民战争的胜利之本》《打得一拳开，免 得百拳来——抗美援朝的出兵决策》等重点文章，批驳错误观 点和噪音杂音，进一步统一思想、澄清谬误。二是组织编写出 版《中国制度面对面》。围绕学习宣传贯彻党的十九届四中全 会精神，遴选中国特色社会主义制度是怎么来的、中国特色社 会主义制度为什么好等XX个干部群众关心的热点问题进行阐 述。组织录制《中国制度面对面》配套有声书，制作XX集动漫 微视频。三是大力拓展理论大众化的载体和形式。探索运用市 场化机制生产更多“自带流量”的动漫、视频、影视等作 品，根据不同议题策划制作一批短视频、海报、漫画等渗透性 强的新媒体产品，加强对年轻人的教育引导。充分发挥“学习 强国”学习平台等新媒体平台作用，推进“学习强国”学习平 台与农家书屋、新时代文明实践中心（所、站）活动相结 合，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。 四是做好交流展示，推广经验做法。健全评价激励机制，遴选 一批质量高、文风活、传播效果好的理论文章和网文，推广典 型经验做法，培育一批叫得响、效果好的宣讲品牌和思政课品 牌。推动高校和社科研究机构重视理论大众化通俗化成果。五 是做好志愿服务培训与宣讲工作。分两批举办文明实践志愿服 务工作培训班，指导中国志愿服务联合会、中央音乐学院举办 新时代文明实践中心宣讲志愿服务培训班。总结各地运用志愿 服务方式开展党的创新理论宣讲的经验，遴选优秀宣讲志愿服 务项目和团队（个人）。做好抗击新冠肺炎疫情先进事迹报告 团组建及全媒体传播工作，持续打造基层宣讲品牌，积极推动 先进事迹广泛传播。 第二，加大统筹协调指导力度，营造良好舆论环境 组织协调媒体深度融合发展方面。研究制定《关于加快推进 媒体深度融合发展的意见》，以中办、国办文件形式印发。会 同国家发展改革委，就全媒体传播体系纳入“十四五”规划纲 要重大工程有关事项进行磋商。 县级融媒体持续发展方面。一是积极协调财政部做好资金保 障工作。开展XXXX年度中央补助县级融媒体中心建设专项资金 绩效考评工作，积极推动各地加大投入，研究出台更多配套支 持政策。督导各省区市常态化举办县级融媒体中心队伍建设培 训班。二是在“学习强国”学习平台开辟县级融媒频道，XXX家 县级融媒体中心入驻“学习强国”学习平台供稿链路绿色通 道，XX家县级融媒体中心省级平台接入供稿系统。 第三，践行以人民为中心理念，满足人民群众精神生活需要 开展精神文明建设方面。一是抓好《新时代公民道德建设实 施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的贯彻落实。组织 撰写系列理论文章，创作推出公益宣传片，创作播出社会公 德、职业道德、家庭美德、个人品德等主题公益广告，组织编 写学习读本。二是组织开展群众性精神文明创建工作法规调 研。对XXXX年全国人大建议和全国政协提案中涉及精神文明建 设领域立法立规的XX条建议意见进行认真梳理，加强分析研 判。三是研究部署全国文明城市测评体系和全国文明单位测评 体系的修订工作。第六届全国文明城市和文明单位评选表彰工 作结束后对XXXX年版测评体系进行修订完善。研究部署文明典 范城市创建指标体系的起草工作。研究提出文明典范城市创建 的努力方向。 新时代文明实践中心建设试点方面。一是编写出版《建设新 时代文明实践中心指导手册》。通过光明日报、“学习强 国”学习平台、中国文明网等主流媒体以答记者问的形式进行 宣传推广，向城乡基层赠送约X万册。二是在XX省XX县召开建设 新时代文明实践中心试点工作座谈会，从动员能力、整合能 力、引导能力、服务能力、创新能力、保障能力X个方面作出具 体安排。举办X期新时代文明实践创新案例研讨班，实现 对XXX个试点县（市、区、旗）培训全覆盖。组织编写新时代文 明实践中心建设案例集。 统筹规划网上文明建设方面。一是积极推动把加强和改进网 上文明建设写入中央文明办“三定”规定的有关职责表述 中，为中央文明办统筹指导网上文明建设提供法定依据和制度 保障。将网上文明建设列入中央文明委重点工作项目，推动中 央文明委有关成员单位就加强网上文明建设共同发力。协调中 央网信办、全国总工会等XX个成员单位召开“网上文明建 设”专题研商会议。二是将网上文明建设纳入群众性精神文明 创建活动。在第六届全国文明城市和文明单位评选中，把网络 文明传播、网德建设工程、网络空间治理等作为重要评价标 准。加强精神文明建设和思想道德建设先进典型的网上正面宣 传，召开文明城市创建工作媒体座谈会。推动制作志愿服务宣 传片和公益广告片，开展“全国文明校园风采网络宣传活 动”，开展XXXX年度“新时代好少年”先进事迹发布活动。 协调推动诚信建设方面。一是部署开展诚信缺失突出问题专 项治理行动，制定《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动 的工作方案》，以中央文明委文件形式印发。协调推动国家发 展改革委、中央网信办、工信部等XX个中央和国家机关部 门，集中开展XX项专项治理行动。二是开展诚信典型宣传，在 全国道德模范故事汇基层巡演中，组织文艺工作者用曲艺形 式，对全国诚实守信道德模范的先进事迹进行鲜活生动的展演 展示。三是在第六届全国文明城市评选中，对各地信用体系建 设、失信问题治理、诚信宣传教育、诚信主题活动等情况进行 综合评价，评分结果直接纳入全国文明城市测评成绩，对于存 在严重失信行为的候选单位直接取消参评资格。四是配合国家 发展改革委等部门推动建立覆盖全社会的征信体系，依法依规 实施信用联合奖惩，为诚信建设工作打牢制度根基、提供有力 支撑。 健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文 化创作生产体制机制方面。一是研究制定《关于文化企业坚持 正确导向履行社会责任的指导意见》。二是开展专题调研，积 极推动网络文艺精品创作，实施优秀现实题材和历史题材网络 文学出版工程。把高质量发展作为出版资源配置的重要审批政 策措施，先后批准X家图书出版单位增加音像出版资质、X家图 书出版单位增加电子出版物出版资质。三是围绕完善文艺作品 创作生产传播的引导激励机制开展调研。推动国家广电总局修 订《贯彻落实〈关于深化影视业综合改革促进我国影视业健康 发展的意见〉实施方案》。继续做好“中国好书”月榜图书推 荐，实施XXXX年“优秀现实题材文学出版工程”“优秀通俗理 论读物出版工程”。 统筹推动高质量文化供给方面。一是加强高质量文化产品创 作规划，充分体现推进文化领域供给侧结构性改革、统筹推动 高质量文化供给的要求。梳理文化精品创作项目，以及推进文 化领域供给侧结构性改革的政策措施。开展重点图书、音像、 电子出版物选题和项目专题研究。抓好XXX个全面建成小康社会 和庆祝建党XXX周年重点文艺作品创作，确保按时推出高质量文 艺精品。推进国家文化大数据体系建设，为数字化文化产品创 作生产提供支撑。二是实行重点影片重点保障，重点选题重点 推进，把好方向、确保质量。研究制定重点电影创作选题规 划，提出重点电影创作的实现路径和实施步骤。制作推出《金 刚川》《保家卫国——抗美援朝光影纪实》《最可爱的人》等 抗美援朝题材重点影片，《我和我的家乡》《