关于新形势下加强全区党 员干部队伍建设的调研报告 一、关于加强新形势下党员干部队伍建设的必要性 1.全区党员队伍现状。我区现有1镇4个街道，23个行政村，13个社区；下 辖13个党（工）委、党总支。截止到2010年底全区党的基层组织数197个，党员总数 为4227名。其中，党政机关、事业单位管理人员和专业技术人员655人，占全区党员 总数的15.5%；农村党员1243人，占29.4%；街道社区党员2329人，占55.1%。35岁以 下党员764人，占全区总数的18.1%；60岁以上党员1687人，占39.9%。离退休人员党 员1746人，占41.3%；大专以上学历的党员1522人，占36%。 从我区党员队伍年龄结构、职业分布的状况来看，年龄偏大、学历偏低，如何 进一步加强和改进党员干部队伍建设，使党员队伍适应新形势发展的需要，就显得 尤为重要。 二、如何加强党员干部队伍建设 1．创新教育方法。一是健全教育培训体系。依靠党校、远程教育进行系统的培 训和轮训，开办“假日课堂”、“假日讲坛”，利用电教资源定期有计划、有组织的开展 学习教育活动，做到四个结合，即“请进来”辅导与“走出去”参观相结合、“集中学习与 分散业余自学相结合、集中讲授与座谈研讨相结合、传统教学与现代远程教育相结 合。二是丰富教育内容。思想政治方面，强化政治理论学习，学习十九大精神、习 近平新时代中国特色社会主义思想，以增强广大党员的理论功底，提高辨别是非的 能力。经济科技方面，主要学习市场经济和现代科技知识，增强广大党员的知识储 备，提高对市场经济的认知能力。实用技能方面，重点学习并掌握各项实用新技 术，增强服务群众的本领。法律法规方面，学好必备的有关法律知识，提高廉政、 遵纪守法的能力。三是强化对学习的激励。制定出相应的制度和措施，如党员教育 培训管理的有关规定、理论学习考核制度等。定期检查学习效果，把学习情况和考 核评比结合起来，充分调动大家参与学习的积极性。教育方法的创新有效地提高了 广大党员的思想觉悟和基本素质，从而坚定了理想信念。 2．完善管理机制。一是加大党的基层组织的管党力度，建立健全镇、街道 党（工）委书记抓党建责任制。二是对党员实行分类管理。对在岗党员均由所在单 位党组织管理。党员在八小时以外，由所在社区管理；对离退休党员，由原来的工 作单位和其所在社区共同管理，转变为社区管理为主；对无职党员实行属地管 理，并分成若干类。把老弱病残、年龄大、下不了地、起不了床、家庭特别困难、 脱不开身的党员分为一类；把外出打工的党员分为一类；把有精力、有特长的党员 分为一类，针对不同类的党员实行不同的管理。对流动党员实行“双找”，即组织找党 员，党员找组织。流出的党员定期做思想汇报，指定专人与其沟通联系，流入的党 员，到所在地党组织登记。完善了管理机制，理顺了各方面的关系，调动了全区党 员的积极性和创造性，充分发挥了广大党员的先锋模范作用。 3．强化监督功能。一是加强党内监督。认真贯彻执行《党内监督条例》和《纪 律处分条例》这两个党内法规，做到有法必依，执法必严，违法必纠。按照从严治 党的原则，对有违犯法规者，坚决予以查处，绝不估息迁就。二是接受群众监督。 接受群众监督是党同人民血肉联系的内在要求。采取多种有效的形式经常接受群众 的监督，才能更好地完成各项任务，提高执政能力，才能实现好、维护好、发展好 最广大人民群众的利益。三是重视舆论监督。舆论监督具有公开性和广泛性，是一 个社会的减震器和解压阀。通过舆论监督及早发现问题、解决问题、化解矛盾，能 更好地维护党的形象，树立党的威信。通过以上几个方面的监督，加强了党风廉政 建设，进一步增强了党和广大群众的联系，保证了党的路线、方针和政策的贯彻执 行。 三、怎样发挥广大党员的作用 1．开展创先争优“先锋示范岗”活动。为了推动我区经济社会的发展，加快两个 文明建设，构建和谐社会，在区直党政部门、事业单位、镇机关和街道办事处等有 职党员中开展评设“党员先锋示范岗”活动。一是做到“五先七好”。五先：勤奋敬业的 先进、开拓创新的先进、为民服务的先进、廉洁守纪的先进、刻苦学习的先进。七 好：党性修养好、专业技能好、团结协作好、工作业绩好、服务态度好、廉洁自律 好、个人形象好。二是严格考评程序。“党员先锋示范岗”必须由党员本人提出书面申 请，经支部党员大会推荐评议，广泛征求群众意见（公示）后，报上级党组织 审批，并呈报区委组织部备案。三是加强管理监督。实