市委书记在2021年全市基 层党建工作会议上的讲话 同志们： 今天，市委召开全市基层党建工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路 线，总结去年全市基层党建工作，部署今年工作。刚才，XX同志通报了去年有关工 作情况，几个单位分别作了交流发言或表态发言，希望大家从中学习好的做法，取 长补短，共同进步。20XX年以来，在全市各级党组织共同努力下，我市基层党建工 作取得的成绩是值得肯定的，进步也是明显的，主要体现在几个方面：一是基层基 础不断夯实。全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，选优配强村（社区）“两 委”班子。加强党支部标准化规范化建设，建立党支部联系点制度，严肃党内政治生 活，深化拓展星级化管理和党员积分管理，促进各领域党支部达标创优。二是抓党 建促脱贫攻坚成效明显。对抓党建促脱贫攻坚作出系统部署，保持工作队员整体稳 定，制定关爱激励工作队员十大措施。有力推进村级集体经济提质增效，全市所有 行政村集体经济收入全部达标，推动脱贫攻坚圆满收官。三是服务中心工作有力有 效。在统筹疫情防控和经济社会发展中，各级党组织充分发挥了战斗堡垒作用，带 领广大党员担当作为、奋发有为，推动各项工作取得明显成效。 去年，对我们各级党组织和党员来说，是一个大考大战之年，他们的奉献精神 令我十分感动。特别是在疫情防控工作中，在中央和省委提升防控等级之后，虽然 市委没有下发任何通知，但是从农历大年初一开始，市县乡村四级书记和广大党员 自觉投身到疫情防控工作一线，很好地发挥了党员先锋模范带头作用。在做好疫情 防控的同时，我们统筹抓好经济社会发展各项工作。去年，我市地区生产总值增 长7.9%，排全省第6位，创近5年来最好排位；规上工业增加值增长10.8%，排在全省 第六位；固定资产投资增长23.7%，财政收入增长13.9%，均排在全省第4位。这些成 绩的取得来之不易，这既是我市聚力发展产业的结果，也是全市上下各级党组织和 广大党员共同努力的结果。在这里，我代表市委向大家并通过你们向全市各级党组 织和广大党员干部，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！在肯定成绩的同时，我们也要 清醒地看到我们工作中还存在许多不足和问题。比如：推动落实基层党建主体责任 不够到位，压力传导不够，越到基层，个别战线党建越是弱化；有的地方抓基层党 建述职评议结果运用不符合要求，有违法犯罪记录的基层党支部竟然还层层评选上 了先进单位，这也是某某书记点评某某去年基层党建工作时候指出来的问题；各领 域基层党建发展不平衡，公安、医疗等系统的问题短板比较突出；农村基层党建工 作基础保障不够到位，全市还有将近20%的村级组织活动场所建筑面积没有达 到300平方米的标准要求；基层基础工作不够扎实，有的单位落实组织生活制度不严 格，存在“三会一课”不正常、形式单一和走过场等问题；此外，有的基层党组织对发 展党员工作不重视，政治标准把关不严，入党程序不规范、材料不完善等，这说明 我们一些党员干部在抓党建工作时没有政治敏锐性，也没有尽心尽力。特别是刚 才XX同志通报的这些问题，比如，有些党组织连续几年没有开展党组织活动；有 些单位竟然由非党领导干部来分管人事工作，严重违反了党管干部的原则。这些问 题，有些是上级部门来检查的时候指出来的，有些是我们自己下去检查发现的。我 们都知道检查只是抽样的，发现的这些问题大部分只是冰山一角。下面，我就如何 抓好今年基层党建工作讲几点意见。 一、突出政治引领，以高质量基层党建推动高质量发展 各级党组织要扎实推进基层党建各项工作，以党建引领发展、促进发展，为“十 四五”XX发展开好局、起好步提供坚强政治保障。 （一）旗帜鲜明讲政治，坚决履行“两个维护”政治责任。 旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政 治优势，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的坚强保障。各级党组织要持续 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，高质量谋划推进基层党建各项工作。第一，要做到“两个维 护”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威 和集中统一领导。第二，坚持以人民为中心的思想，任何时候都要摆正和群众之间 的关系，牢固树立群众观点，践行群众路线，永远不忘记自己是人民的一份子。第 三，要分清公和私的关系，坚持守住廉洁自律底线，任何时候都不要有特权思想。 （二）进一步树牢“抓好党建就是最大政绩”理念。 党建是最大的政绩，党建工作做得不好，其他工作做得再好，一切都等于零。 党建做得不好，哪怕一时有发展，最后也不可能长久的。我们在一个地方工作，如 果靠潜规则、靠走后门、靠歪风邪气来刺激和激励干部一时的干劲，这也是不可能 长久的，甚至会造成严重后果。政治生态一旦受到污染，不是一两天就能扭转过 来。从中央巡视组巡视、市委巡察组巡察反馈的意见和日常督导的情况来看，我市 一些单位“重业务、轻党建”现象还比较突出，一些领域、一些系统党的领导弱化虚化 现象还比较严重。这几年，我们在反腐倡廉的过程中，也发现一个规律，凡是不重 视党建、不重视思想政治工作的，虽然口头上强调重业务，但实际上业务也是上不 去的。因为我们公务员的工作制度跟企业不一样，我们的工资是固定的，但是我们 的工作量是不固定的，如果没有好的党建作引领，我们好多干部思想上就过不了 关。现在，我们很多干部在纪律上出问题，就是因为在这个问题上没有想明白、造 成心理失衡所致。公务员就要有奉献精神和公仆意识，如果我们没有一种强大的精 神支柱，是不可能战胜困难的。某某这几年比较困难，有不少指标都排在全省后 面，如果我们不知耻而后勇，没有一种情系家乡、热爱家乡、建设家乡的干劲，某 某是不可能走出困境的。因此，我们一定要树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，通 过做好党建工作来提升我们各级党员干部的精气神，坚持大抓基层的鲜明导向，抓 紧补齐基层党组织建设的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的 坚强战斗堡垒，充分发挥出广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。 （三）发挥党建引领保障作用，推动党建成果转化为发展成果。 衡量我们党建工作做得好不好，不仅要看我们开展党组织活动正常不正常、党 的各项制度完善不完善、党的纪律遵守得好不好，还要看我们为企业提供了哪些服 务、为产业发展做了哪些贡献、为人民群众解决了哪些难题。各级党组织都要把推 动高质量发展作为党建工作的着力点和发力点，不断提高把握新发展阶段、贯彻新 发展理念、积极服务并深度融入新发展格局的能力，以党建引领全市经济持续健康 发展，加快产业转型升级步伐，确保“十四五”开好局、起好步。要发挥好党委（党 组）的核心领导作用，特别要结合今年庆祝建党100周年系列活动，抓好选人用人、 评先评优工作，营造积极向上、风清气正的政治生态，为全面完成今年各项目标任 务提供坚强的组织保障。 二、突出补齐短板，以对党绝对忠诚的态度抓好问题整改 针对最近中央第某巡视组巡视反馈、去年市委巡察组两次巡察反馈相关党建的 问题，以及省委某某书记点评我市有关问题，各级党组织要认真梳理分析，以良好 的整改成效体现对党绝对忠诚。一方面，要细化整改措施，逐项抓好落实。针对上 级反馈的有关问题，市级层面已经研究制定了整改方案，各级各相关单位要进一步 细化整改措施、完善工作方案，建立整改台账，一条一条抓，确保完成一个、销号 一个、巩固一个。牵头单位要履行好职责，及时督促责任单位做好整改工作。另一 方面，要坚持举一反三，全面整改提升。各级各相关单位要对照反馈问题举一反 三，有些问题是中央和省点到的，有些问题是没有点到的，没有点到的并不代表我 们没有，要从整体上来谋划整改工作，带动基层党建工作质量整体提升。 三、突出党员教育，以建党100周年系列庆祝活动推动党员干部不忘初心、牢记 使命 党中央决定在建党100周年的关键时期，在全党开展党史学习教育活动，目的就 是激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。对于如何开展党史 学习教育，习近平总书记提出四点要求：加强