在乡镇党委书记座谈会上的讲话 同志们： 刚才X位同志分别作了很好的发言，有想法、有思路、有措施、有行动、有成 效，为我们提供了很多可学习、可参考、可复制的好经验好做法，希望大家相互 学习借鉴、共同进步提高。下面，结合本次乡镇党委书记座谈，我讲三个方面的意 见： 一、正视存在的问题 （一）站位不高。部分乡镇党委书记把讲政治挂在嘴上、写在稿上，台上喊得 震天响，台下依旧我行我素。具体表现为：一是马虎应付。工作态度不端正，能 推则推，能拖则拖，搞上有政策，下有对策，对党中央和上级党委的决策部署合 意的就落实，不合意的就不落实，工作在一片落实声中落空。二是消极懈怠。工作 不主动，见事迟、行动慢，抓抓停停，忽紧忽松，该干的事干不成，能干的事干不 好。三是阳奉阴违。嘴上一套、行动一套，会上一套、会后一套，表态好听、言行 不一，落实效果不佳。 （二）能力不强。部分乡镇党委书记不注重学习和调研，综合素质不强，能力 水平不高，虽有抓落实的主观愿望，但办法不多、措施不力、效果不好。具体表现 为：一是政策不熟。换届政策法规和相关业务研究不够，程序步骤不熟，细节把握 不准，思路不清，措施不力。二是办法不多。工作方法较简单，以老套套行事，用 老办法工作，习惯念老经、走老路，工作思路不宽、办法不多。三是统筹不力。有 的乡镇工作不细致、不到位，抓不住重点，找不到突破口，形不成亮点，眉毛胡子 一把抓，辛辛苦苦但效率低下，忙忙碌碌却不见成效。 （三）担当不足。缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻坚克难的勇 气，遇事避重就轻，碰到问题绕道走，难事硬事不敢抓。具体表现为：一是要求不 严。工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。二是示范不好。对待工作不能身先 士卒、率先垂范，导致该落实的事落实不了，该挑的担子挑不了，该打的硬仗打不 赢。三是执行不力。抓落实的态度不端正，对于上级党委安排的工作，不是积极主 动、雷厉风行抓落实，而是讲客观、提条件、论限制。 （四）作风不实。少数乡镇管理松驰，工作职责不明，干部作风漂浮，工作有 布置没落实，有规划无行动，有开头无结果，有安排无检查，有过程无跟踪，说 在嘴上，写在纸上，摆开的架势大，收到的实效少。具体表现为：一是工作不务 实。说起来豪言壮语，做起来毛毛细雨，遇到热点、难点和焦点问题束手无策，本 领恐慌，打不开局面，常做语言上的巨人，行动中的矮子；有的不求长远，“做一天 和尚撞一天钟”，得过且过，安于现状，谋事无规划，做事无重点，不求有功，但求 无过，甘当“好好先生”，错失了良机，贻误了发展。二是责任不落实。少数领导习惯 于摇控指挥，职责不明确，任务不落实，办事拖拉，互相扯皮，贻误工作；有极少 数干部乐意当“包工头”，对工作层层转包，最后是谁都不包；层层负责，最后是层层 都不负责。三是力量不聚合。有的“家长”作风突出，自以为是，作风不民主，遇事不 商量，个人说了算；有的缺乏团结意识、配合意识，遇到得罪人的事就推，见到棘 手的问题就躲，不能全力维护班子的团结统一，各念各的经，各唱各的调，甚至相 互挚肘、互设障碍，难以形成推动工作的合力。 二、看清岗位和职责 （一）履行好落实党委决策部署的职责。一要不打折扣。乡镇是我国最基层的 一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定 的最前沿。乡镇党委书记是乡镇党政领导集体的“班长”，必须坚决维护习近平总书 记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不讲条 件、不打折扣、不搞变通，坚决将中央大政方针、上级党委政府重大决策部署落到 实处。二要身体力行。作为乡镇党委书记，必须在急难险重面前挺身而出，率先垂 范，指挥靠前、冲锋在前、吃苦在前，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良 好氛围，充分调动干部群众的积极性，形成向心力，提升组织力，提高战斗力。三 要一抓到底。作为乡镇党委书记，要围绕XX发展定位，围绕确定的目标任务，将涉 及本乡镇的重要工作、重点项目、重大事项要抓在手上，一抓到底，一件一件抓落 实，一件一件办清楚，做到胸中有“数”、心中有“底”，决不能脚踩西瓜皮，滑到哪里 算哪里。 （二）履行好抓班子带队伍的职责。一要抓好班子建设。个人力量有限，集体 力量无穷。乡镇党委书记一定要善于把班子管好用活，力戒居功自傲，力戒揽功 诿过，要注重团结那些意见不同的同志，要结合班子成员的经历、特长、性格等 特点，合理分工，使得班子成员心齐气顺劲足，努力形成“众人划桨开大船”的良好 局面。二要抓好乡镇干部队伍建设。在乡镇有本地干部、有交流干部，有老同志、 有年轻人。本地干部和老同志要用好，交流干部和年轻同志要育好，对所有干部职 工要管好。要坚持用制度管人管事管权，工作中要定目标、明责任、立规矩、严奖 惩，才能引领干事的导向、营造干事的环境、激发干事的热情。三要抓好村组干部 队伍建设。目前，全X村（社区）“两委”换届工作已经结束，要把工作重心转移到村 组干部培训中来，按照“缺什么、补什么”的原则全覆盖培训好村组干部，让村组干 部尽快进入角色，干出成效。各乡镇（街道）要扎实开展村（社区）“两委”换届选 举工作“回头看”，妥善处理好信访矛盾问题，依法依规查处违纪违法行为，避免“小 问题”演变为“大矛盾”，影响全X换届工作大局。四要抓好党员队伍建设。今年，党中 央决定适当扩大发展党员数量，这是从政治大局出发作出的重要决策，大家要深刻 领会党中央意图，正确把握党员队伍数量和质量的辩证关系，高标准、高质量做好 今年的发展党员工作。要扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，严格落实 共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求，从严管理党员。要高质量组织好“万名 党员进党校”，确保年内完成100%的普通党员进乡镇（街道）以上党校集中培训不少 于24个学时，切实提升党员队伍质量。 （三）履行好谋发展保稳定的职责。一要坚持发展第一要务。这次乡镇党委换 届，选举大家为乡镇党委书记，这是信任，也是期望。作为新任党委书记，要坚持 发展第一要务，尽快进入新角色、适应新岗位、展现新状态、做好新工作、实现新 作为，倍加珍惜组织提供的干事创业平台，接好“接力棒”，跑好“接力赛”，奋力谱写 经济社会发展新篇章。二要坚持创新第一动力。“十四五”怎么干？X委、X政府XX已作 出全面部署，各乡镇党代会也规划了未来5年的发展蓝图。每个乡镇的区位、资源、 条件不一样，目标任务确定后，怎么把上级精神同本地实际结合起来，创造性地开 展工作，关键在人，关键在干，关键在于因地制宜、顺势而为、灵活应变，要用创 新的思路和办法破解难题，要在破解难题中高质量完成目标任务。三要坚持稳定第 一责任。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科 学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。“保一方稳定”是乡镇 党委最基本的政治任务，只有时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的“三如”心 态，把疫情防控、边境管控、安全生产、防范债务风险、防止返贫等工作做细做 实，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能守好属地、守牢阵地。 （四）履行好全面从严治党的职责。一要从严落实领导责任。习近平总书记多 次强调：“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区 本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。”乡镇党委书记要认真履行好全面 从严治党第一责任人职责，抓好主业、当好主角，聚焦党建工作中存在的突出问 题，深入调查研究、找出问题结症、提出对策措施，推动全面从严治党向基