在市计生协理事会暨全市计生保险工作会议上 的报告 受友达会长的委托，我代表市计生协第五届常务理事会作工作报告，请予审议 ，并请同志们提出意见和建议。 一、2020年工作回顾 2020年，全市计生协在党委、政府的正确领导下，在省计生协和市卫健部门的 大力指导支持下，认真学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、 习近平总书记系列重要讲话和习近平在中国计生协“八代会”上做出的重要指示精 神，紧紧围绕党委、政府工作中心、卫生健康工作大局和计生协“六项”重点任务 ，积极、务实、主动、创新履行职能，各项工作取得新进展、新成效，为助力推进 党委、政府的决策部署落地落实彰显了群团风采、贡献了协会力量。一年来我们主 抓的工作和呈现的特点是： （一）启强度推进绩效责任管理。坚持以绩效管理作为推进各项工作落地落实 的抓手，强化绩效考核管理“责任链条”的“拧紧力”。实行全员绩效考核机制 ，制定了全员绩效考核实施办法，将目标任务全面细化、全员定责、考评到人；推 行班子成员和科室绩效目标预安落实销号工作制度，将绩效任务按季分解预安，按 季实行销号。坚持协会业务县市绩效考核评估制度，单项评比、综合评估、争先创 优。通过上下努力，省计生协布置的全年工作任务、省卫健委考核市市涉及计生协 X类X小项工作指标和市委、市政府下达的五个文明建设绩效目标全面完成。X个县市 评为全省计生协重点工作和全市计生协综合业务工作先进单位，单项业务评优X县市 均有项次不等的先进，并涌现出了X个基层计生协优秀单位和个人。 （二）聚浓度开展宣传教育。围绕习近平总书记在X考察调研时重要讲话、十九 届五中全会等精神，结合工作实际，采取组织干部集中学习、听专家辅导课、收看 新闻联播、浏览网络信息、阅读党报党刊、登录“学习强国”平台等多渠道学习 ，利用下到社区、扶贫村、计生项目点开展卫生健康服务、新时代文明实践、项目 启动督导等活动，多形式宣讲党的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精 神。系统化开展“X”群众性宣传活动。从X月份开始，集中一个半月时间，开展以 “抗疫有我、幸福同行”为主题，紧紧围绕“三个宣传”“三项服务”“三类评选 ”九大内容的“X”群众性宣传系列服务活动，在活动中宣传党的方针政策、宣传十 九大和习总书记重要讲话精神、宣传普及健康知识，全市X万多名干部群众、会员、 志愿者参与了活动。多形式开展青春健康“三进”活动。围绕青春健康教育，携手 相关部门和社会团体，先后走进辖区X个校园、街道社区和企业，开展健康知识宣传 、讲座、咨询等服务，传递青春健康教育、青少年性与生殖健康及意外妊娠救助等 服务知识。年内创建青春健康工作教育基地X个，其中X个单位被评为全省青春健康 工作“先进单位”、X人被评为“先进个人”和“优秀志愿者”。广角度开展舆论宣 传。全年编印《协会信息》简报X期，完善协会网站平台，播协会好声音，组织全市 在市级及以上媒体发表协会工作动态信息、典型经验稿件X篇，其中国家级、省级 X篇。 （三）有温度做好惠民服务。聚焦脱贫攻坚、健康扶贫，做优生育关怀民生服 务品牌，多形式开展生育、生产、生活等方面的关怀帮扶和困难救助，亲情牵手计 生家庭和困难群众。争取计生“三结合、创业贷款贴息、决胜小康”等项目X个、资 金X万元，帮助和带动X多个计生家庭发展生产；争取计生保险、住院护理补贴资金 X万元，为X万多户计生家庭“平安护航”；完成优生优育进万家“双险”赠送X万多 份；组织“小善举.大爱心”募捐活动，募集爱心善款X万元；积极与爱心企业衔接 ，募集爱心物资X万多元，为X--X岁婴幼儿童发放生活用品；多形式开展“走基层、 进家门、送温暖”活动，先后为X多户计生困难家庭、计生特殊家庭、双联企业困难 职工、建档立卡户、“三留守”人员等送去关怀资金物资X多万元。 （四）尽热度参与中心大局。自觉服务卫健中心工作，主动谋事、创新实践。 在抗击疫情上“和声”。组织各级计生协理事、会员、工作者和志愿者积极深入防 控一线，主动参与新冠肺炎疫情防控宣传、督查、物质筹措、专属保险、援鄂卫士 出征凯旋活动筹划、疫情演练、事迹巡讲等工作，全市X万多名计生协理事、干部、 会员和志愿者展现了协会不“歇”、战“疫”同在的风采，上门宣讲、发放防疫资 料X万份，X名协会干部、志愿者获评省、市“最美协会抗疫人”荣誉称号，为助力 打赢疫情防控阻击战贡献了协会力量。在健康扶贫上“共振”。配合卫健部门开展 计生特殊人群“三个全覆盖”专项行动的落实，动员X余名基层计生协会员、志愿者 、爱心人士与计生特殊家庭成员结对，开展“一对一”“多对一”帮扶。在社会治 理活动上“尽责”。积极组织协会志愿者参与爱国卫生运动、美丽乡村建设、文明 卫生城市建设和扫黑除恶斗争，投入社会公益性慈善爱心募捐、社区特长服务、企 业双联服务、新时代文明实践等活动，深化计生基层群众自治创建工作，新创建示 范乡镇、村（社区）X个。落实乡村振兴促进家庭健康行动，牵头制定下发《X市服 务乡村振兴促进家庭健康行动工作方案》并在X县大坡村举行创办试点，培育省市县 市三级“会员之家”示范点X个、宣传教育服务示范窗口X个。彰显协会在社会多元 治理中的“小机构、大作为”。 （五）下力度推进自身建设。年内开展培训X次，巩固流动人口计生协组织X个 ，拓展协会组织行业网点X个。认真落实意识形态工作责任制，认真抓好统一战线工 作，积极参加委中心组学习和落实周五集中学习制度；抓实党风廉政建设，改进机 关工作作风，完善机关管理制度，推进文明机关、民族团结进步机关、平安机关等 创建工作；实现机关班子团结和谐、干部风正气顺，全员敬业奉献。文明创建工作 经验在《中国人口报》推介，协会机关进入全省文明单位方阵。吉首市组织建设工 作在全省典型发言，优生优育进万家赠险赠险工作获全国优秀组织奖，平安建设获 评全市优秀单位。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”，始 终保持计生协工作的正确政治方向，做到在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上行 表率，忠诚履行计生协“会员心向党，建功新时代”的使命担当，教育引导广大会 员群众坚定不移听党话、跟党走，不断增强计生协组织的政治性、先进性、群众性 。 （六）展亮度履行社会责任。认真落实驻村帮扶和后盾单位责任，计生协干部 主动担当扶贫队员或驻村第一支部书记，一年中多次深入扶贫联系村及结对帮扶户 中，开展脱贫攻坚谋计商策，进行资金帮扶和慰问解困送温暖；发挥群团组织优势 ，积极联系社会组织和爱心人士为扶贫村传播公益情爱，评选了X户“最美精准脱贫 户”“最美健康幸福家庭”“最美志愿服务者”并进行予以爱心物资鼓励；组织医 务工作者为扶贫村村民开展义诊服务；组织X县山那边慈爱之家、市积善之家志愿者 协会志愿者开展留守儿童和深度贫困家庭慰问活动，促进了帮扶户的成功稳定脱贫 ，缔结了与帮扶户的亲人般情谊。真情做好社会公益募捐、扶贫产品促销等活动 ，以实际行动奉献社会责任的光热。 这些成绩的取得和工作特点的彰显，是各级党委、政府正确领导、各级卫健部 门大力支持和广大计生协工作者、理事、会员、志愿者辛勤努力的结果。借此机会 ，我代表市计生协向关心支持计生协工作的各位领导、计生协广大理事和工作者表 示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也要正视面临的困难和问题。主要表现在一是计生协 基层基础还比较薄弱，乡级断层、村级虚化弱化、基层工作力量和服务资源不足 ；二是市、县市两级计生协专职人员编制严重不足，一定程度上制约了计生协作用 和服务功能的发挥。三是帮扶困难家庭力度不大。由于现有的计生协经费仅能保持 工作运转和活动开展，帮扶困难计生家庭资金严重不足，虽然近年来争取国家、省 支持的力度加大，但仍然存在生育关怀项目惠普度低，无法满足计生困难家庭需求 ；四是计生协干部队伍在服务会员和群众的能力本领上还存在不少短板和弱项，有 待进一步提升。对于这些问题，我们必须高度重视，力争在深化协会改革进程中逐 步加以解决。 二、省计生协X届X次理事会精神 X月X日，省计生协在X市召开X届X次理事会暨全省计生协工作会。省计生协理事 、各市市计生协会长、常务副会长、副会长或秘书长，省卫生健康委机关处室代表 ，省卫生健康委直属单位代表，保险公司代表，高校代表、健康幸福家庭代表X余人 参加会议。 会议总结了2020年全省计生协工作取得的一系列重要进展。省委、省政府连续 X年将慰问计生困难家庭纳入省领导春节期间走访慰问的行程。省政府办公厅印发了 《X省计划生育协会改革方案》。全省各级组织动员近X万名计生协工作人员、X万名 会员和志愿者直接参与联防联控、群防群治工作，募集善款及物资X亿多元捐赠到抗 疫一线。省计生协争取省财政下达省计生协2020年预算X万元，全国排名第一。X市 列为全国地方计生协综合改革第二批试点单位，率先印发计生协综合改革方案，将 市药具站整体划入市计生协，人员编制由X人增加至X人。省委组织部同意在我省村 (社区)“两委”换届文件中将加强村(社区)计生协建设内容单列一节。全省共筹措 生育关怀资金X亿多元，惠及X万计生群众。创新宣传方式，省本级“X”活动首次在 网络媒体进行同步直播，影响力得到进一步扩大。各级层层评比表彰了一批文明健 康、爱岗敬业、相亲相爱、优生优育优教、向上向善的健康幸福家庭。积极参与乡 村振兴，大力开展促进家庭健康行动。推进流动人口均等化服务，促进社会融合。 会议明确2021年全省计生协要重点做好十项工作:深入学习贯彻党的十九届五中 全会和省委X届X次全会精神；加快推进地方计生协改革；深入开展计生困难家庭帮 扶工作；扎实推进青春健康工作；积极参与促进家庭健康行动；稳步推进优生优育 指导工作；认真做好流动人口服务工作；切实加强宣传倡导；扎实做好常态化疫情 防控各项工作；突出抓好计生协机关自身建设。 会议调整增补了X名理事，对省委提名的省计生协副会长予以确认；通报了 2020年度重点工作绩效评估结果，表彰了X户“生育关怀—