在市计生协理事会暨全市计生协工作会议上的 报告 受市计生协X届常务理事会的委托,我向X届X次理事会作工作报告，请予审议。 一、关于2020年工作回顾 2020年，在市委、市政府的坚强领导和省计生协的精心指导下，在市卫生健康 委员会和相关部门的鼎力支持下，通过全体理事的共同努力，全市计生协系统以习 近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精 神为指引，紧紧围绕市委市政府确定的工作目标，改革创新、真抓实干，较好地完 成了各项工作任务，我市再次被评为全省计生协工作模范单位，计生特殊家庭志愿 服务工作和青春健康教育工作分别在全国、全省计生协会议上作典型发言。 （一）突出政治建设，党建责任进一步强化 1.切实加强党的领导。把加强党的领导贯穿计生协改革发展的方方面面，计生 协工作列入了市委、市委深改委议事日程，写入了市委、市政府工作报告。各级领 导深入基层调研指导计生协工作，亲自参加计生协组织的重大活动，为计生协工作 排忧解难。X县委办公室印发了《关于进一步加强新时期计划生育协会工作的通知》 ，明确各乡（镇、街）至少要配备1名专职计生协工作人员，并按照人均不少于2元 的标准列入同级财政预算；X县将计生协工作作为党建带群建的内容纳入了绩效考核 。 2.切实强化政治引领。市计生协党组理论学习中心组坚持每月组织开展1次以上 集体学习，市计生协机关每月组织政治理论学习不少于2次，深入学习习近平新时代 中国特色社会主义思想和党内法规。认真执行机关党支部“三会一课”制度，严格 按要求开展支部主题党日活动。教育引导党员干部时刻加强党性修养，旗帜鲜明讲 政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 3.切实加强党风廉政建设。加强对生育关怀基金和计划生育项目的监督管理 ，坚持公开公平公正，堵塞廉政漏洞，提升资金使用效益。加强机关财务管理，严 格控制“三公”经费，各项资金使用依规合法。 4.切实转变工作作风。采取深入基层走访调研等方式，市计生协深入查摆了领 导班子和党员干部存在的作风问题。下猛药、出重拳，市计生协查摆出来的作风问 题全部得到整改。各地也大力加强作风建设，营造风清气正、团结奉献、干事创业 的良好氛围。 （二）聚焦民生民需，生育关怀工作进一步提升 1.多途径实施计生项目带动。年内全市创办“三结合”项目X个、创业贷款贴息 项目X个、“暖心家园”项目X个。在项目申报上严格审核把关，为每个项目明确一 名副科级及以上干部作为项目具体责任人进行常年跟踪服务，市县两级定期进行检 查，深入帮扶家庭进行调研指导。各项目点都运行良好，惠及计生家庭X多户。 2.严要求抓好计生系列保险。积极开展普惠保险示范乡（镇、街）创建活动 ，认真落实由省财政出资的计划生育特殊家庭健康保险；遵循自愿原则，鼓励计生 群众积极参加保险；倡导由县、乡财政出资为独生子女和两女户购买《计生家庭意 外伤害保险》，X财政投资X余万元，为全县所有独生子女户和两女户家庭购买意外 伤害保险，X财政赠送保险X万份。全市计生系列保险基本实现了计生家庭全覆盖 ，X名出险群众获得了保险理赔X万元。 3.高标准开展志愿服务活动。X区“馨美聚爱服务中心”的志愿服务活动已经常 态化，多次在国家、省计生协会议上作经验介绍。X县“阳光志愿者协会”、X区 “长青藤”及X县等地的志愿服务组织陆续壮大，在开展集体活动的同时，广泛开展 结对帮扶。我市的志愿服务工作风生水起，多个市州计生协来我市进行交流考察。 4.多形式开展其他关怀活动。扎实开展慰问活动，仅春节和“5.29”会员活动 日期间，全市各级慰问计生困难群众X余户，发放慰问品、慰问金共计X万元。X县委 政府主要领导亲自参加走访慰问活动，涟源市计生协对计生特殊家庭的慰问达到了 全覆盖。扎实开展金秋助学行动，全市共投入资金X余万元，为X名计生家庭子女提 供学习帮助。扎实开展计划生育特殊家庭住院护理补贴工作，严格审核把关，全市 为X名计生特殊家庭成员发放住院护理补贴X万元。组织动员计生协工作者、会员及 志愿者，对计生特殊家庭开展一对一亲情牵手行动，全力做好心灵慰藉、生活帮扶 、健康帮扶和生产帮扶等工作。 （三）强化舆论引导，宣传教育工作进一步提升 一是着力开展主题宣传。各级计生协组织开展了一系列形式多样、内容丰富的 “5.29”会员活动日宣传服务活动。市计生协在X市特殊教育学校开展以“关爱计生 家庭学子，助力健康X发展”为主题的宣传服务活动，在全市计生协系统组织开展了 “壮阔四十年奋斗新时代——纪念中国计生协成立40周年”征文活动，评选优秀文 章X篇，推荐在《中国人口报》、《X日报》和省市计生协网站刊发。“5.29”期间 ，各级计生协克服疫情影响，开展走访慰问、优生优育指导、健康义诊等活动，服 务计生群众X万人次。此外，各级计生协还联合卫生健康行政部门组织开展了世界人 口日、世界避孕日等一系列大型主题宣传服务活动，我市的宣传工作在全国全省享 有较高的知名度和美誉度。 二是着力开展媒体宣传。各级计生协在国家、省、市媒体刊发稿件X余篇，其中 省级及以上X余篇。办好市计生协门户网站，组织各级计生协积极利用省计生协微信 公众号、“随手拍”等载体开展网上宣传，我市的计生工作和计生协工作得到及时 、客观的反映和报道。 三是着力开展阵地宣传。市、县、乡各级都开展了“会员之家”创建活动 ，……成功创建了省级“会员之家”。……荣获“全省计划生育宣传服务示范窗口 ”称号，这二地的宣传服务常态化，示范辐射作用明显。部分地方制作了一批高质 量、永久性的宣传牌，维护和新建了一批计生文化宣传长廊、人口文化大院。 ……市在城区所有公交站台设置卫生健康宣传展板近X块，在X西路两侧的路灯设置 X多块卫生健康宣传灯箱。学好用好《人生》杂志，我市被中国计生协评为学刊用刊 先进单位。 （四）创新方式方法，优生优育指导工作进一步提升 市计生协印发了《关于开展优生优育指导工作专项整治的实施方案》，召开了 专题会议，组织了专题督查。加强队伍建设，市计生协和部分县（市）组建了优生 优育指导专家库。加强阵地建设，X县成立了优生优育指导中心，部分乡村计生协在 “会员之家”建立“悄悄话室”，为优生优育咨询服务活动提供温馨的环境。市计 生协继续在《X广播电视报》开辟《优生优育与生殖健康》专栏，每周刊发1篇文章 ，读者反响良好。各地采用宣传栏、宣传墙和制作优生优育宣传折页等形式，大力 普及优生优育科普知识，X县制作了优生优育科普知识U盘。大力开展孕期产后随访 活动，积极引导育龄群众参加出生缺陷干预免费检测，部分地方举办了新婚夫妇优 生优育培训班，我市的优生优育指导工作得到明显加强。 （五）关怀青年学生，青春健康教育工作进一步提升 开展青春健康教育“三进”活动，逐步形成了学校、家庭、社会“三位一体 ”的青春健康教育工作格局。市计生协、X区计生协和X人文科技学院联合开展 2020年世界避孕日“科学避孕她和他共同的责任”主题宣传活动。部分地方举办了 “沟通之道”家长培训。全市各地组织开展青春健康教育进校园活动X余场，发放青 春健康知识折页X余份，提升了青少年的性与生殖健康能力，在塑造健康人格上发挥 了积极作用，X人文科技学院、X市沙塘湾中心学校和X名计生协工作者、X名志愿者 受到省计生协表彰。 （六）促进社会融合，流动人口服务工作进一步提升 采取“党支部+计生协”、“商会+计生协”等形式加强流动人口计生协的建设 ，全年全市新建流动人口计生协组织X个。加强对流动人口计生协的管理，广泛开展 “6+1”的流动人口健康服务活动，普及健康知识，组织咨询义诊活动，广泛开展权 益维护和帮扶服务。X镇驻佛山流动人口计生协募集资金X余万元，对贫困学生进行 救助。X区“X流动人口计划生育协会”为X百货的所有业主和从业人员实现了流动人 口公共卫生基本服务均等化。开展关爱留守儿童、老人、妇女工作。X县X矿业有限 公司流动人口计生协被授予省级流动人口服务示范点。 （七）夯实基层基础，计生基层群众自治工作进一步提升 着力优化会员队伍结构，完善骨干会员联系服务对象等制度。把计划生育基层 群众自治纳入乡村社会治理的范畴，推动计划生育基层群众自治转型升级。抓好典 型示范，各县市区对计划生育基层群众自治先进单位都进行了大张旗鼓的表彰奖励 。X区已成功创建全国计生基层群众自治示范区，我市创建了X个国家级计生基层群 众自治示范村（社区）、X个省级计生基层群众自治示范乡、X个省级计生基层群众 自治示范村（社区），X县、X县和X个乡（镇、街）、X个村（社区）被评为全省计 生基层群众自治先进单位。 （八）拓展工作范围，服务乡村振兴促进家庭健康行动进一步强化 多维度抓好健康教育，大部分县市区都印制了卫生健康科普知识手册，X市印制 了居民健康素养等八类手册近X万册。认真组织专家宣讲，全市全年举办了……余场 健康知识讲座，其中X市达X余场，X经济技术开发区等地在举办讲座的同时开展了健 康咨询义诊活动。各地利用“5.29”会员活动日等重要节日，全方位开展各类卫生 健康集中宣传服务活动，X县开展了“舌尖健康，美丽庭院”主题推进活动。抓好计 生家庭帮扶。抓好“健康幸福家庭”评选表彰，全市全年受到表彰奖励的健康幸福 家庭有X余户。抓好计划生育基层群众自治转型升级，广大计生协工作人员、会员和 志愿者积极参与环境整治、扫黑除恶、乡风文明建设等基层社会治理。《中国人口 报》对X县计生协服务乡村振兴促进家庭健康行动进行了深度报道。 （九）参与疫情防控，计生协的社会影响力进一步扩大 疫情发生后，各级计生协组织立即行动、主动作为，在当地防控指挥部的统一 领导下，广大会员、志愿者不惧风险，积极投入信息摸排、设关守卡、宣传动员、 慰问困难计生群众和一线医护人员等工作。全市各级计生协工作人员、会员和志愿 者共捐赠了价值X多万元的防疫物资，为抗疫作出了贡献。涟源市计生协及时发布了 丁香医生团队制作的《新型冠状病毒肺炎谣言排行榜》。 2020年，我市计生协工作虽然取得了较好的成绩，但离上级要求和人民群众的 期盼尚有一定差距。一是部分乡、村计生协组织建设的力度不够，没有专职工作人 员，对计生协工作投入的精力不够，活动经费不足，制约了计生协工作的长足发展 ；二是部分计生协组织的能力建设还需提高，专业能力、组织动员群众的能力都有 待提升；三是部分计生协理事和会员作用发挥不够，理