在政务服务中心管理运行工作会议上的讲话 今天，我们专题召开政务服务中心管理运行工作会议，主要任务是 总结分析前半年“放管服”工作，深入检视剖析我们在落实“放管服”改革 各项举措，优化营商环境工作中存在的突出问题；对后半年政务服务 中心各项工作进行部署安排，各窗口单位要结合工作实际，紧扣时间节 点，确保高质量，高标准完成县委、县政府交办和涉及我中心的各项工作。 　　根据会议安排，讲三个方面的问题。 　　第一，关于政务服务工作的现状和去年我们的服务工作 　　一是窗口设置和现场管理规范化程度不断提升。中心根据“一窗受理，集 成服务”要求，结合办理事项领域、办理流程关联度、办理数量等要素，适 时设置公安便民、交通运政、市场监管、综合办税等九大办事服务区。并按 群众办事需求，分类设置“综合受理窗口”，调整投资项目审批区、工程建设 项目审批区，增设服务窗口，设置后台审批间。调整后，实体办事大厅共设 置综合受理窗口80个，进驻窗口工作人员X名，初步建立了“前台综合受理、 后台集中审批”的运行管理模式。各进驻部门能够严格严格按照政务服务中心 现场管理规范化要求，合理划分办公区域，从工作态度，事项受理办理，服 务礼仪规范，物品资料摆放，日常考勤管理等方面着手，努力转变作风，提 升服务质量，主动配合中心优化完善办事大厅标准化建设，积极为办事群众 和企业营造规范整洁，贴心有序的办事环境，管理规范化程度进一步提升。 　　二是政务服务事项进驻率不断提高，服务群众的范围越来越大。按照“应 进必进、应进全进”的要求，中心主动衔接各进驻窗口单位与窗口首席代表签 订《窗口授权委托书》，督促相关责任单位认真梳理与群众和企业生产生活密 切的政务服务事项进驻大厅办理，同时，联合审改办指导督促各入驻单位梳理 政务服务事项X项，在平凉市政务服务事项管理系统认领编制完成X项，梳理“最 多跑一次”事项X项，实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服 务事项，做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合网通办。X个进驻窗口单 位，共涉及政务服务事项X项，已进驻政务服务中心X项，事项进驻率X%，最多 跑一次X项，占进驻事项的X%；全程网办事项X项，可在线办理事项X项，占X%。 　　三是政务服务的质量和效率不断增强，群众的满意度越来越高。按照“三 集中三到位”改革要求，各窗口单位行政许可、行政审批等政务服务事项已 基本进驻到位，其中县公安局、市场监管局、交运局、税务局、不动产登记 局、人社局等X个单位已实现了审批股室整体进驻。不动产登记管理局、民 政局、应急管理局、教育局、住建局网签备案、自然资源局、残联等单位 进驻政务大厅的事项委托数量增多，实际办理业务量上升。中心在梳理权 责清单的基础上，编写统一标准的服务指南，将政务服务事项办理要素和相 关流程融合，化繁为简、去重除冗，分两次取消证明事项X项，压减办事环 节X个，办结时限由原来的法定时限X个工作日减少到X个工作日，缩短X％，政 务服务质量在规范中得到完善，在创新中得以提升，取得了良好进展及成效。 　　四是运行管理制度不断趋于完善，制度的执行力越来越强。大部分窗口工 作人员能严格遵守《XXXX政务服务中心运行管理办法》、《政务服务中心窗口 及窗口工作人员考核办法》、AB岗位制、请销假制、考勤考核制等各项管理制 度，窗口服务不规范、不文明、不热情、纪律松散等现象较少。政务服务中心 工作人员持续加强对窗口工作人员的管理，采取“包层负责制”，制定日常巡查记 录簿，定时不定时开展巡查，及时发现和处理存在的问题，每周对出勤办件进行 统计，每月向窗口单位通报窗口办件、工作人员出勤、工作纪律等情况。通过加 强对业务运转情况的实时监督管理，各窗口整体运行良好，窗口工作人员能认真 履行职责，遵守工作纪律，服务热情周到，得到了办事企业和群众的高度评价。 　　五是队伍建设不断加强，政务服务的规范化水平越来越高。大部分 窗口单位能积极主动协助县政务服务中心做好进驻工作的管理工作，并 根据行政审批制度改革和政务服务工作需要，通过组织集中轮训、培 训、学习考察等多种形式，加强对窗口工作人员在政治素质、业务水 平、服务礼仪、服务效能方面的教育培训，努力提升窗口形象，提高履 职能力和服务水平，打造一支纪律严明、业务熟练的高素质干部队伍。 　　六是党的建设不断加强，党建统领对促进政务服务工作的影响力越来 越大。政务服务中心主动衔接上级党委，将46名进驻人员的党组织关系一并 转入政务服务中心党支部，统一管理，亮牌履职，接受监督。同时，以“不 忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，持续深化主题教育活动成效，积 极行动，严密组织，对照“三会一课”内容要求，充分发挥进驻党员的先锋 模范、示范引领作用，中心党支部凝聚力、战斗力进一步提升，全体党员 干部责任感、使命感显著增强，党建与业务结合，示范带动作用十分明显。 　　第二，政务服务工作存在的困难和问题，以及我们所面临的形势 　　全体进驻部门能紧紧围绕深化“放管服” 改革优化营商环境这个核心目标，立 足“互联网+政务服务”，以问题为导向，以服务为主线，不断加强制度建设，健 全服务功能，提升办事效率。在全面完成事项进驻、完善服务流程、精简证明 材料，优化政务服务软环境方面做了积极努力。在充分肯定成绩的同时，我们 也要深刻认识到，中心在落实深化“放管服”改革，优化营商环境的要求和人民 群众的期盼相比，与县委县政府的推进要求相比还有较大差距。主要表现在： 　　一是政务服务事项未实现应进必进，应尽全进。在推进“三集中、三到位”和“一 窗受理、集成服务”改革工作中，部分窗口单位授权不充分，应进驻事项与已 进驻事项在数量上差距较大，政务服务事项进驻不完全，不彻底，人进事不 进、放