x局长在2021年下半年全局经济工作推进会上 的讲话 同志们： 刚才，xx同志代表局党组和领导班子向会议作了报告，总结回顾xx年和xx年上 半年全局经济工作情况，直面当前存在的一些难题，安排布置下阶段重点工作任务 ，思路明确，措施具体，希望大家会后认真学习领会精神要求，抓好贯彻落实。会 议还表彰了xx年经济工作先进单位，xx家单位和部门就“围绕目标履职践诺，推动 经济稳步提升”作了主题交流发言，总体来看，有谋划、有部署，今后要进一步加 强日常交流互鉴，共同提升。今年以来，由于疫情爆发蔓延和国内外经济形势恶化 等多重原因，我局的经济发展受影响比较明显。尽管如此，上半年大家聚焦目标 ，踏实苦干，经济发展总体仍然保持上升势头，特别是局属各x务局经济状况进一步 改善。下面，我再讲三点意见： 一、要像石榴籽一样紧紧团结在一起 （一）强化意识形态工作不放松 自新一届局党组成立以来，一直都把意识形态工作作为单位头等大事来抓，持 续压实主体责任，落实“一岗双责”。我作为一把手，严格履行“把方向、管导向 、守阵地、建机制、强队伍”主体责任，牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意 识形态工作纳入xx新思路，并与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考 核。 意识形态工作不是看不见、摸不着的东西，而是关乎单位能否可持续发展的大 事，最直接的表现就在“团结”两个字上。前段时间我在xx局讲党课时还着重提到 团结的意义，没有团结，就不会有我们党的发展壮大和新中国的建立；没有团结 ，就不会有我们国家的繁荣昌盛；没有团结，就不会有人民治黄事业的巨大成就。 同样，如果没有团结，我们的单位将一盘散沙，毫无斗志，甚至会在无所作为和无 休止的内耗中丧失xx事业跨越式发展的大好机遇。 这样的例子比比皆是，在我国的历史长河中，国家兴亡与朝代更替，大都是因 为内部首先出了问题，然后才被外部力量攻破击败。对我们单位来说，前几年的信 访问题就是一个值得反思的例子，可以说表象在信访，根子还在意识形态。如果现 在我们还不重视意识形态工作，不能团结一致向前看，那就像无根之木、无源之水 ，xx新思路就永远不可能真正落实下去、发挥作用，更不用说兴经济、惠民生了。 （二）经济建设需要全员参与 一直以来，我们单位一些干部职工的经济发展思路还不够开阔，认为经济发展 就是xx局xx公司的事，效益好的时候皆大欢喜，一旦形势不好或者说影响个人利益 的时候，就可能满腹牢骚。换个角度来看，其实我们单位之所以能够“岁月静好 ”，一个重要原因就是这些承担经济发展任务部门（单位）的负重前行换来的。国 家的发展，尚且需要社会各领域、各族人民的共同努力；我们单位经济的发展，同 样需要各部门（单位）的团结协作。 在经济发展方面，要落实好“规范管理，加快发展”总体要求，实行“全员岗 位责任制”。各个部门（单位）之间是“一体两面”的关系，不能老守着自己的 “一亩三分地”，要树立“一盘棋”思想，立足工作特点，开拓思路，挖潜增效 ，助力经济建设。 在加快发展方面，xx部门可以通过加强上级汇报与地方政府沟通协调，提升项 目规划水平，增加项目储备，做好工程建设管理，在这方面我看xx局就做得很好 ，值得学习借鉴。水政、防汛部门要利用好“河长制”工作平台和《xx省xx河防汛 条例》《XX省X河河道管理办法》，主动作为，提前介入，做好地方政府投资项目和 涉河涉堤工程项目的全流程跟踪管理，项目数量和质量上下功夫，积极向兄弟单位 学习取经。在规范管理方面，财务部门要做好政策解读，在资产整合、资金管理与 使用等方面为企业提供帮助。人劳部门要在人员流动方面顺势而为，在职工收入方 面要稳步提高。监察、审计和党务部门要发挥党建引领、巡查督导、及时提醒的作 用，统筹做好全局特别是企业的纪律规矩把控和“三个区分开来”运用，为经济发 展行稳致远保驾护航。 二、深刻认识和解决当前经济工作的主要矛盾 随着时代不断发展，我国社会主要矛盾和治水主要矛盾已经发生变化。那么 ，在经济全球化程度日益加深的今天，人类命运共同体的理念逐步深入人心，各个 国家、民族休戚相关。“不谋全局者，不足谋一域。”要深刻认识理解国家经济形 势，落实上级部署要求，确保单位经济发展路子不走偏。 （一）危中有机的经济发展形势 上面我已经提到过，当前国际国内经济形势都很不好，中国第二季度GDP虽然实 现“由负转正”（增长XX％），但整体形势依然严峻。受此叠加影响，中央财政支 出持续缩减是必然性结果（水利系统平均压减公用经费XX％、项目经费XX％、科研 经费XX％），加之内部工程项目不断萎缩的趋势一时难以扭转，可以预见我们的企 业经营收入将受到明显影响。 刚才XX同志提到当前单位在经济发展当中面临的问题，有些问题已经喊了很多 年了，但为何一直没有得到根本解决呢？从客观来说，以前是仗着国家经济发展 “风调雨顺”的“好年景儿”，习惯于“吃老本儿”；从主观来说，最关键还存在 “等靠要”思想，遇到困难避重就轻绕着走。 正所谓危中有机。我们要进一步强化居安思危的意识，积极开拓思维、理清思 路，明确目标，强化落实。对于我们来说，当前面临的机遇有两点，第一，X河流域 生态保护和高质量发展国家性战略给了我们经济发展“弯道超车”的最大底气，特 别是XX目前正在加紧推进X河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设，必须紧紧 抓住，决不能稀里糊涂地错过。第二，水利行业仍然是国家“稳投资”政策的重要 实施方向，在今年的政府工作报告里明确提出要把水利工程列入“两新一重”（新 型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）范围内。近日 ，国务院召开常务会议，围绕“防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水 生态保护修复、智慧水利”等五大类，总投资X万亿元。可以说，这一利好为我们下 一阶段的内部工程建设打了一剂“强心针”，也要求大家要及早行动，未雨绸缪 ，认真做好相应准备工作，争取工作主动。 （二）打好手中的优势资源牌 “绿水青山就是金山银山”，习近平总书记时任XX省委书记时，于X年X月在 XX考察时提出的科学论断。近年来X