局长在2020年全省工矿商贸安全生产工作会议
上的发言
X厅长，各位领导、同志们：
按照大会安排，我就XX市工矿商贸安全监管工作汇报如下:
二○二○年，在市委、市政府的正确领导下，在省应急管理厅的关心指导下
，XX市工矿商贸安全生产监管工作，认真贯彻“防范化解重大安全风险”的总要求
，牢固树立生命第一、安全至上的理念，坚持依法监管、从严监管、规范监管和科
学监管，全力提升企业本质安全水平，实现了事故起数和死亡人数“双下降”，为
全市经济社会高质量发展提供了坚强有力的安全保障。回顾一年来的工作，主要有
以下三点体会：
（一）高度重视是关键。一年来，市委常委会、市政府常务会、市安委会、月
度会XX多次研究安全生产工作，及时研判工矿商贸行业安全生产形势。市委、市政
府主要领导、分管领导在双节、两会、汛期等重要时段亲自带队检查调研工作落实
情况。市政协主要领导带队调研工矿商贸企业安全生产工作，提出了改进工作的指
导意见。市非煤矿山专安委和工业专安委先后X次召开专题会议，听取汇报，研究部
署重点工作，强化属地监管和行业监管责任。省厅XX副厅长先后三次对我市工矿商
贸企业进行督导调研，工矿处多次来我市检查指导，给予了我们很大的帮助。省市
领导的重视、关注和支持，为我们开展工作指明了方向，提供了遵循。
（二）精准监管是保障。面对安全生产的新形势和新任务，我们坚持改进监管
方式，提高工作实效。一是实施分级分类监管。依据“直接监管主体”划分原则
，将全市XX户企业按照安全风险等级划分为A、B、C、D四个类型，实施市县分级
分类监管，确保一户企业只对应一个安全生产监管主体，织密织牢了安全监管责任
网，做到了安全监管精准化。二是借助专业技术支持。坚持聘请行业专家、专业技
术服务机构，全程参与安全执法检查、双重预防机制验收、粉尘涉爆专项整治评估
等重点工作，去年市县两级共支付购买专业服务费用达到XXX多万元，有效的解决
了工作底数不清、采取措施不力和安全隐患排查不准等问题。三是实施差异特别监
管。对X户存在重大安全风险隐患的企业实施了挂牌督办，认真落实“特别监管”要
求，传导压力，督导企业深刻反思问题，举一反三，杜绝生产事故的发生。
（三）本质安全是基础。我们注重提升企业本质安全水平，打牢安全生产基础
。一是坚持示范引领。去年全市确定了X户市级示范企业、XX户县级示范企业，试
点推广了XX建材公司本质安全管理经验，在全市形成了本质安全企业创建的热潮。
二是完善工作机制。采取月统计、季通报、年评比的办法，指导全市XXX户工贸企
业
