全市上半年经济形势分析会上的讲话
按照市委、市政府经济调度机制,今天我们召开上半年经 济形势分析会
暨二季度经济调度会,同时也是一次市委常委扩 大会。主要目的,一是对标
对表,晒晒半年成绩单,看成效, 比干劲。二是通过全面对照检查,进一步
找准问题,推动下半 年精准施策、精准发力,力保全年目标任务完成。
根据新的经济运行调度考核办法,这次改进了会议开法, 一是依照上半
年经济运行考核结果,设置了黄灯、红灯和聚光 灯,有三项以上指标低于全
省、全市平均水平的县市区委主要 领导坐到聚光灯席,公开亮相,进一步激
励大家学先进、找差 距,比出压力,奋勇争先。下一次调度考核,要扩大到
市直单 位。二是发言限制时间,促使大家集中精力开短会,在短时间 内把
重点内容说清楚、讲明白。
刚才,市统计局、市政府办分别通报了上半年全市经济运行和考核情况。
市开发区、XX 市和市金融办作了交流表态发言。同时其他县市区和园区、市
直相关单位提供了书面汇报材料。五位市领导从不同角度对全市经济工作分析
把脉,精准画像, 既查摆问题,又提出了明确要求,有观点、有见地。XX 同
志作
了一个很好的发言,在肯定成绩的同时,指出了目前经济发展 中存在的薄弱
环节和突出问题,强调了下一步工作重点,很有 针对性。希望大家主动把问
题和自身工作结合起来,把任务带 回去、落实好,真正齐抓共管,下好经济
工作这盘棋。下面, 我再强调三点意见。
一、看大势明方向,在准确把握大局中进一步坚定发展信 心和决心
今年以来,全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实
中央和省委的决策部署,围绕“235”工作总体布局,扎实推进五大发展行动计
划,着力打造四个特色之城,主动作为,各展所能,各方面工作成效良好,欣
欣向荣,得到上级领导和部门、社会各界的充分肯定。总体上看,经济增长稳
中有进,改革开放深入推进,管党治党持续发力,民生改善精准有效,城市建
设和文明创建热度提升,社会大局和谐稳定。从经济运行来看,“稳”的格局进
一步巩固,“进”的态势更明显, “好”的趋势在延续,“快”的走势在呈现,大
部分指标高于全省, “去降补”“调转促”“全创改”都取得了积极成效,成绩应予
充分肯定。
与此同时,我们还应看到,发展中还存在一些突出矛盾和 问题,从经济
发展来看,一是经济下行压力依然较大。从财政 局、国税局的调查分析看
,有 X%的市直企业税收预计呈下降趋势。国税收入上半年的增幅有不可比
的阶段性因素,下半年能
否可持续还很难说。二是从实体经济发展看,稳中向好的基础 还不稳固
。上半年,新增贷款中投向房地产和基础设施领域的 占大多数,中小企业尤
其工业企业融资难仍较突出。三是从发 展后劲看,大项目、好项目、新的战
略性的产业项目不多。尤 其是百亿以上项目仍然没有,虽有 X 亿以上项目
,但为分期总投资、持续时间长,短期形成不了集聚冲击效应。四是从工作
落实看,进展不快、进度欠帐现象比较突出。从省政府督查室 通报的 1-5 月
份各项量化指标任务进展情况看,涉及到我市指标共 X 项,其中居全省排名
前 X 位只有 X 项。五是从经济主体表现看,纳入省里统计的 11 项指标
,我市只有工业投资增幅居全省第二,其他指标增幅没有进入前五。对县市
区统计的 X 项指标,大多排在全省 X 位左右,最末的是全省第 X 位。六是
面对去杠杆、减债务等要求,下一步发展的压力仍比较突出。从党 的建设来
看,“讲重作”警示教育与工作实际结合不够紧,见成效不够,存在应付被动
搞形式问题。对巡视巡察是政治巡视、政 治巡察的认识不到位,党要管党、
从严治党还存在薄弱环节。 从工作推进来看,进展不平衡,很多工作到督促
检查的时候才 想起来,没有把全年目标始终抓在手里、记在心上,没有能够
与每天工作有机结合起来,导致指标落后,工作有短腿。
分析问题、认清问题是为了找准症结,明确措施,把准方 向,加力推进
,把工作做得更好。当前,从全国经济走势看, 上半年国内生产总值增长
X%,高于预期,高于国内外对中国经
济的预判,验证了党中央国务院调结构转方式促升级的正确决策,凸显了供给
侧改革、转型升级、内需增强、创新驱动的支撑成效。在全国金融工作会议和
中央财经领导小组第十六次会议上,总书记强调“为实体经济服务是金融的天职
”“要营造稳定公平透明的营商环境”。可以说,经济发展走势逐步向好。从全省
态势看,省委省政府对经济工作抓得很紧,尤其以落实“五大发展行动计划”为
总抓手,3 月份以来每个月都召开以经济工作为主题的全省性大会,同时今年
省政府还对各市经济运行情况按季度排名。全省各地竞争更加激烈,势头咄咄
逼人。我们要在全省保八争七,就必须有更高的标准,进一步强化压力。从发
展机遇看,除了大的政策机遇,现在有三个机遇比较突出, 一是国内外创新
活力迸发,创新要素集聚的机遇。二是沪苏浙加快转型升级、产业转移的机遇
。三是经过这些年强基固本, 改善条件,树立形象,进一步提升知名度,产
业配套能力增强, 落地项目、吸引投资有了更好平台,承载力凝聚力提升。
我们一定要充分认识、紧紧把握机遇,看问题、识形势、强危机、明方向,做
到头上有戒、心中有数、肩上有责、手中有招、脚下有风,更好巩固经济社会
发展好的态势,创造优异的成绩。
做好今年的工作意义重大,特别是二季度是承上启下的关键时期,是抓发
展、抓项目的黄金期,必须聚力聚神大干快上。 总的想法