——在全区农业农村、人口和计划生育工 作大会暨党员干部警示教育大会上的讲话 同志们： 年底各项工作千头万绪，时间有限，所以，我们利用 上午的时间，集中开会。在目标大会结束后，我们紧接着 召开全区农业农村、人口计生工作大会暨党员干部警示教 育大会，三会合一，压缩时间，集中部署。 刚才，@@书记、@@区长对条线工作进行了回顾总结、 客观研判、具体安排，@@区长宣读了相关文件，有褒有奖， 有惩有罚，@@书记通报了典型案例，发人深思，令人警醒。 我完全赞同，希望大家对照要求认真抓好落实、抓好对照 检查。 回顾@@年相关工作，我有三点基本感受。第一，过去， 我们有的是“锄禾日当午，汗滴禾下土”的辛劳农民、辛 苦农业、贫穷农村，现在，我们追求的是“农民富裕、农 业发展、农村美丽”的更好生活。建区 17年，全区农民人 均纯收入 2013年首次突破 1万元大关、达 10750元，居民 社会养老保险实现城乡接轨，全市率先全面完成草危房改 造，3.72万贫困人口顺利脱贫，秸秆禁烧“零火点”，粮 食生产“十连增”，农田水利“现代化”，村庄面貌更加 整洁美丽。城乡统筹试验区加快“三同步”步伐，一期 65 万平方米安置房交付入住，已流转土地 2.7万亩，建成标准 化厂房 7万平方米，省委书记@@、省长@@先后前来调研 指导。可以说，“三农”工作的骄人成绩和丰硕战果，让 我们如期建成全面小康底气更足、信心更大。第二，人口 计生工作已由曾经“盯对象户、罚超生款”的工作“小圈 子”，向如今“做强业务、创优品牌”的干事“大豪情” 迈进。计生业务工作，@@连续三年全市第一，2013年又 顺利通过省“十二五”人口协调发展先进区创建中期评估 计生局荣获“江苏省人口计生阳光统计示范单位”、完成 亿元以上工业竣工项目 1个，计生指导站被授予市级“杰出 青年文明号”，全区完成“六有”综合示范村（居）创建 15个。第三，干部勤廉的底色越来越亮，在向前冲的过程 中更加自警、自醒、自觉，纪检条线的履职越来越到位， 工作执行、制度创新更加求实、务实、落实。全区纪检监 察机关认真梳理中央、省、市出台的各项纪律要求，从小 入手，从早入手，从快入手，抓反面典型、抓苗头倾向、 抓案件查处，为全区经济社会发展保驾护航。实践证明， 常态化的警示教育，“拍肩膀”、“拉袖子”，及时让行 走在违法边缘的同志红脸出汗，止步退缩；“时评+网评”， 确保让群众轻松的评，没有顾虑的讲，始终把握“话语 权”、“发球权”；勤廉巡察，把脉会诊，治病救人，做 到不护短，不手软，不冤枉一个好人，也绝不放过一个藏 污纳垢者。围绕下一步工作的努力方向，我再强调三点意 见。 第一，农业农村、人口计生、党员干部警示教育工作 都十分重要，农业农村是基本产业，计划生育是基本国策 清正廉洁是当干部的基本准则。什么叫基本？基本就是基 础和根本，因而，必须想好再干、想明白再干。中央十八 届三中全会、省委十二届六次全会，包括市委四届四次全 体（扩大）会议都在关注改革、部署改革、深化改革，有 理由相信，下一步新政策将不断出台，新要求接二连三， 新举措层出不穷。农业农村主战场要超前研究，主动思考 把握实质，全区 2014年三大改革课题，有一项就是“进一 步缩小城乡二元结构”，要结合中央、省市精神，放大城 乡统筹试验区示范效应，加快龙河新城推进步伐，切实做 到熟悉上情、吃透下情、保证各项工作切实可行。人口计 生条线要结合上级要求，吃透“单独二胎”、卫生计生合 并等新政策施行的时间表、线路图，做好政策研究，做好 前期调研，做好基础台账，做好宣传解读，确保政策执行 不走样、 偏差，特别是在新旧政策接轨期、磨合期，更要保持 清醒头脑，履职尽责，巩固和保持好势头。全区党员干部 要在破“四风”中勇于正视问题、找准差距、立说立行、 即知即改。当前，全区群众路线教育实践活动已经启动。 我讲，对于我们而言，首当其冲地是学习到位，执行到位 第一条是，要把十八大以来中央提出的精神、要求、习总 书记一系列讲话进行系统化学习，入心入脑；第二条，要 对中央十八大以来，中央“八项规定”、省里“十项规 定”、市里“20项规定”、我们“30条规定”，包括当前 一系列规定进行拉网式执行，到底到位。 第二，农业农村、人口计生、党员干部警示教育工作 都有各自重点，不加选择，眉毛胡子一把抓，核桃栗子一 起数，其结果必然是螃蟹吃豆腐——吃得不多，抓得挺乱 因而，必须抓重点、做到不漏，重点抓，做到不松。重点 就是我们为之奋斗的目标，日日盯，天天看，始终瞄。今 天打 7环，明天争取 8环，后天争取打 9环，最终才能打到 靶心。农业农村工作的目标还是要围绕创建国家现代农业 示范区、国家级农业科技园区不动摇，在此基础上，进一 步明确 2014年的近期目标，全区扶贫开发人口累计脱贫率 达 75%，新建成“新八有”目标村 8个；围绕小城市建设， 龙河新城要快推项目，推快进程，全面启动龙河大道、龙 河大桥等总投资 17亿元的 19个项目；围绕城乡统筹试验区 建设，年内完成二期 63万平方米安置房建设，再流转土地 4万亩，提供就业岗位不少于 5000个。人口计生工作就是 要继续推进创建省“十二五”人口协调发展先进区的目标 不松劲，深入推进生育现代化和人口现代化“双化”并进 创建流动人口管理，强化领导责任、坚持齐抓共管、重心 下移，坚持综合治理不松懈、夯实基础不走样，进一步挖 掘亮点工作，打造全市有影响、全省有位次的特色品牌。 在做好党员干部日常警示教育工作的同时，全区纪检监察 干部要以更大气魄、更大决心、更大力度坚决查处失职渎 职行为，坚决查处违法违纪案件，坚决查处损害群众利益 的事件。不管是谁，发现一起，曝光一起，查处一起，坚 决抓反面典型，坚定抓案件查办，让那些无所作为的干部 混不了，让那些失信于民的行为行不通。 第三，农业农村、人口计生、党员干部警示教育工作 都要讲究方法，始终牢记“千万不能忘记的是发展，万万 不能忘记的是百姓，时时刻刻不能忘记的是头上悬着一把 剑”，必须正确对待权力，为群众掌好权、用好权。农业 农村和人口计生工作和全区其他许多工作一样，都是面对 面、手挽手、心连心的群众工作。党员干部警示教育工作 坚持的越好，教育的越深，保护的干部必然越多，群众的 “信任指数”才能“水涨船高”，党风政风作风就一定会 越来越好。因而，这三项工作都要把群众利益放在首位， 作为我们开展工作的出发点和归宿点。群众赞同的，我们 就干，坚决干到底；群众拥护的，我们就做，坚决推到位 群众反对的，我们就停，坚决刹住车。在去年全区领导干 部警示教育大会上，我讲，“不让一个干部掉队”。这既 是期望，也是要求。一年下来，回头再看，还是有极少数 干部“落伍”了、流泪了、“掉队”了。刚才，警示教育 片中曝光的人，过去是和我们坐在一起、说到一处、干在 一块的同事、战友、兄弟，而此时此刻，他们没有自由、 只有束缚；没有幸福、只有痛苦，没有前途、只有后悔， 在看守所里度日如年，在拘留所里一日三秋，在坐大牢中 向往明天。这说明权力是把“双刃剑”，用好了，百姓受 益，促进发展；用不好，伤到自己，阻碍发展。要确保思 想防线不松。我讲，足球场上，一个条理清晰的教练员在 布置比赛打法时，往往是从防守讲起，防都防不住，怎么 打？守都守不牢，怎么攻？党员干部也要筑牢思想上的防 线，养成反思静思的习惯，时常逼问自己“对不对”，而 不是心存侥幸的“会不会”；反复考量“该不该”，而不 是糊里糊涂的“还可以”；再三警醒“能不能”，而不是 犹豫不决的“要不要”。一个个案例不断印证，干部出问 题根本根源是思想、信念发生了问题，防线不牢，必然挡 不住“糖衣炮弹”的进攻，“贫”字多一点是“贪”，因 贫