请示报告须注意三步骤十环节
在机关中，开展每一项工作、完成每一项任务，几乎都离不开请示报告。向领
导请示报告工作，虽然没有统一规范的严格程序，却有一定的模式和规矩。总结自
己几十年的机关工作经历，我体会，高效的请示报告，大致可分为3个步骤、10个
具体环节。
请示报告前的准备
凡事预则立，不预则废。准备工作越充分，请示报告效果就越好。重点需把握
好3个环节。
搞清承办权限。遇有情况，首先要搞清归不归本部门承办，是否还涉及其他部
门，如果涉及，就需要及时取得联系，搞清谁牵头、谁主抓，并征询相关意见，做
到既不推诿也不越位。
核准核实情况。要不怕麻烦、不怕反复、不怕琐碎，通过多种途径，对信息的
合理性、来源的可靠性进行核实确认，力求把来龙去脉和各种细节掌握清楚，一旦
存有疑问千万不能心存侥幸，要想方设法弄准确。
熟悉相关信息。要对请示报告所涉事项的背景情况、政策法规、观点事例和数
据分析，有针对性地搜集相关资料，确保“有问必答”，切实当好“资料库”。
请示报告的具体实施
与前期的准备工作相比，这个阶段的工作相对比较灵活、难于把握，至少需做
好4个环节。
提出中肯意见。对掌握的大量素材去粗取精、提炼升华、总结归纳，为领导决
策提供准确情况、正确意见和有效信息。比如，事情的关键是什么，问题应该怎么
定性，究竟由谁来落实，等等。
特别要克服3种倾向：一是无建议，只提问题、不谈看法，只报情况、不提建议
，甚至把矛盾问题直接上交。二是单一建议，只有A计划，没有B计划，一旦遇到复
杂情况，很容易造成工作被动。三是模糊建议，把几种不同意见全盘端出，不表态
或含糊其词，让领导裁定，看似不偏不倚、客观全面，实则缺乏主见。
形成简洁材料。如果是书面的请示报告，要想达到请示目的效果，就必须立意
深刻、突出主题、简明扼要，把主要观点、相关依据、具体事例和意见建议等写清
楚。即使是口头或电话请示报告，也要用一条主线把相关内容贯穿起来，事先形成
腹稿，在脑子里来回“彩排”几遍。
选定恰当时机。这是请示报告中较难把握，但又必须把握好的一个环节。很多
时候，不是我们的请示报告本身有问题，而是时机、场合或方式不对，导致“折戟
沉沙”。这里面，需要综合考虑的因素很多，主要包括：事项的紧急和重要程度
，领导的日程安排、工作状态、个人风格，以及当前的工作重点，等等。
从我个人的经验来看，至少需要把握好以下原则：
一是绝不能误事。遇到重大紧急事件，一刻也不能耽搁，无论是在什么时候什
么情况下，都必须第一时间请示报告。
二是多顺势成事。只有审时度势，才能找到较好时机。比如，如果是结合当前
的工作重心和大项任务提出相关意见建议，就容易得到领导批准；单位出现倾向性
苗头性问题需要妥善解决，此时提出相关建议就容易被接受；领导正在考虑某个问
题时，我们结合领导思路提
