XX集团2021年前三季度工作总结
2021年前三季度,在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下,XX集团
围绕全面深化改革转型目标,精心部署,精准发力,全力以赴推进落实年度工作目
标任务,各项工作取得一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、前三季度工作总结
(一)坚持党建引领,全面推动从严治党。一是扎实开展党史学习教育。通过
中心组学习、专题辅导、专题讨论、赴革命老区开展红色研学之旅、“三会一课
”、支部主题党日活动等方式,组织党员干部学习党史知识,引导党员干部树牢
“四个意识”,坚定“四个自信”。二是不断强化党组织建设工作。围绕“创优年
”要求,研究制订集团《2021年度党建工作要点》;抓实党建工作考核,开展专项
督查2次。三是加强党员队伍管理。研究确定了3名入党积极分子和4名党员发展对象
,进一步充实了各支部党员力量。四是驰而不息改进作风。深化纪检监察体制改革
,优化廉政风险排查模式,共计排查廉政风险点68个,研究制定211项防范措施。编
制并发放《廉政风险防控手册》,深受市纪委监委、市国资委等上级领导的一致好
评。
(二)聚焦主责主业,不断夯实发展根基。截至2021年9月底,集团资产总额
XX亿元;负债总额XX亿元;净资产XX亿元;资产负债率约XX%。累计实现营业收入
XX亿元;实现利润总额XX万元;累计实现投资(按形象)XX亿元;累计实现融资
XX亿元;累计还本付息XX亿元;累计化解债务XX亿元。
一是土地招商大力推进。截至9月,土地出让XX亿元,为XX地块出让,完成投资
XX亿元,启动并实施XX个项目的征拆工作,涉征面积约XX亩。目前积极跟进XX与
XX招商协议,争取12月底前实现XX地块、XX地块出让,同时加大招商力度,力争实
现XX地块、XX地块的出让。XX、XX、XX项目已完成现场全面清表、项目部搭建、原
地面测量等工作。
二是标厂建设初见成效。延续产业基础,加快产业园区建设,XX项目主体已全
面封顶,目前正在督促施工单位加班加点赶进度,计划10月底全面完工,11月完成
交付并计划完成10%左右的厂房出售签约。XX项目,预计11月交地,待交地后继续推
动征地拆迁工作并根据征拆进展,适时启动项目摘牌。
三是房产开发稳步推进。XX、XX两项目已完成主体封顶并通过验收,两个项目
累计签约XX亿元,回款XX亿元,回款率为XX%。加快资产盘活去化,与XX公司签订招
商合作协议,项目位于XX,项目总投XX亿元,总面积XX万平方米,租赁期限XX年
,预计实现营收XX万元。
四是乡村振兴探索开展。对乡村振兴业务开展路径及方向进行研究,集团作为
LP与XX及XX公司共同出资设立一支规模为XX亿元的乡村振兴基金,目前已完成基金
组建方案的拟定。以与XX开展乡村资源盘活工作为突破口,拟选址XX试点,力争创
建省级乡村振兴示范项目;目前,已开展了闲置资源摸底(90多套农房+200亩集体
经营性建设用地),并与XX区政府初步选定了一期拟盘活资源与XX集团下属XX公司
合作,推动XX闲置资源的盘活。拟与XX公司进行股权合作,建设总投资约XX亿元打
造集生态种养、文化旅游为一体的示范产业园。
(三)聚力信用提升,全力防范债务风险。集团提高政治站位,加大工作力度
,落实落细化债主体责任,全力做好化债工作。一是高度重视,压实化债责任。截
至9月底,累计化解债务XX亿元X,目前完成全年化债任务XX%,另外代XX偿还债务本
息XX亿元。二是积极防范,做好统贷债务管理。我们主动作为,通过梳理棚改债务
情况,协调国开行及各实施主体,调减政府中长期支出责任XX亿元;落实省、市管
控债务规模、化解隐性债务要求,已提前偿还2017年棚改项目国开行贷款资金XX亿
元,为全市债务率下降做出积极贡献。
(四)持续转型发展,深化国企改革新机制。一是落实国企改革三年行动方案
,启动对标一流管理提升,加强“三重一大”事项管控,开展人力资源提升工程
,加快形成独立运转、有效制衡、相互配合、协调顺畅的治理体系,全面提升企业
竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。二是做好董事会授权经理层试点
工作。制定集团董事会授权经理层试点工作方案,根据《公司法》《公司章程》梳
理董事会、总经理法定职权,依法明确董事会对经理层的授权原则。以合规管理体
系建设为主线,落实授权并保障经理层依法行权履职,达到合规体系制度规范、内
控体系稳健运行、风险管理落实到位、企业运营依法合规。三是持续推进人力资源
提升工程。开展子公司中层竞聘上岗和薪酬套改、员工能力评级工作,构建“干部
能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的市场化竞争机制。
二、存在的问题
(一)资产不实且质量不优。目前,集团注册资本XX亿元未到位,实收资本
XX亿元,资产不实情况较严重。经营性资产配比过轻,仅占总资产的XX%。土地资源
配置少,不足市本级控规土地资源的XX%,且分布零散,XX亩以上成片土地不足集团
整体控规土地的XX%,加上地块配套设施不全,绝大多数土地开发条件不充足,土地
经营工作推进步履维艰,主营业务结构亟待转型调整。
(二)化债压力较大。受宏观经济和政策影响,当前土地市场低迷,集团土地
收入尚未及时实现,产业投资未形成收入增长点,收入来源少且单一,收入性资金
来源难以覆盖刚性支出。化债资金不仅存在资金来源缺口,同时也存在资金量的缺
口。同时,集团在收入实现和融资到位异常艰难的情况下,还承担着XX债务偿还的
责任。截至目前,集团已代XX偿还债务XX亿元,集团的资金压力进一步增大,资金
断链的风险也进一步提升。
(三)土地出让成本认定口径与实际发生不一致。在办理地块成本结算时,存
在因概算评审委员会认定数据、资金成本及报批、出让环节必要支出等不被认定
,成本核减造成项目实际发生的必要成本不能足额返还。征拆涉及的七通一平、杆
迁等投入成本认定未明确、征拆成本返还时间不明确、土地整理服务费拨付不足等
诸多问题,导致现在“出让一块亏一块”的现象。
(四)区级统贷实施主体偿